關(guān)于林業(yè)行業(yè)森林資源資產(chǎn)評估資質(zhì)-2

林業(yè)局系統(tǒng)評選出來的森林資源資產(chǎn)評估專家沒有森林評估資格證書和森林資源資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格!

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如何注冊林業(yè)資詢評估證書

森林資源資產(chǎn)評估管理暫行規(guī)定財企[2006]529號

信息來源:主站 發(fā)布日期:2013-08-21

第一章 總 則

第一條 為加強森林資源資產(chǎn)評估管理工作,規(guī)范森林資源資產(chǎn)評估行為,維護社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《國有資產(chǎn)評估管理辦法》(國務(wù)院令第91號)、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(中發(fā)[2003]9號)等法律法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事森林資源資產(chǎn)評估,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,適用本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所指森林資源資產(chǎn),包括森林、林木、林地、森林景觀資產(chǎn)以及與森林資源相關(guān)的其他資產(chǎn)。

第四條 森林資源資產(chǎn)評估是指評估人員依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準則,在評估基準日,對特定目的和條件下的森林資源資產(chǎn)價值進行分析、估算,并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程。

第五條 國有森林資源資產(chǎn)評估項目,實行核準制和備案制。

東北、內(nèi)蒙古重點國有林區(qū)森林資源資產(chǎn)評估項目,實行核準制,由國務(wù)院林業(yè)主管部門核準或授權(quán)核準。

其他地區(qū)國有森林資源資產(chǎn)評估項目,涉及國家重點公益林的,實行核準制,由國務(wù)院林業(yè)主管部門核準或授權(quán)核準。對其他國有森林資源資產(chǎn)評估項目,實行核準制或備案制,由省級林業(yè)主管部門規(guī)定。對其中實行核準制的評估項目,由省級林業(yè)主管部門核準或授權(quán)核準。

第六條 非國有森林資源資產(chǎn)評估項目涉及國家重點公益林的,實行核準制,由國務(wù)院林業(yè)主管部門核準或授權(quán)核準。其他評估項目是否實行備案制,由省級林業(yè)主管部門決定。

第七條 森林資源資產(chǎn)評估工作,由財政部門和林業(yè)主管部門按照各自的職責進行管理和監(jiān)督。

第八條 森林資源資產(chǎn)評估的具體操作程序和方法,遵照資產(chǎn)評估準則及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求執(zhí)行。

第二章 評估范圍

第九條 國有森林資源資產(chǎn)占有單位有下列情形之一的,應(yīng)當進行資產(chǎn)評估:

(一)森林資源資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換;

(二)森林資源資產(chǎn)出資進行中外合資或者合作;

(三)森林資源資產(chǎn)出資進行股份經(jīng)營或者聯(lián)營;

(四)森林資源資產(chǎn)從事租賃經(jīng)營;

(五)森林資源資產(chǎn)抵押貸款、擔?;騼斶€債務(wù);

(六)收購非國有森林資源資產(chǎn);

(七)涉及森林資源資產(chǎn)訴訟;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定需要進行評估的其他情形。

第十條 非國有森林資源資產(chǎn)是否進行資產(chǎn)評估,由當事人自行決定,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十一條 森林資源資產(chǎn)有下列情形之一的,可根據(jù)需要進行評估:

(一)因自然災(zāi)害造成森林資源資產(chǎn)損失的;

(二)盜伐、濫伐、亂批濫占林地人為造成森林資源資產(chǎn)損失的;

(三)占有單位要求評估的。

第三章 評估機構(gòu)和人員

第十二條 從事國有森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評估機構(gòu),應(yīng)具有財政部門頒發(fā)的資產(chǎn)評估資格,并有2名以上(含2名)森林資源資產(chǎn)評估專家參加,方可開展國有森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。森林資源資產(chǎn)評估專家由國家林業(yè)局與中國資產(chǎn)評估協(xié)會共同評審認定。經(jīng)認定的森林資源資產(chǎn)評估專家進入專家?guī)?,并向社會公布?/p>

資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的森林資源資產(chǎn)評估報告,須經(jīng)2名注冊資產(chǎn)評估師與2名森林資源資產(chǎn)評估專家共同簽字方能有效。簽字的注冊資產(chǎn)評估師與森林資源資產(chǎn)評估專家應(yīng)對森林資源資產(chǎn)評估報告承擔相應(yīng)的責任。

第十三條 非國有森林資源資產(chǎn)的評估,按照抵押貸款的有關(guān)規(guī)定,凡金額在100萬元以上的銀行抵押貸款項目,應(yīng)委托財政部門頒發(fā)資產(chǎn)評估資格的機構(gòu)進行評估;金額在100萬元以下的銀行抵押貸款項目,可委托財政部門頒發(fā)資產(chǎn)評估資格的機構(gòu)評估或由林業(yè)部門管理的具有丙級以上(含丙級)資質(zhì)的森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計、林業(yè)科研教學(xué)等單位提供評估咨詢服務(wù),出具評估咨詢報告。

上述森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計,林業(yè)科研教學(xué)單位提供評估服務(wù)的人員須參加國家林業(yè)局與中國資產(chǎn)評估協(xié)會共同組織的培訓(xùn)及后續(xù)教育。

第十四條 資產(chǎn)評估機構(gòu)和森林資源資產(chǎn)評估專家從事評估業(yè)務(wù)應(yīng)當遵守保密原則,保持獨立性。與評估當事人或者相關(guān)經(jīng)濟事項有利害關(guān)系的,不得參與該項評估業(yè)務(wù)。

第四章 核準與備案

第十五條 凡需核準的國有森林資源資產(chǎn)評估項目,占有單位在評估前應(yīng)按照行政隸屬關(guān)系,經(jīng)上級林業(yè)主管部門審核同意后,由審核部門向省級林業(yè)主管部門或國務(wù)院林業(yè)主管部門報告下列有關(guān)事項。

(一)評估項目的審核情況;

(二)評估基準日的選擇情況;

(三)森林資源資產(chǎn)評估范圍的確定情況;

(四)森林資源資產(chǎn)實物量清單;

(五)選擇森林資源資產(chǎn)評估機構(gòu)的條件、范圍、程序及擬選定機構(gòu)的資質(zhì);

(六)森林資源資產(chǎn)評估的時間進度安排情況。

第十六條 國有森林資源資產(chǎn)評估項目的核準工作按照下列程序進行:

(一)國有森林資源資產(chǎn)占有單位收到資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報告后應(yīng)按照隸屬關(guān)系,報上級林業(yè)主管部門初審,經(jīng)初審?fù)夂?,由審核部門在評估報告有效期屆滿前3個月向省級林業(yè)主管部門或國務(wù)院林業(yè)主管部門提出核準申請。

(二)省級林業(yè)主管部門或國務(wù)院林業(yè)主管部門收到核準申請后,對符合核準要求的,及時組織有關(guān)專家和單位審核,在20個工作日內(nèi)完成評估報告的核準;對不符合核準要求的,予以退回。

第十七條 國有森林資源資產(chǎn)評估項目核準的申請應(yīng)包括下列文件材料:

(一)資產(chǎn)評估項目核準申請文件;

(二)資產(chǎn)評估項目核準申請表(附表1);

(三)評估項目批準文件或有效材料;

(四)與所評估項目有關(guān)的林權(quán)證和權(quán)屬變更的相關(guān)證明;

(五)資產(chǎn)評估機構(gòu)、簽字注冊資產(chǎn)評估師和森林資源資產(chǎn)評估專家資質(zhì)證明;

(六)資產(chǎn)評估機構(gòu)聘請核查機構(gòu)對占有單位提供的森林資源資產(chǎn)實物量進行核查的,應(yīng)提供核查機構(gòu)資質(zhì)證明;

(七)資產(chǎn)評估機構(gòu)提交的森林資源資產(chǎn)評估報告和核查報告;

(八)資產(chǎn)評估各當事方的相關(guān)承諾函;

(九)其他有關(guān)材料。

第十八條 省級林業(yè)主管部門或國務(wù)院林業(yè)主管部門受理資產(chǎn)評估項目核準申請后,應(yīng)當對下列事項進行審核:

(一)資產(chǎn)評估項目是否獲得批準;

(二)資產(chǎn)評估機構(gòu)是否具備相應(yīng)評估資質(zhì);

(三)評估人員是否具備相應(yīng)資質(zhì);

(四)評估基準日的選擇是否適當,評估結(jié)果的使用有效期是否明示;

(五)資產(chǎn)評估范圍與項目批準文件確定的范圍是否一致;

(六)評估依據(jù)是否適當;

(七)占有單位是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財務(wù)會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性做出承諾;

(八)評估過程是否符合相關(guān)評估準則的規(guī)定。

第十九條 評估項目的備案按照下列程序進行:

(一)國有森林資源資產(chǎn)占有單位收到評估機構(gòu)出具的評估報告后,應(yīng)在評估報告有效期屆滿前3個月將備案材料報送上級林業(yè)主管部門;

(二)上級林業(yè)主管部門收到占有單位報送的備案材料后,對材料齊全的,應(yīng)在20個工作日內(nèi)辦理備案手續(xù);對材料不全的,待占有單位或評估機構(gòu)補充完善有關(guān)材料后予以辦理。

第二十條 森林資源資產(chǎn)評估項目備案需報送下列文件材料:

(一)資產(chǎn)評估項目備案申請表(附表2);

(二)資產(chǎn)評估報告和核查報告;

(三)評估項目的批準文件或有關(guān)證明材料;

(四)與所評估項目有關(guān)的林權(quán)證和權(quán)屬變更的相關(guān)證明;

(五)其他有關(guān)材料。

第二十一條 各級林業(yè)主管部門受理資產(chǎn)評估項目備案申請后,應(yīng)當對下列事項進行審核:

(一)資產(chǎn)評估項目是否獲得批準或相關(guān)證明;

(二)資產(chǎn)評估范圍與評估項目確定的資產(chǎn)范圍是否一致;

(三)評估基準日的選擇是否適當,評估結(jié)果的使用有效期是否明示,評估程序是否符合相關(guān)評估準則的規(guī)定;

(四)占有單位是否就所提供的森林資源資產(chǎn)清單、資產(chǎn)權(quán)屬證明文件等資料的真實性、合法性和完整性做出承諾。

第二十二條 經(jīng)核準或備案的森林資源資產(chǎn)評估結(jié)果有效期為自評估基準日

起1年。

第二十三條 國有森林資源資產(chǎn)占有單位在進行與資產(chǎn)評估相應(yīng)的經(jīng)濟行為時,應(yīng)當以核準或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果為作價參考依據(jù)。在產(chǎn)權(quán)交易過程中,當交易價低于評估結(jié)果的90%時,應(yīng)當暫停交易,在獲得產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準機構(gòu)同意后方可繼續(xù)交易。

第五章 監(jiān)督管理

第二十四條 省級財政部門和林業(yè)主管部門應(yīng)當加強對國有森林資源資產(chǎn)評估工作的監(jiān)督檢查工作,采取定期或不定期檢查方式對森林資源資產(chǎn)評估項目情況進行抽查。

第二十五條 省級林業(yè)主管部門應(yīng)當于每年度終了30個工作日內(nèi)將本省森林資源資產(chǎn)評估項目的核準、備案情況及檢查結(jié)果報國家林業(yè)局。

第六章 附 則

第二十六條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)財政部門和林業(yè)主管部門可根據(jù)本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)實際情況,依據(jù)本規(guī)定制訂實施細則或操作辦法,報財政部和國家林業(yè)局備案。

第二十七條 本規(guī)定由財政部、國家林業(yè)局負責解釋。

第二十八條 本規(guī)定自2007年1月1日起施行。原林業(yè)部和原國家國有資產(chǎn)管理局發(fā)布的《關(guān)于森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動有關(guān)問題的規(guī)范意見(試行)的通知》(林財字〔1995〕67號)和《關(guān)于加強森林資源資產(chǎn)評估管理工作若干問題的通知》(國資辦發(fā)〔1997〕16號)同時廢止。

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參考資料來源:

百科百科-企業(yè)資質(zhì)