測繪資質(zhì)管理辦法2020
測繪資質(zhì)管理辦法
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（2020年最新征求意見稿）
第一條【立法目的】 為了加強(qiáng)測繪資質(zhì)管理，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護(hù)國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》，制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動。
第三條【分級分類】 測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個等級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第四條【審批機(jī)關(guān)】 測繪資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門。
導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理，由自然資源部負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資質(zhì)的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)。
第五條【公開便民】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、便民的原則，充分利用部門之間共享信息，提高行政效率，做好管理和服務(wù)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請測繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會公開。
第六條【申請條件】 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有法人資格；
（二）有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；
（三）有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；
（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請和受理】 審批機(jī)關(guān)對申請單位提出的測繪資質(zhì)申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請材料齊全并符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書；
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請。
第八條【受理和審查的方式】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測繪資質(zhì)申請。必要時，審批機(jī)關(guān)也可以進(jìn)行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進(jìn)行實地核查。
第九條【審查和決定】 審批機(jī)關(guān)受理測繪資質(zhì)申請后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)，對申請材料進(jìn)行審查，自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測繪資質(zhì)的書面決定。
因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)，向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測繪資質(zhì)證書】 測繪資質(zhì)證書有效期為五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書，紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。
測繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質(zhì)證書有效期的，應(yīng)當(dāng)在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測繪單位的申請，在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測繪單位變更測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請辦理測繪資質(zhì)審批。
測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交有關(guān)部門的核準(zhǔn)材料,申請換發(fā)新的測繪資質(zhì)證書。
第十四條【資質(zhì)注銷】 測繪單位有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷測繪資質(zhì)證書：
（一）測繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的；
（二）法人依法終止的；
（三）測繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的；
（四）測繪資質(zhì)證書依法被吊銷的；
（五）申請注銷測繪資質(zhì)證書的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測繪單位發(fā)生合并的，可以承繼合并前的測繪資質(zhì)等級和專業(yè)類別。
測繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的，應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)重新申請測繪資質(zhì)。
第十六條【測繪監(jiān)理】 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級或者低等級測繪資質(zhì)單位實施的該專業(yè)類別的測繪項目。
第十七條【證書換發(fā)】 測繪單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書時，應(yīng)當(dāng)將原測繪資質(zhì)證書交回審批機(jī)關(guān)。
測繪資質(zhì)證書遺失的，測繪單位可以向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)。
第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質(zhì)后，變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)報告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級以上人民政府自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)測繪資質(zhì)的文件和資料，進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制；
（二）要求被檢查的單位就有關(guān)測繪資質(zhì)的問題作出說明；
（三）進(jìn)入被檢查單位及其實施測繪活動的現(xiàn)場進(jìn)行實地檢查；
（四）責(zé)令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合，如實提供有關(guān)文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測繪項目】 測繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，定期在測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報送測繪項目清單。
第二十一條【隨機(jī)抽查】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制，依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查，并將抽查結(jié)果向社會公布。
縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)合理確定隨機(jī)抽查比例;對于投訴舉報多、有相關(guān)不良信用記錄的測繪單位，可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測繪單位信用體系建設(shè)，及時將隨機(jī)抽查結(jié)果納入測繪單位信用記錄。
測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請晉升測繪資質(zhì)等級和增加專業(yè)類別。
第二十三條【法律責(zé)任一】 申請測繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請測繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定，并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責(zé)任二】 測繪單位依法取得測繪資質(zhì)后，存在不符合其測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別條件的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處三萬元以下的罰款，并納入測繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責(zé)任三】 測繪單位違反本辦法規(guī)定，以欺騙等不正當(dāng)手段取得測繪資質(zhì)證書的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責(zé)任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定，在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令改正，并給予警告。
第二十七條【行政機(jī)關(guān)責(zé)任】 縣級以上人民政府自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條【分級標(biāo)準(zhǔn)】 測繪資質(zhì)等級專業(yè)類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門可以根據(jù)本地實際，適當(dāng)提高測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測繪資質(zhì)的申請、受理和審查，依據(jù)外國的組織或者個人來華測繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
度雙隨機(jī)抽查工作實施方案
嚴(yán)厲查處超標(biāo)排放、弄虛作假、篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)的違法行為，加大抽查頻次，體現(xiàn)公平公正。以下是語文迷網(wǎng)我為大家提供的實施方案，一起來看看吧。
2017年度雙隨機(jī)抽查工作實施方案【1】
根據(jù)河北省環(huán)保廳辦公室《關(guān)于印發(fā)《2017年河北省污染源日常監(jiān)管“雙隨機(jī)”抽查工作實施方案》的通知》(冀環(huán)辦字函【2017】5號)要求，為進(jìn)一步做好我市污染源日常監(jiān)管抽查工作，促進(jìn)公正公平執(zhí)法，提升監(jiān)管效能，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
2017年，根據(jù)黃驊市環(huán)保局三定權(quán)利清單，全面理清適宜抽查事項，力爭全年納入隨機(jī)抽查監(jiān)管的事項達(dá)到100%，實現(xiàn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管方式全覆蓋。進(jìn)一步完善“一單、兩庫，一細(xì)則”有關(guān)要求，確保雙隨機(jī)抽查工作的規(guī)范性、公正性、及時性、有效性。
二、工作比例及重點
一般排污單位：要按照不低于環(huán)保部的1:5、1：10比例要求，結(jié)合本地實際抓好工作落實，在崗、有國家、省資質(zhì)證環(huán)境執(zhí)法人員根據(jù)任務(wù)輕重，在本轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配，一般排污單位抽查重點放在有排污許可證的企業(yè)。
重點排污單位：按照每季度市級不少于10%、縣級不少于25%的比例進(jìn)行抽查。
特殊排污單位：根據(jù)工作需要加大現(xiàn)場檢查力度，抽查比例每季度應(yīng)不低于25%,。
三、工作措施
(一)固定基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、全面完成任務(wù)。
按照省政府和環(huán)保部的要求，省廳將每年年終調(diào)整一次兩庫數(shù)據(jù)，每半年調(diào)整一次特殊排污單位，期間兩庫基礎(chǔ)數(shù)據(jù)要保持相對固定，2017年要按照基礎(chǔ)數(shù)據(jù)有關(guān)要求，加大工作力度，扎實開展工作，確保轄區(qū)內(nèi)“雙隨機(jī)”抽查工作順利完成。
(二)明確執(zhí)法要求、規(guī)范執(zhí)法行為。
根據(jù)《環(huán)境監(jiān)察辦法》規(guī)定的環(huán)境監(jiān)察工作制度和工作程序要求，對隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)的違法問題，依法依規(guī)下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》，責(zé)令立即停止違法行為，明確整改要求，查處到位。同時，按照環(huán)保部《環(huán)境行政執(zhí)法后督察辦法》要求，對日常環(huán)境監(jiān)管“雙隨機(jī)”抽查發(fā)現(xiàn)的問題依法做出的行政處罰、行政命令等具體行政行為的執(zhí)行情況，適時組織中期督察和后督察，督促查處到位、整改到位。對列入污染源日常監(jiān)管“雙隨機(jī)”抽查數(shù)據(jù)庫的企業(yè)，進(jìn)一步明確現(xiàn)場檢查內(nèi)容和檢查要求，將污染源日常隨機(jī)抽查工作與環(huán)境監(jiān)察稽查有機(jī)結(jié)合，抽查留痕，有效規(guī)范日常環(huán)境監(jiān)管行為。
(三)強(qiáng)化科技執(zhí)法、嚴(yán)查違法行為。
按照環(huán)保部和省政府、省環(huán)保廳要求，2017年環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)重點查處超標(biāo)排放、弄虛作假等環(huán)境違法行為。充分利用重點污染源自動監(jiān)控平臺及遠(yuǎn)程執(zhí)法等科技執(zhí)法手段，強(qiáng)化科技執(zhí)法作為“雙隨機(jī)”抽查的重要手段和方式，嚴(yán)厲查處超標(biāo)排放、弄虛作假、篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)的違法行為，加大抽查頻次，體現(xiàn)公平公正。通過日常監(jiān)管執(zhí)法，推進(jìn)企業(yè)自律體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化自我管理、自我約束，履行社會主體責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)環(huán)境守法常態(tài)。
(四)及時錄入信息、做好上報工作。
按照統(tǒng)一的《污染源現(xiàn)場監(jiān)察記錄表》，在現(xiàn)場檢查結(jié)束7個工作日內(nèi)，將現(xiàn)場抽查結(jié)果，及時填報至污染源日常監(jiān)管“雙隨機(jī)”抽查數(shù)據(jù)庫。每季度上報季度工作總結(jié)(主要內(nèi)容包括：本季度工作開展情況、未完成問題及原因分析、違法問題的查處情況和信息公開情況等)。
(五)及時公開信息，接受公眾監(jiān)督
按照《環(huán)境保護(hù)法》、環(huán)境保護(hù)部《信息公開辦法》、《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》和《河北省環(huán)境保護(hù)公眾參與條例》規(guī)定，以及環(huán)保部、省政府和省環(huán)保廳關(guān)于“雙隨機(jī)”的.工作要求，在每季度抽查結(jié)束之日起20個工作日內(nèi)向社會公開“雙隨機(jī)”抽查情況和查處結(jié)果，并在市級環(huán)保部門公開網(wǎng)址能查看市縣兩級公開情況，每年1月10日前公開當(dāng)年日常監(jiān)管污染源名單，接受社會和公眾監(jiān)督。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強(qiáng)對“雙隨機(jī)”抽查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“雙隨機(jī)”抽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主管副局長任組長，監(jiān)察大隊長為副組長，各監(jiān)察中隊長為成員。負(fù)責(zé)這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定具體可行的實施方案，狠抓工作落實，確保抽查工作的嚴(yán)肅性、規(guī)范性、公正性、保密性和有效性。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查 。成立督導(dǎo)檢查小組，不定期對本轄區(qū)，內(nèi)“雙隨機(jī)”抽查工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對工作敷衍塞責(zé)、弄虛作假，未按時完成任務(wù)的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，對完成較好的進(jìn)行通報表揚。
(三)加強(qiáng)信息反饋?！半p隨機(jī)”監(jiān)管是事中事后監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新，要加大宣傳力度，擴(kuò)大社會影響;加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念;對于出現(xiàn)的新情況、新問題要及時溝通協(xié)調(diào)，做好標(biāo)注工作;逐步完善“雙隨機(jī)”抽查辦法，不斷提高執(zhí)法能力和抽查監(jiān)管水平。
按省廳要求對“雙隨機(jī)”抽查工作進(jìn)展情況，按時限上報、公開有關(guān)信息。
2017年度雙隨機(jī)抽查工作實施方案【2】
根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實施方案的通知》(魯政辦字〔2016〕214號)和《關(guān)于建立健全隨機(jī)抽查工作機(jī)制規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(東河政辦發(fā)〔2016〕18號)精神，進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，創(chuàng)新政府管理方式，規(guī)范市場監(jiān)管執(zhí)法行為，現(xiàn)結(jié)合我局實際，制定本實施細(xì)則。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，通過推廣“隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員”的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化市場主體自律和社會監(jiān)督，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提升監(jiān)管效能，激發(fā)市場活力，努力營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
二、基本原則
(一)堅持依法監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范事中事后監(jiān)管，落實監(jiān)管責(zé)任，確保事中事后監(jiān)管依法有序進(jìn)行，推進(jìn)隨機(jī)抽查制度化、規(guī)范化。
(二)堅持簡政放權(quán)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，放權(quán)到位，放管結(jié)合，提升市場監(jiān)管部門服務(wù)水平，降低服務(wù)和監(jiān)管成本。
(三)堅持公正高效。規(guī)范行政權(quán)力運行，切實做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升監(jiān)管效能，減輕市場主體負(fù)擔(dān)，優(yōu)化市場環(huán)境。
(四)堅持公開透明。實施隨機(jī)抽查事項公開、程序公開、結(jié)果公開，實行“陽光執(zhí)法”，保障市場主體權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等。
(五)堅持分級負(fù)責(zé)。按照法律法規(guī)規(guī)章賦予的法定職責(zé)的要求，區(qū)局政策法規(guī)股負(fù)責(zé)全局隨機(jī)抽查工作的統(tǒng)一管理、組織實施和綜合協(xié)調(diào);各業(yè)務(wù)股室和市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)區(qū)局部署的隨機(jī)抽查工作的具體實施。
三、工作任務(wù)
辦理測繪乙級資質(zhì)需要滿足哪些條件
申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有法人資格；→即公司營業(yè)執(zhí)照。
（二）有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；
（三）有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；
（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
測繪字面理解為測量和繪圖，是以計算機(jī)技術(shù)、光電技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、空間科學(xué)、信息科學(xué)為基礎(chǔ)，以全球?qū)Ш叫l(wèi)星定位系統(tǒng)(GNSS)、遙感(RS)。
地理信息系統(tǒng)(GIS)為技術(shù)核心，選取地面已有的特征點和界線并通過測量手段獲得反映地面現(xiàn)狀的圖形和位置信息，供工程建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計和行政管理之用。
測繪，是指對自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進(jìn)行測定、采集并繪制成圖。
測繪學(xué)研究測定和推算地面點的幾何位置、地球形狀及地球重力場，據(jù)此測量地球表面自然形狀和人工設(shè)施的幾何分布，并結(jié)合某些社會信息和自然信息的地理分布，編制全球和局部地區(qū)各種比例尺的地圖和專題地圖的理論和技術(shù)學(xué)科。又稱測量學(xué)。它包括測量和制圖兩項主要內(nèi)容。
跪求《測繪資質(zhì)申請表》第13、14頁內(nèi)容范文(詳細(xì)內(nèi)容 如何填寫)
測繪成果及資料檔案管理
1、檔案主管部門認(rèn)證認(rèn)可文件或取得相應(yīng)考核測繪資質(zhì)雙隨機(jī)情況匯報的文件
2、測繪成果及資料檔案管理制度目錄測繪資質(zhì)雙隨機(jī)情況匯報：一、測繪檔案室職責(zé)
二、檔案移交接收發(fā)送制度
三、檔案統(tǒng)計制度
四、測繪成果及資料歸檔要求
五、檔案管理條例
六、檔案室工作程序
3、測繪成果及資料檔案管理機(jī)構(gòu)、人員情況：檔案管理共設(shè)二人測繪資質(zhì)雙隨機(jī)情況匯報，一人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)及電子文件，另一人負(fù)責(zé)圖紙文件，兩人均經(jīng)過專業(yè)測繪資質(zhì)雙隨機(jī)情況匯報的培訓(xùn)。
4、測繪成果及資料檔案管理設(shè)施說明：設(shè)立專門測繪資質(zhì)雙隨機(jī)情況匯報的檔案管理室，擁有專業(yè)的存檔庫房、標(biāo)準(zhǔn)化檔案柜及電腦二臺。
測繪技術(shù)質(zhì)量保證體系
1、質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)情況：
公司設(shè)有質(zhì)量檢驗組專門從事成品檢驗和生產(chǎn)過程操作規(guī)范性等合格性認(rèn)定工作。所有測繪產(chǎn)品的生產(chǎn)過程都得到質(zhì)量檢驗組的監(jiān)控，最終測繪產(chǎn)品都經(jīng)過質(zhì)量檢驗組組織專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)定合格后方可作為成品交付使用。
2、質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)人員情況：
質(zhì)量檢驗組共有三人，組長1名（由副總工擔(dān)任），質(zhì)檢驗員2名（經(jīng)驗豐富的工程師）。測繪產(chǎn)品相關(guān)檢測技術(shù)人員均經(jīng)過質(zhì)量管理和測繪產(chǎn)品相關(guān)知識和技能培訓(xùn)，并具有相關(guān)工作經(jīng)驗。
3、測繪成果質(zhì)量管理制度目錄：一、測繪工程質(zhì)量目標(biāo)管理細(xì)則
二、測繪安全管理規(guī)范
三、測量成果質(zhì)量要求
四、測量成果歸檔要求
4、所通過的國際質(zhì)量保證體系認(rèn)證或取得通過質(zhì)量保證體系考核的文件(復(fù)印件)
5、有關(guān)質(zhì)量管理情況的說明
公司以人為本，以顧客為中心，使用嚴(yán)格的過程管理方法，引入先進(jìn)管理技術(shù)，不斷提高質(zhì)量水平，確保提供給顧客滿足法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。
建立有在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的總工辦、項目和施工小組等多級專門質(zhì)量管理和人員，專門從事資料、生產(chǎn)與技術(shù)質(zhì)量管理制度的建立，程序文件和規(guī)范的制定，制度和規(guī)范的實施檢查和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)查與驗收等質(zhì)量保證工作。
交通運輸局雙隨機(jī)一公開工作總結(jié)范文
為持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，實現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管在交通運輸監(jiān)管領(lǐng)域全覆蓋，根據(jù)國務(wù)院、省、市、縣相關(guān)文件精神，現(xiàn)就做好我局“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作匯報如下：
一、如期實現(xiàn)工作目標(biāo)
到2020年底，實現(xiàn)交通運輸監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋，單獨或聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化。力爭3-5年時間內(nèi)，交通運輸監(jiān)管領(lǐng)域新型監(jiān)管機(jī)制更加完善，實現(xiàn)綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管。
二、按期做好以下工作
1、統(tǒng)一監(jiān)管平臺
監(jiān)管信息通過安徽省事中事后綜合監(jiān)管平臺（以下簡稱“監(jiān)管平臺”）實現(xiàn)互聯(lián)互通，確?！半p隨機(jī)、一公開”監(jiān)管從計劃制定、名單抽取、結(jié)果公示等工作程序規(guī)范，做到全程留痕、責(zé)任可追溯。
2、統(tǒng)一各項制度
一是嚴(yán)格執(zhí)行抽查事項清單制度。依照《石臺交通運輸監(jiān)管領(lǐng)域統(tǒng)一抽查事項清單》，統(tǒng)籌建立我局的抽查事項清單，向社會公開。隨機(jī)抽查事項分為重點檢查事項和一般檢查事項，嚴(yán)格控制重點檢查事項的數(shù)量和一般檢查事項的抽查比例。我局《交通運輸監(jiān)管領(lǐng)域統(tǒng)一抽查事項清單》根據(jù)省、市、縣級《統(tǒng)一抽查事項清單》調(diào)整情況及實際監(jiān)管工作需要每年實行動態(tài)調(diào)整。
二是建立完善的檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整和綜合交通行政執(zhí)法改革，統(tǒng)籌建立本部門執(zhí)法檢查人員名錄庫，將所有相關(guān)的行政執(zhí)法類人員、具有行政執(zhí)法資格的工作人員和從事日常監(jiān)管工作的人員納入監(jiān)管平臺，實行動態(tài)管理。
三是制定完善隨機(jī)抽查工作細(xì)則。根據(jù)縣市場監(jiān)管部門制定的隨機(jī)抽查工作指引，制定完善我局“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作細(xì)則，對隨機(jī)抽查事項清單包含的各類抽查事項逐一明確抽查的工作程序、項目、方法等，方便執(zhí)法檢查人員操作，增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法的統(tǒng)一性和科學(xué)性。
3、規(guī)范抽查檢查工作流程
一是制定年度抽查計劃。每年3月底前制定本部門年度抽查計劃，明確抽查的對象范圍、發(fā)起方式、抽查比例和時間安排，對企業(yè)的所有執(zhí)法檢查，全部納入“雙隨機(jī)、一公開”年度抽查計劃，嚴(yán)禁隨意檢查和執(zhí)法擾民。
二是隨機(jī)抽取檢查對象和執(zhí)法檢查人員。按照年度抽查工作計劃安排，通過公開、公正的方式從監(jiān)管平臺逐批次抽取檢查對象。針對不同風(fēng)險程度、信用水平的檢查對象采取差異化監(jiān)管措施，合理確定、動態(tài)調(diào)整抽查比例和檢查對象被抽查概率，既保證必要的抽查覆蓋面和監(jiān)管效果，又防止檢查過多和執(zhí)法擾民。因地制宜選擇執(zhí)法檢查人員的隨機(jī)抽取方式，必要時也可采取直接委派或選擇聯(lián)合檢查方式 。
三是科學(xué)確定抽查檢查方式。采取實地核查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等方式開展抽查。涉及特定專業(yè)領(lǐng)域的，將委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開展檢驗檢測、財務(wù)審計、調(diào)查咨詢等工作，或依法采用司法機(jī)關(guān)生效文書和專業(yè)機(jī)構(gòu)作出的鑒定結(jié)論。
四是強(qiáng)化抽查檢查結(jié)果公示運用。在抽查任務(wù)完成后20個工作日內(nèi)，將抽查檢查結(jié)果錄入監(jiān)管平臺進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。對抽查中發(fā)現(xiàn)的各類問題做好后續(xù)監(jiān)管銜接，對涉嫌犯罪的及時移送司法機(jī)關(guān)。行政處罰信息應(yīng)當(dāng)由處罰決定機(jī)關(guān)在7個工作日內(nèi)歸集至監(jiān)管平臺，記于相應(yīng)市場主體名下，形成對違法失信行為的長效制約。
4、實現(xiàn)部門聯(lián)合監(jiān)管常態(tài)并建立長效機(jī)制
一是積極推行跨部門聯(lián)合檢查。我局將積極聯(lián)合市場監(jiān)管局、市交通綜合執(zhí)法支隊、縣公安局、縣城管局等部門，選取涉及人民生命財產(chǎn)安全、社會民生關(guān)注度高、涉黑涉惡涉亂風(fēng)險大的行業(yè)企業(yè)，牽頭組織開展部門聯(lián)合執(zhí)法檢查，每年部門聯(lián)合執(zhí)法檢查次數(shù)不得少于本部門抽查計劃的30%。
二是強(qiáng)化部門執(zhí)法協(xié)同。在部門聯(lián)合檢查工作中，要堅持問題導(dǎo)向，兼顧各部門業(yè)務(wù)需求，做好不同執(zhí)法部門之間的人員對接、監(jiān)管職能銜接、執(zhí)法程序銜接、執(zhí)法證據(jù)和抽查檢查結(jié)果互認(rèn)，確保抽查結(jié)果統(tǒng)一歸集、記名公示。
5、加強(qiáng)個案處理和專項檢查
對通過投訴舉報、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)個案線索，要立即實施檢查、處置。需要立案查處的，要按照行政處罰程序規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。
6、發(fā)揮信用監(jiān)管核心作用
要嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省涉企信息歸集資源目錄》（2019年版）和《安徽省企業(yè)信用分類監(jiān)管暫行辦法》，大力推進(jìn)涉企信息統(tǒng)一歸集、共享和應(yīng)用，促進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與信用監(jiān)管有效銜接，形成有力震懾，增強(qiáng)市場主體守法自覺性。 一、2021年雙隨機(jī)一公開工作總結(jié)精選 二、2021年雙隨機(jī)一公開工作總結(jié) 三、2021年雙隨機(jī)一公開自查報告最新 四、2021年關(guān)于雙隨機(jī)一公開自查報告 五、2021年雙隨機(jī)一公開工作總結(jié)匯報 六、2021年單位雙隨機(jī)一公開自查報告匯總 七、2021年雙隨機(jī)一公開工作情況匯報 八、2021年雙隨機(jī)一公開工作總結(jié)6篇 九、2019年單位雙隨機(jī)一公開工作匯報和總結(jié) 十、2019年全面推行雙隨機(jī)一公開監(jiān)管制度 ;
測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)2021
2021年測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)
通用標(biāo)準(zhǔn)
一、主體資格
1、具有獨立法人資格。企業(yè)法人中的甲級測繪單位注冊資金不低于500萬元;乙級測繪單位注冊資金不低于200萬元;丙級測繪單位注冊資金不低于100萬元;丁級測繪單位注冊資金不低于50萬元。申請導(dǎo)航電子地圖制作資質(zhì)的企業(yè)注冊資金不低于6000萬元。
2、以規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工等為主要業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)有相對獨立建制的測繪生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和主管測繪生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人。
3、申請測繪資質(zhì)的中外合資、合作企業(yè)的主體資格，依照《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、專業(yè)技術(shù)人員
1、本標(biāo)準(zhǔn)所稱高級、中級和初級專業(yè)技術(shù)人員，是指經(jīng)具備相應(yīng)職稱評定資格的機(jī)構(gòu)頒發(fā)或認(rèn)可的具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員。
2、未取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的其他測繪從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)通過測繪職業(yè)技能鑒定。
3、本標(biāo)準(zhǔn)所稱測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，是指地質(zhì)、水利、勘察、物探、道橋、工民建、規(guī)劃、海洋勘測、土地資源管理、計算機(jī)等工程技術(shù)人員，或者能夠提供其在校期間所學(xué)專業(yè)開設(shè)測繪專業(yè)為必修課程證明的工程技術(shù)人員，但不得超過本標(biāo)準(zhǔn)對專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的50%。申請地理信息系統(tǒng)工程、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)的單位，測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不得超過本標(biāo)準(zhǔn)對專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的70%。
4、同一單位申請兩個以上測繪專業(yè)的，對人員數(shù)量的要求不累加計算。
5、法定退休人員、兼職人員和沒有簽訂勞動合同的人員不得計入專業(yè)技術(shù)人員。
三、儀器設(shè)備
按各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)核算儀器設(shè)備數(shù)量時，非本單位所有的儀器設(shè)備、租借的儀器設(shè)備、檢定有效期已過的儀器設(shè)備或者不能正常使用的儀器設(shè)備等，均不能列入。
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，性能指標(biāo)更優(yōu)越的儀器設(shè)備可以替代某一專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的相應(yīng)儀器設(shè)備。
使用通用測繪專業(yè)軟件的，應(yīng)當(dāng)通過國家測繪局組織的測評。
四、辦公場所
各等級測繪單位的辦公場所：甲級不少于500平方米，乙級不少于250平方米，丙級不少于80平方米，丁級不少于40平方米。
五、質(zhì)量管理
1、質(zhì)量保證體系認(rèn)證：甲級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證;乙級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過省級測繪行政主管部門考核;丙級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過設(shè)區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門考核;丁級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過縣級以上測繪行政主管部門考核。
2、配備專門的質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)和質(zhì)檢人員：甲、乙級測繪單位質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、人員齊全，丙級測繪單位配備專門質(zhì)檢人員，丁級測繪單位配備兼職質(zhì)檢人員。
六、檔案和保密管理
1、有健全的測繪成果及資料檔案管理制度、保密制度和相應(yīng)的設(shè)施：有明確的保密崗位責(zé)任，與涉密人員簽訂了保密責(zé)任書;明確專人保管、提供統(tǒng)計報表;建立測繪成果核準(zhǔn)、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度;有適宜測繪成果存儲的介質(zhì)和庫房。
2、資料檔案管理考核：甲、乙級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過省級測繪行政主管部門考核，取得通過考核的證明文件;丙級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過設(shè)區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門考核，取得通過考核的證明文件;丁級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過縣級以上測繪行政主管部門考核，取得通過考核的證明文件。
七、測繪業(yè)績
凡申請測繪資質(zhì)升級和變更業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)具有以下業(yè)績：
1、獲獎情況
申請甲級：近3年內(nèi)獲得不少于2項省級以上測繪行政主管部門認(rèn)定的優(yōu)秀測繪工程獎。
申請乙級：近3年內(nèi)獲得不少于1項省級以上測繪行政主管部門認(rèn)定的優(yōu)秀測繪工程獎。
2、業(yè)務(wù)規(guī)模和質(zhì)量水平
申請甲級：近3年內(nèi)承攬的測繪服務(wù)總值不少于1200萬元，且有3個以上測繪工程項目通過省級以上測繪行政主管部門組織的質(zhì)量認(rèn)可。
申請乙級：近3年內(nèi)承攬的測繪服務(wù)總值不少于400萬元，且有2個以上測繪工程項目通過設(shè)區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門組織的質(zhì)量認(rèn)可。
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