《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)評審補(bǔ)充要求》
【1】2018 年 3 月 1 日中國國家認(rèn)可委正式發(fā)布 CNAS-CL01 :2018《檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》(其中5.4 人員,有具體規(guī)定)及 CNAS-CL01-A002:2018《檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則在化學(xué)檢測領(lǐng)域的應(yīng)用說明》并于 2018 年 9 月 1 日正式實(shí)施。
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【2】《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)評審補(bǔ)充要求》,即國市監(jiān)檢測[2008]245號(hào)“通知”。其中對人員的任職要求,詳見本“通知”的第十條。
其總體要求是相同的。但是本“通知”的第十條規(guī)定,更加具體,更嚴(yán)格。提別提出“能力確認(rèn)”的可行性規(guī)定。
加強(qiáng)制度建設(shè)
(一)完善資質(zhì)認(rèn)定制度。凡向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)均應(yīng)依法取得檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱國家認(rèn)監(jiān)委)和生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合制定《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)評審補(bǔ)充要求》。
國家認(rèn)監(jiān)委和各省級市場監(jiān)督管理部門(以下統(tǒng)稱資質(zhì)認(rèn)定部門)依法實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作,建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審員數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)評審員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮生態(tài)環(huán)境行業(yè)評審組作用,規(guī)范資質(zhì)認(rèn)定評審行為。
(二)加快完善監(jiān)管制度。資質(zhì)認(rèn)定部門依據(jù)《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》(原質(zhì)檢總局令第163號(hào))對獲得檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)實(shí)施分類監(jiān)管。
生態(tài)環(huán)境部修訂《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理技術(shù)導(dǎo)則》(HJ 630-2011),完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)質(zhì)量體系建設(shè),強(qiáng)化對人員、儀器設(shè)備、監(jiān)測方法、手工和自動(dòng)監(jiān)測等重要環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理。各類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定不斷健全完善內(nèi)部管理的規(guī)章制度,提高管理水平。
質(zhì)檢站的資質(zhì)是什么意思
質(zhì)檢站的資質(zhì)是指從事化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作應(yīng)具備的基本條件、人員素質(zhì)、專業(yè)技能、檢測水平、管理水平以及化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督業(yè)績等。質(zhì)監(jiān)站機(jī)構(gòu)人員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):
1、機(jī)構(gòu)定員:按16人配備,其中:工程技術(shù)人員應(yīng)占總?cè)藬?shù)的70。高級工程師占30以上。
2、人員配備:設(shè)站長1人,副站長2人,監(jiān)督人員應(yīng)按土建、安裝、管道、焊接、電氣、儀表等專業(yè)配齊,并設(shè)有專職財(cái)會(huì)人員。
3、質(zhì)監(jiān)站站長、副站長一般應(yīng)由具有高級職稱的人員擔(dān)任。
4、監(jiān)督人員應(yīng)取得監(jiān)督人員資格證書。
5、財(cái)會(huì)人員應(yīng)具有中專以上文化程度,并具有三年以上的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。
國家林業(yè)局產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)管理辦法
第一條 為了規(guī)范國家林業(yè)局產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)(以下簡稱“林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)”)林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)的管理,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條 本辦法所稱林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu),是指經(jīng)國家林業(yè)局批準(zhǔn)設(shè)立的從事林業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。第三條 國家林業(yè)局依法負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的管理工作。第四條 林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)、公正的原則,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第五條 申請?jiān)O(shè)立林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的申請人,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具備《國家林業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)基本條件》要求的機(jī)構(gòu)與人員、儀器設(shè)備、設(shè)施與環(huán)境和質(zhì)量體系等林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)資質(zhì);
(二)具有與從事林業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測相適應(yīng)的資金;
(三)國家林業(yè)局規(guī)定的其他條件。第六條 申請人應(yīng)當(dāng)提交下列書面申請材料:
(一)設(shè)立林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)申請書。
(二)可行性報(bào)告。主要內(nèi)容包括:專業(yè)人員構(gòu)成、儀器設(shè)備和設(shè)施、資質(zhì)、資金來源、擬申請檢驗(yàn)檢測的產(chǎn)品及其標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測能力評估等。
(三)國家林業(yè)局規(guī)定的其他材料。第七條 國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)在收到林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)設(shè)立的申請后,對申請材料齊全、符合法定形式的,即時(shí)出具《國家林業(yè)局行政許可受理通知書》;對不予受理的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請人并說明理由,出具《國家林業(yè)局行政許可不予受理通知書》;對申請材料不齊或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)出具《國家林業(yè)局行政許可補(bǔ)正材料通知書》,并一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。第八條 國家林業(yè)局作出本辦法規(guī)定的行政許可,需要組織專家現(xiàn)場評審的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi),出具《國家林業(yè)局行政許可需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測、檢疫、鑒定和專家評審?fù)ㄖ獣?,將專家評審所需時(shí)間告知申請人。
專家現(xiàn)場評審所需時(shí)間不計(jì)算在作出行政許可決定的期限內(nèi)。第九條 國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定,出具《國家林業(yè)局準(zhǔn)予行政許可決定書》或者《國家林業(yè)局不予行政許可決定書》,并告知申請人。
國家林業(yè)局作出準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)頒發(fā)林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)授權(quán)證書,并予以公告。第十條 在法定期限內(nèi)不能作出行政許可決定的,經(jīng)國家林業(yè)局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)在法定期限屆滿前5日辦理《國家林業(yè)局行政許可延期通知書》,并告知申請人。第十一條 林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)需要變更檢驗(yàn)檢測范圍的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定向國家林業(yè)局提出申請;符合本辦法規(guī)定條件的,國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。第十二條 林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)授權(quán)證書的有效期為5年。
需要延續(xù)林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)授權(quán)證書有效期的,林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿6個(gè)月前向國家林業(yè)局提出書面申請,國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。第十三條 林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)授權(quán)證書依法被撤銷或者注銷的,國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以公告。第十四條 林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢測報(bào)告上,加蓋國家林業(yè)局規(guī)定的授權(quán)標(biāo)識(shí)。第十五條 林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對在檢驗(yàn)檢測中獲知的國家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有保密的義務(wù)。因泄密造成不利影響的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)不得偽造、變造檢驗(yàn)檢測結(jié)果。第十六條 未經(jīng)國家林業(yè)局批準(zhǔn)的其他產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),不得在名稱中使用“國家林業(yè)局”、“中國(或全國)林業(yè)”等易與林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)相混淆的字樣。第十七條 國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)對林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)從事產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測活動(dòng)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供國家林業(yè)局要求的有關(guān)材料和情況。第十八條 國家林業(yè)局有關(guān)工作人員在實(shí)施林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)審批的行政許可行為中,濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分。第十九條 林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)接受行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或者公民、法人和其他組織的委托提供林業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測服務(wù),依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)及其工作人員在檢驗(yàn)檢測中,偽造、變造檢驗(yàn)檢測結(jié)果的,依法給予處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。第二十條 本辦法自2008年1月1日起施行。1997年8月25日公布的《林業(yè)部部級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。
林業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法廢止后怎么辦
2007年11月30日國家林業(yè)局令第24號(hào)??2015年4月30日國家林業(yè)局令第37號(hào)修改)
第一條??為了規(guī)范國家林業(yè)局產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)(以下簡稱“林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)”)的管理,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條??本辦法所稱林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu),是指經(jīng)國家林業(yè)局批準(zhǔn)設(shè)立的從事林業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。
第三條??國家林業(yè)局依法負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的管理工作。
第四條??林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)、公正的原則,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第五條??申請?jiān)O(shè)立林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的申請人,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
????(一)具備《國家林業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)基本條件》要求的機(jī)構(gòu)與人員、儀器設(shè)備、設(shè)施與環(huán)境和質(zhì)量體系等;
????(二)國家林業(yè)局規(guī)定的其他條件。
第六條??申請人應(yīng)當(dāng)提交下列書面申請材料:
????(一)設(shè)立林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)申請書;
????(二)可行性報(bào)告。主要內(nèi)容包括:專業(yè)人員構(gòu)成、儀器設(shè)備和設(shè)施、資質(zhì)、資金來源、擬申請檢驗(yàn)檢測的產(chǎn)品及其標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測能力評估等;
????(三)國家林業(yè)局規(guī)定的其他材料。
第七條??國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)在收到林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)設(shè)立的申請后,對申請材料齊全、符合法定形式的,即時(shí)出具《國家林業(yè)局行政許可受理通知書》;對不予受理的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請人并說明理由,出具《國家林業(yè)局行政許可不予受理通知書》;對申請材料不齊或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)出具《國家林業(yè)局行政許可補(bǔ)正材料通知書》,并一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
第八條??國家林業(yè)局作出本辦法規(guī)定的行政許可,需要組織專家現(xiàn)場評審的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi),出具《國家林業(yè)局行政許可需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測、檢疫、鑒定和專家評審?fù)ㄖ獣?,將專家評審所需時(shí)間告知申請人。
專家現(xiàn)場評審所需時(shí)間不計(jì)算在作出行政許可決定的期限內(nèi)。
第九條??國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定,出具《國家林業(yè)局準(zhǔn)予行政許可決定書》或者《國家林業(yè)局不予行政許可決定書》,并告知申請人。
國家林業(yè)局作出準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)頒發(fā)林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)授權(quán)證書,并予以公告。
第十條??在法定期限內(nèi)不能作出行政許可決定的,經(jīng)國家林業(yè)局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)在法定期限屆滿前5日辦理《國家林業(yè)局行政許可延期通知書》,并告知申請人。
第十一條??林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)需要變更檢驗(yàn)檢測范圍的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定向國家林業(yè)局提出申請;符合本辦法規(guī)定條件的,國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。
第十二條??林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)授權(quán)證書的有效期為5年。
需要延續(xù)林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)授權(quán)證書有效期的,林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿6個(gè)月前向國家林業(yè)局提出書面申請,國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
第十三條??林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)授權(quán)證書依法被撤銷或者注銷的,國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以公告。
第十四條??林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢測報(bào)告上,加蓋國家林業(yè)局規(guī)定的授權(quán)標(biāo)識(shí)。
第十五條??林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對在檢驗(yàn)檢測中獲知的國家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有保密的義務(wù)。因泄密造成不利影響的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)不得偽造、變造檢驗(yàn)檢測結(jié)果。
第十六條??未經(jīng)國家林業(yè)局批準(zhǔn)的其他產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),不得在名稱中使用“國家林業(yè)局”、“中國(或全國)林業(yè)”等易與林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)相混淆的字樣。
第十七條??國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)對林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)從事產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測活動(dòng)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供國家林業(yè)局要求的有關(guān)材料和情況。
第十八條??國家林業(yè)局有關(guān)工作人員在實(shí)施林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)審批的行政許可行為中,濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分。
第十九條??林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)接受行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或者公民、法人和其他組織的委托提供林業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測服務(wù),依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)及其工作人員在檢驗(yàn)檢測中,偽造、變造檢驗(yàn)檢測結(jié)果的,依法給予處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條??本辦法自2008年1月1日起施行。1997年8月25日公布的《林業(yè)部部級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。