森林法實(shí)施條例
森林資源2017年林業(yè)資質(zhì)，包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存2017年林業(yè)資質(zhì)的野生動(dòng)物、植物和微生物，都是我們應(yīng)該珍惜愛(ài)護(hù)的。下文是中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例，歡迎閱讀!
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中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例全文
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》(以下簡(jiǎn)稱森林法)，制定本條例。
第二條 森林資源，包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生動(dòng)物、植物和微生物。
森林，包括喬木林和竹林。
林木，包括樹(shù)木和竹子。
林地，包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃的宜林地。
第三條 國(guó)家依法實(shí)行森林、林木和林地登記發(fā)證制度。依法登記的森林、林木和林地的所有權(quán)、使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。
森林、林木和林地的權(quán)屬證書(shū)式樣由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)規(guī)定。
第四條 依法使用的國(guó)家所有的森林、林木和林地，按照下列規(guī)定登記：
(一)使用國(guó)務(wù)院確定的國(guó)家所有的重點(diǎn)林區(qū)(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)林區(qū))的森林、林木和林地的單位，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)提出登記申請(qǐng)，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)登記造冊(cè)，核發(fā)證書(shū)，確認(rèn)森林、林木和林地使用權(quán)以及由使用者所有的林木所有權(quán);
(二)使用國(guó)家所有的跨行政區(qū)域的森林、林木和林地的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向共同的上一級(jí)人民政府林業(yè)主管部門(mén)提出登記申請(qǐng)，由該人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書(shū)，確認(rèn)森林、林木和林地使用權(quán)以及由使用者所有的林木所有權(quán);
(三)使用國(guó)家所有的其他森林、林木和林地的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)提出登記申請(qǐng)，由縣級(jí)以上地方人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書(shū)，確認(rèn)森林、林木和林地使用權(quán)以及由使用者所有的林木所有權(quán)。
未確定使用權(quán)的國(guó)家所有的森林、林木和林地，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，負(fù)責(zé)保護(hù)管理。
第五條 集體所有的森林、林木和林地，由所有者向所在地的縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門(mén)提出登記申請(qǐng)，由該縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書(shū)，確認(rèn)所有權(quán)。
單位和個(gè)人所有的林木，由所有者向所在地的縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門(mén)提出登記申請(qǐng)，由該縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書(shū)，確認(rèn)林木所有權(quán)。
使用集體所有的森林、林木和林地的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門(mén)提出登記申請(qǐng)，由該縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書(shū)，確認(rèn)森林、林木和林地使用權(quán)。
第六條 改變森林、林木和林地所有權(quán)、使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記手續(xù)。
第七條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立森林、林木和林地權(quán)屬管理檔案。
第八條 國(guó)家重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布;地方重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布;其他防護(hù)林、用材林、特種用途林以及經(jīng)濟(jì)林、薪炭林，由縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家關(guān)于林種劃分的規(guī)定和本級(jí)人民政府的部署組織劃定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布。
省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林的面積，不得少于本行政區(qū)域森林總面積的百分之三十。
經(jīng)批準(zhǔn)公布的林種改變?yōu)槠渌址N的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)公布機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第九條 依照森林法第八條第一款第(五)項(xiàng)規(guī)定提取的資金，必須專門(mén)用于營(yíng)造坑木、造紙等用材林，不得挪作他用。審計(jì)機(jī)關(guān)和林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督。
第十條 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)向重點(diǎn)林區(qū)派駐的森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)林區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)管理的監(jiān)督檢查。
第二章 森林經(jīng)營(yíng)管理
第十一條 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)測(cè)全國(guó)森林資源消長(zhǎng)和森林生態(tài)環(huán)境變化的情況。
重點(diǎn)林區(qū)森林資源調(diào)查、建立檔案和編制森林經(jīng)營(yíng)方案等項(xiàng)工作，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)組織實(shí)施;其他森林資源調(diào)查、建立檔案和編制森林經(jīng)營(yíng)方案等項(xiàng)工作，由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)組織實(shí)施。
第十二條 制定林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
(一)保護(hù)生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展;
(二)以現(xiàn)有的森林資源為基礎(chǔ);
(三)與土地利用總體規(guī)劃、水土保持規(guī)劃、城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第十三條 林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)林業(yè)發(fā)展目標(biāo);
(二)林種比例;
(三)林地保護(hù)利用規(guī)劃;
(四)植樹(shù)造林規(guī)劃。
第十四條 全國(guó)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)會(huì)同其他有關(guān)部門(mén)編制，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后施行。
地方各級(jí)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)會(huì)同其他有關(guān)部門(mén)編制，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后施行。
下級(jí)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃編制。
林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的調(diào)整、修改，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十五條 國(guó)家依法保護(hù)森林、林木和林地經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。任何單位和個(gè)人不得侵占經(jīng)營(yíng)者依法所有的林木和使用的林地。
用材林、經(jīng)濟(jì)林和薪炭林的經(jīng)營(yíng)者，依法享有經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)和其他合法權(quán)益。
防護(hù)林和特種用途林的經(jīng)營(yíng)者，有獲得森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。
第十六條 勘查、開(kāi)采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等工程，需要占用或者征收、征用林地的，必須遵守下列規(guī)定：
(一)用地單位應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)提出用地申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)交森林植被恢復(fù)費(fèi)，領(lǐng)取使用林地審核同意書(shū)。用地單位憑使用林地審核同意書(shū)依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。占用或者征收、征用林地未經(jīng)林業(yè)主管部門(mén)審核同意的，土地行政主管部門(mén)不得受理建設(shè)用地申請(qǐng)。
(二)占用或者征收、征用防護(hù)林林地或者特種用途林林地面積10公頃以上的，用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林林地及其采伐跡地面積35公頃以上的，其他林地面積70公頃以上的，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)審核;占用或者征收、征用林地面積低于上述規(guī)定數(shù)量的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)審核。占用或者征收、征用重點(diǎn)林區(qū)的林地的，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)審核。
(三)用地單位需要采伐已經(jīng)批準(zhǔn)占用或者征收、征用的林地上的林木時(shí)，應(yīng)當(dāng)向林地所在地的縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)林木采伐許可證。
(四)占用或者征收、征用林地未被批準(zhǔn)的，有關(guān)林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到不予批準(zhǔn)通知之日起7日內(nèi)將收取的森林植被恢復(fù)費(fèi)如數(shù)退還。
第十七條 需要臨時(shí)占用林地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)。
臨時(shí)占用林地的期限不得超過(guò)兩年，并不得在臨時(shí)占用的林地上修筑永久性建筑物;占用期滿后，用地單位必須恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。
第十八條 森林經(jīng)營(yíng)單位在所經(jīng)營(yíng)的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施，需要占用林地的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn);修筑其他工程設(shè)施，需要將林地轉(zhuǎn)為非林業(yè)建設(shè)用地的，必須依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
前款所稱直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施是指：
(一)培育、生產(chǎn)種子、苗木的設(shè)施;
(二)貯存種子、苗木、木材的設(shè)施;
(三)集材道、運(yùn)材道;
(四)林業(yè)科研、試驗(yàn)、示范基地;
(五)野生動(dòng)植物保護(hù)、護(hù)林、森林病蟲(chóng)害防治、森林防火、木材檢疫的設(shè)施;
(六)供水、供電、供熱、供氣、通訊基礎(chǔ)設(shè)施。
第三章 森林保護(hù)
第十九條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)中心和測(cè)報(bào)點(diǎn)對(duì)測(cè)報(bào)對(duì)象的調(diào)查和監(jiān)測(cè)情況，定期發(fā)布長(zhǎng)期、中期、短期森林病蟲(chóng)害預(yù)報(bào)，并及時(shí)提出防治方案。
森林經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)選用良種，營(yíng)造混交林，實(shí)行科學(xué)育林，提高防御森林病蟲(chóng)害的能力。
發(fā)生森林病蟲(chóng)害時(shí)，有關(guān)部門(mén)、森林經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取綜合防治措施，及時(shí)進(jìn)行除治。
發(fā)生嚴(yán)重森林病蟲(chóng)害時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取緊急除治措施，防止蔓延，消除隱患。
第二十條 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)確定全國(guó)林木種苗檢疫對(duì)象。省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)根據(jù)本地區(qū)的需要，可以確定本省、自治區(qū)、直轄市的林木種苗補(bǔ)充檢疫對(duì)象，報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)備案。
第二十一條 禁止毀林開(kāi)墾、毀林采種和違反操作技術(shù)規(guī)程采脂、挖筍、掘根、剝樹(shù)皮及過(guò)度修枝的毀林行為。
第二十二條 25度以上的坡地應(yīng)當(dāng)用于植樹(shù)、種草。25度以上的坡耕地應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ囊?guī)劃，逐步退耕，植樹(shù)和種草。
第二十三條 發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾仨毩⒓唇M織軍民撲救;有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極做好撲救火災(zāi)物資的供應(yīng)、運(yùn)輸和通訊、醫(yī)療等工作。
第四章 植樹(shù)造林
第二十四條 森林法所稱森林覆蓋率，是指以行政區(qū)域?yàn)閱挝簧置娣e與土地面積的百分比。森林面積，包括郁閉度0.2以上的喬木林地面積和竹林地面積、國(guó)家特別規(guī)定的灌木林地面積、農(nóng)田林網(wǎng)以及村旁、路旁、水旁、宅旁林木的覆蓋面積。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院確定的森林覆蓋率奮斗目標(biāo)，確定本行政區(qū)域森林覆蓋率的奮斗目標(biāo)，并組織實(shí)施。
第二十五條 植樹(shù)造林應(yīng)當(dāng)遵守造林技術(shù)規(guī)程，實(shí)行科學(xué)造林，提高林木的成活率。
縣級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)當(dāng)年造林的情況應(yīng)當(dāng)組織檢查驗(yàn)收，除國(guó)家特別規(guī)定的干旱、半干旱地區(qū)外，成活率不足百分之八十五的，不得計(jì)入年度造林完成面積。
第二十六條 國(guó)家對(duì)造林綠化實(shí)行部門(mén)和單位負(fù)責(zé)制。
鐵路公路兩旁、江河兩岸、湖泊水庫(kù)周?chē)?，各有關(guān)主管單位是造林綠化的責(zé)任單位。工礦區(qū)，機(jī)關(guān)、學(xué)校用地，部隊(duì)營(yíng)區(qū)以及農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)、漁場(chǎng)經(jīng)營(yíng)地區(qū)，各該單位是造林綠化的責(zé)任單位。
責(zé)任單位的造林綠化任務(wù)，由所在地的縣級(jí)人民政府下達(dá)責(zé)任通知書(shū)，予以確認(rèn)。
第二十七條 國(guó)家保護(hù)承包造林者依法享有的林木所有權(quán)和其他合法權(quán)益。未經(jīng)發(fā)包方和承包方協(xié)商一致，不得隨意變更或者解除承包造林合同。
第五章 森林采伐
第二十八條 國(guó)家所有的森林和林木以國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、農(nóng)場(chǎng)、廠礦為單位，集體所有的森林和林木、個(gè)人所有的林木以縣為單位，制定年森林采伐限額，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)匯總、平衡，經(jīng)本級(jí)人民政府審核后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn);其中，重點(diǎn)林區(qū)的年森林采伐限額，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的年森林采伐限額，每5年核定一次。
第二十九條 采伐森林、林木作為商品銷(xiāo)售的，必須納入國(guó)家年度木材生產(chǎn)計(jì)劃;但是，農(nóng)村居民采伐自留山上個(gè)人所有的薪炭林和自留地、房前屋后個(gè)人所有的零星林木除外。
第三十條 申請(qǐng)林木采伐許可證，除應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)采伐林木的所有權(quán)證書(shū)或者使用權(quán)證書(shū)外，還應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提交其他有關(guān)證明文件：
(一)國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)提交采伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)文件和上年度采伐更新驗(yàn)收證明;
(二)其他單位還應(yīng)當(dāng)提交包括采伐林木的目的、地點(diǎn)、林種、林況、面積、蓄積量、方式和更新措施等內(nèi)容的文件;
(三)個(gè)人還應(yīng)當(dāng)提交包括采伐林木的地點(diǎn)、面積、樹(shù)種、株數(shù)、蓄積量、更新時(shí)間等內(nèi)容的文件。
因撲救森林火災(zāi)、防洪搶險(xiǎn)等緊急情況需要采伐林木的，組織搶險(xiǎn)的單位或者部門(mén)應(yīng)當(dāng)自緊急情況結(jié)束之日起30日內(nèi)，將采伐林木的情況報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)。
第三十一條 有下列情形之一的，不得核發(fā)林木采伐許可證：
(一)防護(hù)林和特種用途林進(jìn)行非撫育或者非更新性質(zhì)的采伐的，或者采伐封山育林期、封山育林區(qū)內(nèi)的林木的;
(二)上年度采伐后未完成更新造林任務(wù)的;
(三)上年度發(fā)生重大濫伐案件、森林火災(zāi)或者大面積嚴(yán)重森林病蟲(chóng)害，未采取預(yù)防和改進(jìn)措施的。
林木采伐許可證的式樣由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)規(guī)定，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)印制。
第三十二條 除森林法已有明確規(guī)定的外，林木采伐許可證按照下列規(guī)定權(quán)限核發(fā)：
(一)縣屬國(guó)有林場(chǎng)，由所在地的縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門(mén)核發(fā);
(二)省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州所屬的國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、其他國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位，由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)核發(fā);
(三)重點(diǎn)林區(qū)的國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)核發(fā)。
第三十三條 利用外資營(yíng)造的用材林達(dá)到一定規(guī)模需要采伐的，應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的年森林采伐限額內(nèi)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)，實(shí)行采伐限額單列。
第三十四條 在林區(qū)經(jīng)營(yíng)(含加工)木材，必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)。
木材收購(gòu)單位和個(gè)人不得收購(gòu)沒(méi)有林木采伐許可證或者其他合法來(lái)源證明的木材。
前款所稱木材，是指原木、鋸材、竹材、木片和省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的其他木材。
第三十五條 從林區(qū)運(yùn)出非國(guó)家統(tǒng)一調(diào)撥的木材，必須持有縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)核發(fā)的木材運(yùn)輸證。
重點(diǎn)林區(qū)的木材運(yùn)輸證，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)核發(fā);其他木材運(yùn)輸證，由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)核發(fā)。
木材運(yùn)輸證自木材起運(yùn)點(diǎn)到終點(diǎn)全程有效，必須隨貨同行。沒(méi)有木材運(yùn)輸證的，承運(yùn)單位和個(gè)人不得承運(yùn)。
木材運(yùn)輸證的式樣由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)規(guī)定。
第三十六條 申請(qǐng)木材運(yùn)輸證，應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件：
(一)林木采伐許可證或者其他合法來(lái)源證明;
(二)檢疫證明;
(三)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)規(guī)定的其他文件。
符合前款條件的，受理木材運(yùn)輸證申請(qǐng)的縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起3日內(nèi)發(fā)給木材運(yùn)輸證。
依法發(fā)放的木材運(yùn)輸證所準(zhǔn)運(yùn)的木材運(yùn)輸總量，不得超過(guò)當(dāng)?shù)啬甓饶静纳a(chǎn)計(jì)劃規(guī)定可以運(yùn)出銷(xiāo)售的木材總量。
第三十七條 經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)在林區(qū)設(shè)立的木材檢查站，負(fù)責(zé)檢查木材運(yùn)輸;無(wú)證運(yùn)輸木材的，木材檢查站應(yīng)當(dāng)予以制止，可以暫扣無(wú)證運(yùn)輸?shù)哪静?，并立即?bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)依法處理。
第六章 法律責(zé)任
第三十八條 盜伐森林或者其他林木，以立木材積計(jì)算不足0.5立方米或者幼樹(shù)不足20株的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹(shù)木，沒(méi)收盜伐的林木或者變賣(mài)所得，并處盜伐林木價(jià)值3倍至5倍的罰款。
盜伐森林或者其他林木，以立木材積計(jì)算0.5立方米以上或者幼樹(shù)20株以上的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹(shù)木，沒(méi)收盜伐的林木或者變賣(mài)所得，并處盜伐林木價(jià)值5倍至10倍的罰款。
第三十九條 濫伐森林或者其他林木，以立木材積計(jì)算不足2立方米或者幼樹(shù)不足50株的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹(shù)木，并處濫伐林木價(jià)值2倍至3倍的罰款。
濫伐森林或者其他林木，以立木材積計(jì)算2立方米以上或者幼樹(shù)50株以上的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹(shù)木，并處濫伐林木價(jià)值3倍至5倍的罰款。
超過(guò)木材生產(chǎn)計(jì)劃采伐森林或者其他林木的，依照前兩款規(guī)定處罰。
第四十條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在林區(qū)經(jīng)營(yíng)(含加工)木材的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的木材和違法所得，并處違法所得2倍以下的罰款。
第四十一條 違反本條例規(guī)定，毀林采種或者違反操作技術(shù)規(guī)程采脂、挖筍、掘根、剝樹(shù)皮及過(guò)度修枝，致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種毀壞株數(shù)1倍至3倍的樹(shù)木，可以處毀壞林木價(jià)值1倍至5倍的罰款;拒不補(bǔ)種樹(shù)木或者補(bǔ)種不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)組織代為補(bǔ)種，所需費(fèi)用由違法者支付。
違反森林法和本條例規(guī)定，擅自開(kāi)墾林地，致使森林、林木受到毀壞的，依照森林法第四十四條的規(guī)定予以處罰;對(duì)森林、林木未造成毀壞或者被開(kāi)墾的林地上沒(méi)有森林、林木的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，可以處非法開(kāi)墾林地每平方米10元以下的罰款。
第四十二條 有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令限期完成造林任務(wù);逾期未完成的，可以處應(yīng)完成而未完成造林任務(wù)所需費(fèi)用2倍以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：
(一)連續(xù)兩年未完成更新造林任務(wù)的;
(二)當(dāng)年更新造林面積未達(dá)到應(yīng)更新造林面積50%的;
(三)除國(guó)家特別規(guī)定的干旱、半干旱地區(qū)外，更新造林當(dāng)年成活率未達(dá)到85%的;
(四)植樹(shù)造林責(zé)任單位未按照所在地縣級(jí)人民政府的要求按時(shí)完成造林任務(wù)的。
第四十三條 未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)審核同意，擅自改變林地用途的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處非法改變用途林地每平方米10元至30元的罰款。
臨時(shí)占用林地，逾期不歸還的，依照前款規(guī)定處罰。
第四十四條 無(wú)木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)沒(méi)收非法運(yùn)輸?shù)哪静?，?duì)貨主可以并處非法運(yùn)輸木材價(jià)款30%以下的罰款。
運(yùn)輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運(yùn)輸證所準(zhǔn)運(yùn)的運(yùn)輸數(shù)量的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)沒(méi)收超出部分的木材;運(yùn)輸?shù)哪静臉?shù)種、材種、規(guī)格與木材運(yùn)輸證規(guī)定不符又無(wú)正當(dāng)理由的，沒(méi)收其不相符部分的木材。
使用偽造、涂改的木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)沒(méi)收非法運(yùn)輸?shù)哪静?，并處沒(méi)收木材價(jià)款10%至50%的罰款。
承運(yùn)無(wú)木材運(yùn)輸證的木材的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)沒(méi)收運(yùn)費(fèi)，并處運(yùn)費(fèi)1倍至3倍的罰款。
第四十五條 擅自移動(dòng)或者毀壞林業(yè)服務(wù)標(biāo)志的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令限期恢復(fù)原狀;逾期不恢復(fù)原狀的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)代為恢復(fù)，所需費(fèi)用由違法者支付。
第四十六條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自將防護(hù)林和特種用途林改變?yōu)槠渌址N的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)收回經(jīng)營(yíng)者所獲取的森林生態(tài)效益補(bǔ)償，并處所獲取森林生態(tài)效益補(bǔ)償3倍以下的罰款。
第七章 附則
第四十七條 本條例中縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)職責(zé)權(quán)限的劃分，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)具體規(guī)定。
第四十八條 本條例自發(fā)布之日起施行。1986年4月28日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、1986年5月10日林業(yè)部發(fā)布的《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。
王月英：《森林法》應(yīng)加快修法 建責(zé)任終身追究制度
3月6日消息：“現(xiàn)行《森林法》與新形勢(shì)下林業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng)，同時(shí)也存在著南北地域性差異，在日常工作及林業(yè)執(zhí)法過(guò)程中經(jīng)常會(huì)碰到《森林法》無(wú)法解決的難題，這些問(wèn)題都急需解決。因此，建議要加快《森林法》的修改步伐?！?/p>
全國(guó)人大代表、浙江省湖州市公共自行車(chē)服務(wù)有限公司副主任王月英(女)在向十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議提交的《關(guān)于加快修改的建議》(以下簡(jiǎn)稱“《建議》”)中建議加快《森林法》修改步伐。
現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)森林法》于1984年9月20日由全國(guó)人大會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)第九屆全國(guó)人大代表常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議于1998年4月29日審議通過(guò)的《關(guān)于修改的決定》作2017年林業(yè)資質(zhì)了修正。
《建議》稱，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和生態(tài)文明建設(shè)的逐步深入，特別是林業(yè)由以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主等的歷史性轉(zhuǎn)變，《森林法》已不能適應(yīng)新形勢(shì)下林業(yè)跨越式發(fā)展的要求，急需進(jìn)行修改和完善。
王月英在《建議》中分析指出，現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)森林法》“具有明顯的行業(yè)傾向”、“缺乏森林生態(tài)保護(hù)的強(qiáng)制性”等方面的不足。
譬如，《建議》指出，中國(guó)現(xiàn)行的所有林業(yè)法律法規(guī)，其指導(dǎo)思想仍然是對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)如何“經(jīng)營(yíng)”與“收獲”，或者如何保障“經(jīng)營(yíng)”與“收獲”，除了為數(shù)極少的《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》、《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》、《森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》、《森林公園管理辦法》等六項(xiàng)中有關(guān)條款外，其他所有涉林法律法規(guī)的主題仍然是“木頭”林業(yè)，倒置了生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。這突出表現(xiàn)在《中華人民共和國(guó)森林法》和《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》對(duì)森林資源的定義上。
為此，王月英在《建議》中建議加快修改《森林法》，包括加快增加森林資源限額使用與節(jié)約資源、保護(hù)生物多樣性和陸地生態(tài)系統(tǒng)等方面內(nèi)容，加快明確林權(quán)、建立責(zé)任終身追究制度、生態(tài)效益有償使用制度的步伐。
事實(shí)上，在近年來(lái)的全國(guó)兩會(huì)上，都會(huì)有代表向全國(guó)人大提交修改《森林法》相關(guān)的建議或議案。
譬如，在2016年3月舉行的十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上，全國(guó)人大代表、淄博原山集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)孫建博提交建議加快森林法修訂推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。在2015年3月舉行的十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上，郭紅梅、戴仲川、黃潤(rùn)秋、冉冉、楊孝義等155位代表提出5件議案，建議修改森林法。
值得一提的是，目前，《中華人民共和國(guó)森林法》修改工作正在有序推進(jìn)。
國(guó)家林業(yè)局網(wǎng)站2016年9月發(fā)布消息稱，“為了適應(yīng)林業(yè)改革發(fā)展的需要，國(guó)家林業(yè)局近來(lái)來(lái)不斷開(kāi)展了森林法修改工作，并形成了《中華人民共和國(guó)森林法(2016年修改征求意見(jiàn)稿)》，9月30日，國(guó)家林業(yè)局公布該意見(jiàn)稿，并向社會(huì)征求意見(jiàn)?！?/p>
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2017年林業(yè)補(bǔ)貼政策
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2017年林業(yè)補(bǔ)貼政策
1. 國(guó)家林業(yè)方面資金主要用在哪些方面?
國(guó)家林業(yè)方面的資金共分為2017年林業(yè)資質(zhì)：森林資源管護(hù)、森林資源培育、生態(tài)保護(hù)體系建設(shè)、國(guó)有林場(chǎng)改革、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出5大類，其中森林資源培育支出和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)系最為密切。
2. 森林資源管護(hù)支出包括哪些補(bǔ)助?
森林資源管護(hù)支出包括天然林保護(hù)管理補(bǔ)助和森林生態(tài)效益補(bǔ)償補(bǔ)助。
3. 什么是天然林保護(hù)管理補(bǔ)助?
天然林保護(hù)管理補(bǔ)助包括天保工程區(qū)管護(hù)補(bǔ)助和天然林停伐管護(hù)補(bǔ)助。
天保工程區(qū)管護(hù)補(bǔ)助是指天然林資源保護(hù)工程二期實(shí)施方案確定的國(guó)有林管護(hù)、集體和個(gè)人所有的地方公益林管護(hù)所發(fā)生的支出。
國(guó)有林管護(hù)重點(diǎn)保障森林管護(hù)人員的工資性支出。
天然林停伐管護(hù)補(bǔ)助是指全面停止天然商品林采伐后安排的管護(hù)支出。
4. 什么是森林生態(tài)效益補(bǔ)償補(bǔ)助?
森林生態(tài)效益補(bǔ)償補(bǔ)助是指用于國(guó)家林業(yè)局會(huì)同財(cái)政部界定的國(guó)家級(jí)公益林保護(hù)和管理的支出。
森林生態(tài)效益補(bǔ)償補(bǔ)助包括管護(hù)補(bǔ)助支出和公共管護(hù)支出。
國(guó)有的國(guó)家級(jí)公益林管護(hù)補(bǔ)助支出，用于國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)有苗圃、自然保護(hù)區(qū)、森工企業(yè)等國(guó)有單位管護(hù)國(guó)家級(jí)公益林的勞務(wù)補(bǔ)助等支出。
集體和個(gè)人所有的國(guó)家級(jí)公益林管護(hù)補(bǔ)助支出，用于集體和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和管護(hù)國(guó)家級(jí)公益林的勞務(wù)補(bǔ)助等支出。
公共管護(hù)支出用于地方各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展國(guó)家級(jí)公益林監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià)等方面的支出。
5. 森林資源培育支出包括哪些補(bǔ)助?
森林資源培育支出包括林木良種培育補(bǔ)助、造林補(bǔ)助和森林撫育補(bǔ)助。
6. 林木良種培育補(bǔ)助是什么?補(bǔ)助對(duì)象有哪些?
林木良種培育補(bǔ)助包括良種繁育補(bǔ)助和良種苗木培育補(bǔ)助。
良種繁育補(bǔ)助是指用于對(duì)良種生產(chǎn)、采集、處理、檢驗(yàn)、儲(chǔ)藏等方面的補(bǔ)助，補(bǔ)助對(duì)象為國(guó)家重點(diǎn)林木良種基地和國(guó)家林木種質(zhì)資源庫(kù)。
良種苗木培育補(bǔ)助是指用于對(duì)因使用良種，采用組織培養(yǎng)、輕型基質(zhì)、無(wú)紡布和穴盤(pán)容器育苗、幼化處理等先進(jìn)技術(shù)培育的良種苗木所增加成本的補(bǔ)助，補(bǔ)助對(duì)象為國(guó)有育苗單位。
7. 林木良種培育補(bǔ)助的相關(guān)政策有哪些?
現(xiàn)代種業(yè)提升工程制(繁)種基地項(xiàng)目
申報(bào)主體：院所、企業(yè)
項(xiàng)目要求：主要是果樹(shù)種苗(含砧木)繁育基地、茶樹(shù)無(wú)性系種苗繁育基地。
果樹(shù)區(qū)域性無(wú)病毒苗木繁育基地、茶樹(shù)無(wú)性系種苗繁育基地要求500畝以上。
項(xiàng)目補(bǔ)貼：600萬(wàn)。
農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)良種繁育項(xiàng)目
項(xiàng)目范圍：蘋(píng)果、柑橘、梨、葡萄、茶葉等。
項(xiàng)目要求：省級(jí)苗木繁育的主導(dǎo)企業(yè)，優(yōu)先扶持合作社。
項(xiàng)目補(bǔ)貼：中央財(cái)政資金規(guī)模為500萬(wàn)元。
8. 造林補(bǔ)助是什么?補(bǔ)助對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)有哪些?
造林補(bǔ)助是指對(duì)國(guó)有林場(chǎng)、林業(yè)職工(含林區(qū)人員，下同)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民等造林主體在宜林荒山荒地、沙荒地、跡地、低產(chǎn)低效林地進(jìn)行人工造林、更新和改造、營(yíng)造混交林，面積不小于1畝的給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。
往年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：人工營(yíng)造，喬木林和木本油料林每畝補(bǔ)貼200元，灌木林每畝補(bǔ)貼120元(內(nèi)蒙古、寧夏、甘肅、新疆、青海、陜西、山西等省灌木林每畝補(bǔ)貼200元)，水果、木本藥材等其他林木、竹林每畝補(bǔ)貼100元;跡地人工更新、低產(chǎn)低效林改造每畝補(bǔ)貼100元。
9. 森林撫育補(bǔ)助是什么?補(bǔ)助對(duì)象有哪些?
森林撫育補(bǔ)助是指對(duì)承擔(dān)森林撫育任務(wù)的國(guó)有森工企業(yè)、國(guó)有林場(chǎng)、林業(yè)職工、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民開(kāi)展間伐、補(bǔ)植、退化林修復(fù)、割灌除草、清理運(yùn)輸采伐剩余物、修建簡(jiǎn)易作業(yè)道路等生產(chǎn)作業(yè)的所需勞務(wù)用工和機(jī)械燃油等給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，撫育對(duì)象為國(guó)有林中，或集體和個(gè)人所有的公益林中的幼齡林和中齡林。
一級(jí)國(guó)家級(jí)公益林不納入森林撫育補(bǔ)助范圍。
往年森林撫育補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝100元左右。
10. 生態(tài)保護(hù)體系建設(shè)支出包括哪些補(bǔ)貼?
生態(tài)保護(hù)體系建設(shè)支出包括濕地補(bǔ)助、林業(yè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)補(bǔ)助、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)補(bǔ)助、林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)補(bǔ)助、森林公安補(bǔ)助和珍稀瀕危野生動(dòng)植物保護(hù)補(bǔ)助。
11. 什么是濕地補(bǔ)助，哪些方面可以獲得補(bǔ)助?
濕地補(bǔ)助包括濕地保護(hù)與恢復(fù)補(bǔ)助、退耕還濕補(bǔ)助、濕地生態(tài)效益補(bǔ)償補(bǔ)助。
濕地保護(hù)與恢復(fù)補(bǔ)助是指用于林業(yè)系統(tǒng)管理的國(guó)際重要濕地、國(guó)家重要濕地以及生態(tài)區(qū)位重要的國(guó)家濕地公園、省級(jí)以上(含省級(jí))濕地自然保護(hù)區(qū)開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)與恢復(fù)的相關(guān)支出，包括監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施維護(hù)和設(shè)備購(gòu)置支出、退化濕地恢復(fù)支出和濕地所在保護(hù)管理機(jī)構(gòu)聘用臨時(shí)管護(hù)人員所需的勞務(wù)補(bǔ)助等支出。
退耕還濕補(bǔ)助是指用于林業(yè)系統(tǒng)管理的國(guó)際重要濕地、國(guó)家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家重要濕地范圍內(nèi)的省級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)施退耕還濕的相關(guān)支出。
濕地生態(tài)效益補(bǔ)償補(bǔ)助是指用于對(duì)候鳥(niǎo)遷飛路線上的林業(yè)系統(tǒng)管理的重要濕地因鳥(niǎo)類等野生動(dòng)物保護(hù)造成損失給予的補(bǔ)償支出。
12. 退耕還林補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和方式是什么?
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)家按退耕還林每畝補(bǔ)助1500元(其中中央財(cái)政專項(xiàng)資金安排現(xiàn)金補(bǔ)助1200元、國(guó)家發(fā)展改革委安排種苗造林費(fèi)300元)。
補(bǔ)貼方式：補(bǔ)貼資金發(fā)放是由縣級(jí)環(huán)林局會(huì)通過(guò)“一折通”(存折)方式兌現(xiàn)給農(nóng)戶手中。
退耕還林補(bǔ)助資金分三次下達(dá)給省級(jí)人民政府，每畝第一年800元(其中種苗造林費(fèi)300元)、第三年300元、第五年400元。
額外補(bǔ)助：在一些地方除了中央下發(fā)的補(bǔ)貼資金，政府還額外提供補(bǔ)助。
如山西省新出的2017年規(guī)定，對(duì)58個(gè)貧困縣實(shí)施的退耕還林，山西省在國(guó)家補(bǔ)助基礎(chǔ)上每畝增加800元，對(duì)退耕農(nóng)戶每畝增加300元;對(duì)其他非貧困縣實(shí)施的退耕還林，山西省在國(guó)家補(bǔ)助基礎(chǔ)上每畝增加500元，對(duì)退耕農(nóng)戶每畝增加300元。
13. 林業(yè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)補(bǔ)助是什么?
林業(yè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)補(bǔ)助是指用于林業(yè)系統(tǒng)管理的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)保護(hù)、修復(fù)與治理，特種救護(hù)、保護(hù)設(shè)施設(shè)備購(gòu)置和維護(hù)，專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)，宣傳教育，以及保護(hù)管理機(jī)構(gòu)聘用臨時(shí)管護(hù)人員所需的勞務(wù)補(bǔ)助等支出。
14. 沙化土地封禁保護(hù)區(qū)補(bǔ)助有哪些?
沙化土地封禁保護(hù)區(qū)補(bǔ)助是指用于對(duì)暫不具備治理?xiàng)l件和因保護(hù)生態(tài)需要不宜開(kāi)發(fā)利用的連片沙化土地實(shí)施封禁保護(hù)的補(bǔ)助支出，包括：固沙壓沙等生態(tài)修復(fù)與治理，管護(hù)站點(diǎn)和必要的配套設(shè)施修建和維護(hù)，必要的巡護(hù)和小型監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備購(gòu)置，巡護(hù)道路維護(hù)、圍欄、界碑界樁和警示標(biāo)牌修建，保護(hù)管理機(jī)構(gòu)聘用臨時(shí)管護(hù)人員所需的勞務(wù)補(bǔ)助等支出。
15. 什么是林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)補(bǔ)助?包括哪些方面?
林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)補(bǔ)助包括森林防火補(bǔ)助、林業(yè)有害生物防治補(bǔ)助和林業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)補(bǔ)助，補(bǔ)助對(duì)象為承擔(dān)林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)的基層林業(yè)單位。
森林防火補(bǔ)助是指用于預(yù)防和對(duì)突發(fā)性的重特大森林火災(zāi)撲救等相關(guān)支出的補(bǔ)助，包括開(kāi)設(shè)邊境森林防火隔離帶、購(gòu)置撲救工具和器械、物資設(shè)備等支出，租用防火所需汽車(chē)等交通運(yùn)輸工具支出，森林航空消防所需租用飛機(jī)、航站地面保障等支出以及重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)防火道路建設(shè)與維護(hù)支出等。
林業(yè)有害生物防治補(bǔ)助是指用于對(duì)危害森林、林木、種苗正常生長(zhǎng)的病、蟲(chóng)、鼠(兔)等重大災(zāi)害和有害植物的預(yù)防和治理等相關(guān)支出的補(bǔ)助。
林業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)補(bǔ)助是指用于支持林業(yè)系統(tǒng)遭受洪澇、干旱、雪災(zāi)、凍害、冰雹、地震、山體滑坡、泥石流、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害之后開(kāi)展林業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)等相關(guān)支出的補(bǔ)助。
16. 森林公安補(bǔ)助是什么?
森林公安補(bǔ)助包括森林公安辦案(業(yè)務(wù))補(bǔ)助和業(yè)務(wù)裝備補(bǔ)助。
森林公安辦案(業(yè)務(wù))補(bǔ)助是指用于森林公安機(jī)關(guān)開(kāi)展案件偵辦查處、森林資源保護(hù)、林區(qū)治安管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、處置突發(fā)事件、禁種鏟毒、民警教育培訓(xùn)等支出。
業(yè)務(wù)裝備補(bǔ)助是指用于森林公安機(jī)關(guān)購(gòu)置指揮通信、刑偵技術(shù)、執(zhí)法勤務(wù)(含警用交通工具)、信息化建設(shè)、處置突發(fā)事件、派出所和監(jiān)管場(chǎng)所所需的各類警用業(yè)務(wù)裝備的支出。
17. 什么是珍稀瀕危野生動(dòng)植物保護(hù)補(bǔ)助?
珍稀瀕危野生動(dòng)植物保護(hù)補(bǔ)助是指用于大熊貓、朱鹮、虎、豹、亞洲象等珍稀瀕危野生動(dòng)物和極小種群野生植物保護(hù)的補(bǔ)助支出。
18. 國(guó)有林場(chǎng)改革支出包括哪些補(bǔ)助?
國(guó)有林場(chǎng)改革支出是指用于補(bǔ)繳國(guó)有林場(chǎng)拖欠的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用、國(guó)有林場(chǎng)分離場(chǎng)辦學(xué)校和醫(yī)院等社會(huì)職能費(fèi)用、對(duì)先行自主推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革的省份獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等。
中央財(cái)政安排的補(bǔ)助資金補(bǔ)繳國(guó)有林場(chǎng)拖欠的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用有結(jié)余的，可用于林場(chǎng)繳納職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)以及其他與改革相關(guān)的支出。
注意，國(guó)有林場(chǎng)改革補(bǔ)助為一次性補(bǔ)助支出，中央財(cái)政按照每名職工(包括在職職工和離退休職工)2萬(wàn)元、每畝林地1.15元的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算補(bǔ)助，各省可根據(jù)本地實(shí)際情況確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
19. 林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出包括哪些補(bǔ)助?
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出包括林業(yè)科技推廣示范補(bǔ)助、林業(yè)貸款貼息補(bǔ)助、林業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助。
20. 林業(yè)科技推廣示范補(bǔ)助是什么?
林業(yè)科技推廣示范補(bǔ)助是指用于承擔(dān)林業(yè)科技成果推廣與示范任務(wù)的林業(yè)技術(shù)推廣站(中心)、科研院所、大專院校、國(guó)有林場(chǎng)和國(guó)有苗圃等單位，開(kāi)展林木優(yōu)良品種繁育、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用示范、與科技推廣和示范項(xiàng)目相關(guān)的簡(jiǎn)易基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、必需的專用材料及小型儀器設(shè)備購(gòu)置、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢等支出。
林業(yè)科技推廣示范實(shí)行先進(jìn)技術(shù)成果庫(kù)管理，具體辦法由國(guó)家林業(yè)局另行制定。
21. 林業(yè)貸款貼息補(bǔ)助是什么?有什么貼息條件?
林業(yè)貸款貼息補(bǔ)助是指對(duì)各類銀行(含農(nóng)村信用社和小額貸款公司)發(fā)放的符合貼息條件的貸款安排的利息補(bǔ)助。
貼息條件為：各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體營(yíng)造的生態(tài)林(含儲(chǔ)備林)、木本油料經(jīng)濟(jì)林、工業(yè)原料林貸款;國(guó)有林場(chǎng)、重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)為保護(hù)森林資源、緩解經(jīng)濟(jì)壓力開(kāi)展的多種經(jīng)營(yíng)貸款，以及自然保護(hù)區(qū)、森林(濕地、沙漠)公園開(kāi)展的生態(tài)旅游貸款;林業(yè)企業(yè)、林業(yè)專業(yè)合作社等以公司帶基地、基地連農(nóng)戶(林業(yè)職工)的經(jīng)營(yíng)形式，立足于當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源開(kāi)發(fā)、帶動(dòng)林區(qū)和沙區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的種植業(yè)以及林果等林產(chǎn)品加工業(yè)貸款;農(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人從事的營(yíng)造林、林業(yè)資源開(kāi)發(fā)貸款。
貼息方式：林業(yè)貸款貼息采取一年一貼、據(jù)實(shí)貼息的方式，年貼息率為3%。
對(duì)貼息年度(上一年度1月1日至12月31日)之內(nèi)存續(xù)并正常付息的林業(yè)貸款，按實(shí)際貸款期限計(jì)算貼息。
中央財(cái)政安排一定的補(bǔ)助資金，省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省林業(yè)貸款實(shí)際情況，明確具體的貼息規(guī)模、貼息計(jì)算和撥付方式。
22. 林業(yè)貸款貼息補(bǔ)助的相關(guān)政策有哪些?
林權(quán)抵押貸款
國(guó)家規(guī)定：銀行開(kāi)展林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，要對(duì)抵押林權(quán)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估。
貸款金額在30萬(wàn)元以上(含30萬(wàn)元)的，價(jià)值評(píng)估收取評(píng)估費(fèi);貸款金額在30萬(wàn)元以下的，不得向借款人收取評(píng)估費(fèi)。
抵押貸款程序
(1)權(quán)利人提交新版《林權(quán)證》
(2)權(quán)利人提交書(shū)面抵押申請(qǐng)(內(nèi)容包括個(gè)人基本情況、林權(quán)情況、貸款額、金融資信證明等)
(3)權(quán)利人是個(gè)人的，提交個(gè)人身份證復(fù)印件;是單位的提交法人身份證復(fù)印件和單位資質(zhì)證明復(fù)印件
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在書(shū)面抵押申請(qǐng)上簽署初審意見(jiàn)
(5)縣林業(yè)規(guī)劃調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，制作評(píng)估報(bào)告
(6)提供金融部門(mén)的貸款協(xié)議
(7)金融部門(mén)提供單位注冊(cè)復(fù)印件和法人身份證復(fù)印件
(8)繳費(fèi)，辦理他項(xiàng)權(quán)證
貸款期限
(1)林農(nóng)小額貸款，期限最長(zhǎng)不超過(guò) 10 年
(2)生態(tài)建設(shè)、速生林、油茶、能源林基地建設(shè)等，以及后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則上為15年，最長(zhǎng)不超過(guò)20年
(3)林漿、林紙、林板、林油(電)一體化項(xiàng)目最長(zhǎng)不超過(guò) 12 年
(4)若林地使用權(quán)系抵押人租用的，貸款期限不得超過(guò)抵押人已繳納林地使用權(quán)租金的年限減去已經(jīng)營(yíng)的年限
23. 林業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助是什么?
林業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助是指用于支持油茶、核桃、油用牡丹、文冠果等木本油料及其他林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的補(bǔ)助支出。
24. 林業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助的相關(guān)政策有哪些?
名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林示范項(xiàng)目
項(xiàng)目范圍：木本油料、林下經(jīng)濟(jì)、干鮮果品等名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林示范建設(shè)。
(油茶、核桃、油橄欖、油用牡丹、長(zhǎng)柄扁桃、林參、林藥、林菌等，榛子、香榧、枸杞、紅棗等干鮮果品以及竹筍等。)
項(xiàng)目要求：企業(yè)兩年以上，凈資產(chǎn)不低于申請(qǐng)財(cái)政資金總額;合作社一年以上，社員數(shù)量不低于30人。
項(xiàng)目補(bǔ)貼：企業(yè)承擔(dān)的，單個(gè)項(xiàng)目中央投資不低于200萬(wàn)元(鼓勵(lì)扶持中央投資不低于300萬(wàn)元以上的項(xiàng)目)， 合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)(林)場(chǎng)、國(guó)有林場(chǎng)承擔(dān)的，單個(gè)項(xiàng)目中央投資不低于200萬(wàn)元。
申報(bào)時(shí)間：9-10月份
25. 林業(yè)補(bǔ)貼資金是怎么分配和下達(dá)的?
采取因素法分配。
森林資源管護(hù)和國(guó)有林場(chǎng)改革兩個(gè)支出方向按照各省工作任務(wù)、中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等因素確定補(bǔ)助規(guī)模，其余支出方向統(tǒng)一按照以下因素及權(quán)重分配：
(一)工作任務(wù)(權(quán)重50%)，以國(guó)家林業(yè)局會(huì)同財(cái)政部根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要、林業(yè)發(fā)展規(guī)劃等確定的任務(wù)計(jì)劃為依據(jù)。
(二)資源狀況(權(quán)重25%)，以國(guó)家林業(yè)局清查、調(diào)查公布的資源數(shù)量為依據(jù)。
(三)績(jī)效因素(權(quán)重15%)，以財(cái)政部下達(dá)的區(qū)域績(jī)效目標(biāo)審核結(jié)果以及會(huì)同國(guó)家林業(yè)局組織開(kāi)展的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)。
(四)政策因素(權(quán)重5%)，以中央重大林業(yè)生態(tài)建設(shè)政策為依據(jù)。
(五)財(cái)力狀況(權(quán)重5%)，以不同地區(qū)財(cái)力狀況為依據(jù)，適當(dāng)向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)傾斜。
省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)于每年7月15日前，向國(guó)家林業(yè)局和財(cái)政部報(bào)送本省下一年度任務(wù)計(jì)劃,國(guó)家林業(yè)局會(huì)同財(cái)政部于每年10月31日前，按當(dāng)年預(yù)計(jì)執(zhí)行數(shù)的一定比例，將下一年度林業(yè)改革發(fā)展資金預(yù)計(jì)數(shù)提前下達(dá)省級(jí)財(cái)政部門(mén)，抄送國(guó)家林業(yè)局和各地專員辦。
國(guó)家林業(yè)局于每年4月15日前，提出當(dāng)年林業(yè)改革發(fā)展資金各省分配建議，函報(bào)財(cái)政部。
財(cái)政部于每年全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后90日內(nèi)，根據(jù)中期財(cái)政規(guī)劃、年度預(yù)算安排、國(guó)家林業(yè)局資金分配建議函等，審核下達(dá)當(dāng)年林業(yè)改革發(fā)展資金，抄送國(guó)家林業(yè)局和各地專員辦。
省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同林業(yè)主管部門(mén)于每年8月31日前，編制林業(yè)改革發(fā)展資金當(dāng)年使用情況報(bào)告，以正式文件報(bào)財(cái)政部和國(guó)家林業(yè)局備案，抄送當(dāng)?shù)貙T辦，作為預(yù)算監(jiān)管、績(jī)效目標(biāo)監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。
如何在人社局官網(wǎng)上查2017年林業(yè)工程職稱任職資格批復(fù)
1、職稱查詢方式有兩種，不同的地方是不一樣的，大部分省份特別是比較偏遠(yuǎn)的省份都是向發(fā)證所在地人力資源和社會(huì)保障局的專業(yè)技術(shù)管理辦電話或發(fā)函查詢，部分省份是在發(fā)證當(dāng)?shù)厝耸戮止倬W(wǎng)上面查詢，不論哪種方式都是承認(rèn)的，都可以使用的。
2、助理工程師，職稱名，指符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定，通過(guò)相關(guān)考試，和國(guó)家相關(guān)部門(mén)評(píng)審取得相應(yīng)的任職資格的人員。
3、工程師（中、高級(jí)）職稱全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員職稱等級(jí)統(tǒng)一考試?？荚嚲鶠樯蠙C(jī)操作，每個(gè)模塊考50分鐘。每位應(yīng)考人員必須參加二至三個(gè)模塊的考試。1952年12月31日（含）以前出生的專業(yè)技術(shù)人員可以免考。應(yīng)考人員必須在本年度內(nèi)并在同一考點(diǎn)通過(guò)所有規(guī)定科目（模塊）的考試，方可取得合格證書(shū)，否則成績(jī)均作無(wú)效處理。首次考試的應(yīng)考人員可根據(jù)考點(diǎn)的報(bào)名情況和本人意愿自行慎重選擇考點(diǎn)。
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