內(nèi)蒙古自治區(qū)森林管理條例

第一章 總則第一條 為了保護、培育和合理利用森林資源,加快綠化步伐,充分發(fā)揮森林的多種效益,適應(yīng)社會主義建設(shè)和人民生活的需要,根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和《中華人民共和國森林法》的規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)的實際,制定本條例。第二條 在自治區(qū)境內(nèi)從事森林的采伐利用、培育、種植、經(jīng)營管理活動,都必須遵守本條例。第三條 自治區(qū)境內(nèi)的森林、林木和林地實行全民所有和集體所有。

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全民所有的和集體所有的森林、林木和林地,個人所有的林木和使用的林地,由旗縣級以上人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認(rèn)所有權(quán)或者使用權(quán)。

森林、林木、林地的所有者和使用者的合法權(quán)益,受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。

對破壞森林資源的行為,任何單位和個人有權(quán)制止或者檢舉控告。第四條 自治區(qū)林業(yè)主管部門根據(jù)國家關(guān)于森林資源清查和劃分林種的規(guī)定,負(fù)責(zé)組織劃定自治區(qū)的防護林、用材林、經(jīng)濟林、薪炭林和特種用途林。

自治區(qū)重點的防護林和特種用途林,由自治區(qū)林業(yè)主管部門提出意見,報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)公布。國務(wù)院已有規(guī)定的除外。第五條 林業(yè)建設(shè)實行以營林為基礎(chǔ),普遍護林,大力造林,采育結(jié)合,永續(xù)利用的方針。第六條 發(fā)展林業(yè)教育事業(yè),積極培養(yǎng)科技人才,加強林業(yè)科學(xué)研究,努力改善科研條件,提高林業(yè)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理水平。第七條 自治區(qū)對森林資源實行以下保護性措施:

(一)對森林實行限額采伐,鼓勵植樹造林,封山育林,擴大森林覆蓋面積。

(二)自治區(qū)人民政府要采取有效措施,在大興安嶺林區(qū)推行“以煤代木”,節(jié)約木材。

(三)根據(jù)國家和自治區(qū)人民政府有關(guān)規(guī)定,對集體和個人造林、育林給予經(jīng)濟扶持或者低息長期貸款。

(四)按采伐木材和主要林付產(chǎn)品銷售收入征收一定比例的育林費,專門用于造林育林。征收育林費的辦法,由自治區(qū)林業(yè)、財政主管部門制定。

(五)煤炭、冶金、造紙、鹽池、堿礦、鐵道、交通、農(nóng)牧漁場、水電、城建等部門,應(yīng)當(dāng)提取或者安排一定數(shù)額的造林綠化資金,并制定管理使用辦法,實行??顚S?。

(六)建立林業(yè)基金制度。林業(yè)基金的具體管理辦法由自治區(qū)林業(yè)、財政主管部門制定,報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。第八條 植樹造林,保護森林,是公民應(yīng)盡的義務(wù)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織全民義務(wù)植樹,開展植樹造林活動。第九條 自治區(qū)林業(yè)主管部門主管全區(qū)林業(yè)工作。旗縣(市)人民政府林業(yè)主管部門,主管本地區(qū)的林業(yè)工作。蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府設(shè)專職或者兼職人員負(fù)責(zé)林業(yè)工作。第十條 自治區(qū)國有林區(qū),要把保護和開發(fā)森林同民族自治地方的經(jīng)濟利益密切結(jié)合起來,在木材的分配和利潤分成等方面,要給予民族自治地方以更多的自主權(quán)和經(jīng)濟利益。第十一條 在植樹造林、保護森林和森林經(jīng)營管理等方面,要調(diào)動各種積極因素,對于做出顯著成績的單位或者個人,由自治區(qū)各級人民政府給予精神的或者物質(zhì)的獎勵。第二章 森林經(jīng)營管理第十二條 各級林業(yè)主管部門依照國家法律和本條例的規(guī)定,對森林資源的保護、利用、更新,實行管理和監(jiān)督。全民所有的森林由國營林業(yè)局、國營林場經(jīng)營管理。第十三條 在大興安嶺原始林區(qū)實行“營林為主,采育結(jié)合,綜合利用,多種經(jīng)營”的方針。在次生林區(qū)實行“封護為主,育造并舉,綜合利用,多種經(jīng)營”的方針。第十四條 自治區(qū)林業(yè)主管部門根據(jù)國家的規(guī)定和自治區(qū)人民政府的部署,定期組織森林資源調(diào)查,為編制森林經(jīng)營方案,建立森林資源檔案,確定森林采伐限額提供依據(jù)。各級林業(yè)主管部門根據(jù)實際需要,對森林資源管理、調(diào)查設(shè)計的機構(gòu)設(shè)置提出方案,報同級人民政府批準(zhǔn)。第十五條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定林業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃。國營林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位和森林自然保護區(qū),應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃,編制森林經(jīng)營方案,報上級主管部門批準(zhǔn)后實行。

各級林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)村、牧區(qū)集體經(jīng)濟組織和國營農(nóng)場、牧場、工礦企業(yè)等單位編制森林經(jīng)營方案。第十六條 全民所有制單位之間、集體所有制單位之間以及全民所有制單位與集體所有制單位之間發(fā)生的林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)的爭議,由蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級以上人民政府處理。旗縣(市)范圍內(nèi)的,由蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者旗縣(市)人民政府處理;旗縣(市)之間的,由盟行政公署、市人民政府處理;盟市之間的,由盟市協(xié)商處理,達不成協(xié)議,雙方可將各自的意見報自治區(qū)人民政府裁決。

凡涉及與大興安嶺原始林區(qū)各國營林業(yè)局發(fā)生的林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)的爭議,由林區(qū)旗(市)人民政府和國營林業(yè)局將各自的意見報自治區(qū)人民政府裁決。

個人之間、個人與全民所有制單位或者集體所有制單位之間發(fā)生的林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)的爭議,由當(dāng)?shù)靥K木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者旗縣(市)人民政府處理。

當(dāng)事人如對人民政府的處理決定不服的,可在接到通知之日起一個月內(nèi),向人民法院起訴。

在林木、林地權(quán)屬爭議解決之前,任何一方不得砍伐有爭議的林木。

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內(nèi)蒙古筑業(yè)工程勘察設(shè)計有限公司是2001-01-02在內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市牙克石市注冊成立的有限責(zé)任公司(自然人投資或控股),注冊地址位于牙克石市林城路73號。

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內(nèi)蒙古自治區(qū)森林公園管理辦法

第一章 總則第一條 為了規(guī)范森林公園的建設(shè)和管理,保護和合理利用森林資源,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱森林公園,是指以森林資源為依托,具備一定規(guī)模和質(zhì)量的森林風(fēng)景資源和環(huán)境條件,可供公眾游覽、休閑和進行科學(xué)、文化、教育等活動,并按照法定程序申報批準(zhǔn)設(shè)立的地域。第三條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)森林公園的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理活動,適用本辦法。第四條 森林公園的建設(shè)和保護屬于社會公益性事業(yè)。

旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林公園建設(shè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并將森林公園的保護和管理經(jīng)費納入本級人民政府財政預(yù)算。第五條 森林公園的建設(shè)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、保護優(yōu)先、科學(xué)管理、合理利用、可持續(xù)發(fā)展的原則。第六條 自治區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)森林公園的監(jiān)督管理工作,其所屬的森林公園管理機構(gòu)負(fù)責(zé)森林公園的具體管理工作。

旗縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林公園的監(jiān)督管理工作。

旗縣級以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)森林公園的相關(guān)管理工作。第七條 森林公園內(nèi)從事建設(shè)、經(jīng)營、游覽等活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)依法保護森林風(fēng)景資源與生態(tài)環(huán)境。第二章 規(guī)劃建設(shè)第八條 自治區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全區(qū)森林資源狀況,編制自治區(qū)森林公園發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)征求有關(guān)部門和社會公眾意見后,報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)實施。

森林公園發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和林業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃,并與自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃相銜接。第九條 設(shè)立森林公園不得與風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、地質(zhì)公園重合或者交叉。已設(shè)立的森林公園與風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、地質(zhì)公園重合或者交叉的,森林公園總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、地質(zhì)公園規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第十條 森林、林木、林地的所有權(quán)人或者使用權(quán)人,可以申請設(shè)立森林公園。第十一條 森林公園分為國家級森林公園、自治區(qū)級森林公園和盟市級森林公園。

設(shè)立國家級森林公園,按照國家規(guī)定的條件和程序執(zhí)行。第十二條 設(shè)立自治區(qū)級森林公園和盟市級森林公園,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一) 符合自治區(qū)森林公園發(fā)展規(guī)劃;

(二) 自治區(qū)級森林公園面積達到700公頃以上,盟市級森林公園面積達到300公頃以上;

(三) 森林覆蓋率達到百分之六十以上;

(四)自治區(qū)級森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級達到國家森林風(fēng)景資源質(zhì)量等級評定二級以上標(biāo)準(zhǔn),盟市級森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級達到國家森林風(fēng)景資源質(zhì)量等級評定三級以上標(biāo)準(zhǔn);

(五) 森林、林木、林地權(quán)屬清楚,界線明確;

(六) 有相應(yīng)的森林公園經(jīng)營管理組織和技術(shù)人員;

(七) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十三條 申請設(shè)立自治區(qū)級森林公園和盟市級森林公園,申請人應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門提交下列材料:

(一) 申請書;

(二) 可行性研究報告;

(三) 有關(guān)圖表、照片、音像制品等視聽資料;

(四) 森林、林木、林地和其他土地的權(quán)屬證明材料;

(五) 與擬設(shè)立森林公園涉及的森林、林木、林地及其他土地等自然資源和房屋等財產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人簽訂的協(xié)議;

(六) 森林公園經(jīng)營管理組織和技術(shù)人員配置等情況的說明材料;

(七) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。第十四條 自治區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起二十日內(nèi)作出書面決定。對符合條件的,作出準(zhǔn)予許可的決定;不符合條件的,作出不準(zhǔn)予許可的決定并書面說明理由。第十五條 設(shè)立森林公園的行政許可決定書,應(yīng)當(dāng)明確森林公園的名稱、位置、面積和四至界線。第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的森林公園,需要撤銷、合并、分立、改變地域范圍或者變更隸屬關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)按照設(shè)立程序報原審批機關(guān)批準(zhǔn)。第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的森林公園,申請人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)設(shè)立之日起十八個月內(nèi),根據(jù)自治區(qū)森林公園發(fā)展規(guī)劃,編制森林公園總體規(guī)劃。

森林公園總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的設(shè)計規(guī)范要求,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位編制,經(jīng)組織專家、有關(guān)部門論證,聽取公眾意見后,報同級人民政府林業(yè)行政主管部門審批。

經(jīng)批準(zhǔn)的森林公園總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)向社會公布。

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具有電力工程設(shè)計、勘察、咨詢、測繪、總承包、環(huán)境影響評價、水土保持方案編制、熱力工程等數(shù)十項國家甲級資質(zhì)。可承擔(dān)各種等級的發(fā)電、輸變電、新能源工程的咨詢、勘測、設(shè)計、監(jiān)理、總承包業(yè)務(wù)及新能源項目投資運營。