刑事案件林業(yè)鑒定機構(gòu)資質(zhì)要求
具有丙級,證書有效期。刑事案件林業(yè)鑒定機構(gòu)資質(zhì)要求,
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1、須具有林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計丙級以上資質(zhì)。
2、資質(zhì)證書須在有效期內(nèi)。
辦理林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的文件要求?
第一條為規(guī)范林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)管理,提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計技術(shù)水平及成果質(zhì)量,依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)〔2003〕5號),結(jié)合林業(yè)行業(yè)實際,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi) 從事森林資源、生態(tài)狀況等領(lǐng)域調(diào)查規(guī)劃設(shè)計及監(jiān)測評價活動的單位 ,應(yīng)當(dāng)具備林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)。
第三條國家林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)專家評審委員會負(fù)責(zé)對申請單位的資質(zhì)進行評審。 中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會 負(fù)責(zé)受理申請、 核發(fā)資質(zhì)證書 等林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的日常管理工作,并報國家林業(yè)局備案。
第四條國家林業(yè)局負(fù)責(zé)全國林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的監(jiān)管,各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的監(jiān)管。
第五條林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)等級分為 甲級、乙級、丙級和丁級。甲級資質(zhì)分為甲A級、甲B級兩個檔次 。資質(zhì)證書由中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會核發(fā),并加蓋中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會印章。
第六條持有甲、乙、丙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)是具有獨立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位(國有森工企業(yè)林業(yè)局內(nèi)設(shè)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位除外)。國有森工企業(yè)林業(yè)局內(nèi)設(shè)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計持證單位,僅限于本企業(yè)施業(yè)區(qū)范圍內(nèi)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)。
持有丁級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)證書的單位,只能在所在單位或者所在縣內(nèi)承擔(dān)營造林設(shè)計與驗收、采伐作業(yè)設(shè)計與驗收、簡易經(jīng)營方案編制等直接為林農(nóng)或者基層林業(yè)單位服務(wù)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作。
第七條甲級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:
(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)不少于10年。
(二)注冊資金不低于300萬元(事業(yè)單位除外)。
(三)有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(四)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于40人,相關(guān)技術(shù)人員不少于80%,其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于30%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
(五)近5年內(nèi)主持或者獨立承擔(dān)下列5個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)。
1.國家森林資源清查;
2.國家林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點工程檢查驗收;
3.國家級公益林區(qū)劃界定;
4.國家或者省級林業(yè)數(shù)表編制;
5.國家或者省級的森林災(zāi)害損失調(diào)查評估;
6.國家或者省級野生動物、野生植物調(diào)查監(jiān)測;
7.國家或者省級濕地資源、荒漠化(沙化、石漠化)土地調(diào)查監(jiān)測;
8.國家重點基礎(chǔ)建設(shè)項目占用征收林地可行性報告編制;
9.國家或者省級林業(yè)專項檢(核)查;
10.森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查;
11.制定森林資源調(diào)查、監(jiān)測和評價的相關(guān)國家、地方或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第八條符合甲級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位條件且同時具備以下條件的可申請甲A級資質(zhì),其他的只能申請甲B級資質(zhì):
(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)不少于20年。
(二)注冊資金不低于500萬元(事業(yè)單位除外)。
(三)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于80人。
(四)近5年內(nèi)主持或者獨立承擔(dān)第七條第(五)款規(guī)定的7個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)。
第九條乙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:
(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)應(yīng)不少于5年。
(二)注冊資金不低于150萬元(事業(yè)單位除外)。
(三)有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(四)專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于15人,相關(guān)技術(shù)人員不少于80%,其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于30%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
(五)近5年內(nèi)主持或獨立承擔(dān)下列5個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)。
1.森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查;
2.省級林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程檢查驗收;
3.森林分類區(qū)劃界定;
4.林業(yè)數(shù)表編制;
5.野生動物或者野生植物調(diào)查監(jiān)測;
6.濕地資源或者荒漠化(沙化、石漠化)土地調(diào)查監(jiān)測;
7.占用征收林地可行性報告編制;
8.國家或者省級重點林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程實施方案編制;
9.制定森林資源調(diào)查、監(jiān)測和評價的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十條丙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:
(一)注冊資金不低于50萬元(事業(yè)單位除外)。
(二)有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(三)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人,其中具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作3年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于50%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
第十一條丁級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
有專業(yè)技術(shù)職稱或者林業(yè)(學(xué))相近專業(yè)學(xué)歷,并從事過林業(yè)調(diào)查或作業(yè)設(shè)計工作的人員3人以上。
第十二條初次申請林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位,只能從丁級或者丙級資質(zhì)開始。
第十三條申請林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)按要求準(zhǔn)備單位資格申請表、單位證明材料、人員證明材料、業(yè)績證明材料等相關(guān)材料,向中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會申報,由中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會征求申請單位所在省級林業(yè)主管部門的意見。國家林業(yè)局直屬(中央管理)的企、事業(yè)單位可直接向中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會申報。
第十四條中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會對申報材料審查后,建立技術(shù)人員信息管理系統(tǒng),對技術(shù)人員編號入庫,并進行注冊登記,技術(shù)人員只能注冊于一個林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位。
第十五條資質(zhì)認(rèn)定按以下程序辦理:
(一)中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會對申報材料進行審查后,定期提請國家林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)專家評審委員會進行評審。
(二)國家林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)專家評審委員會依據(jù)本辦法規(guī)定的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)單位的申請進行評審,并簽署意見后提交中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會。
(三)中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會根據(jù)國家林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)專家評審委員會的評審意見,在國家林業(yè)局政府網(wǎng)對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)初步認(rèn)定結(jié)果進行公示。無異議的核發(fā)相應(yīng)等級的《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)證書》。
(四)對初步認(rèn)定結(jié)果有異議的,中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會進行核實。
第十六條取得資質(zhì)兩年后達到上一級(檔)資質(zhì)條件的單位,可按本辦法第十三條規(guī)定提出升級(檔)申請。
第十七條林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)實行定期審核制度。定期審核內(nèi)容主要為持證單位持證期間開展相關(guān)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作情況,人員、注冊資金變動等情況。
第十八條《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)證書》由國家林業(yè)局統(tǒng)一規(guī)定樣式;《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)證書》由1套正本和2套副本組成,副本與正本具有同等效力,證書有效期為5年。
第十九條林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位發(fā)生下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)申請辦理資質(zhì)變更或者終止手續(xù):
(一)單位分立或者合并,應(yīng)當(dāng)交回原《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)證書》,并重新申請。
(二)單位名稱或者單位法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)。
(三)因破產(chǎn)或者其他原因終止林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)。
第二十條國家林業(yè)局負(fù)責(zé)對中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會資質(zhì)認(rèn)證工作的監(jiān)督檢查,并根據(jù)備案情況對已經(jīng)核發(fā)資質(zhì)證書的單位進行不定期抽查,對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)成中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會限期糾正。
第二十一條中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)定期對從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的持證單位進行檢查,加強行業(yè)自律,凡持證單位出現(xiàn)違法違規(guī)行為的,按照相關(guān)法律法規(guī)進行處理。
第二十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。
原《林業(yè)部關(guān)于加強森林資源管理若干問題的規(guī)定》(林資字〔1988〕297號)和《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位資格認(rèn)證管理暫行辦法》(林資字〔1989〕327號)同時廢止。
林業(yè)工程師,能否將資質(zhì)借給公司參與招投標(biāo)?是否違法或者違紀(jì)?具體法律規(guī)范什么?
自己不參與到該項目林業(yè)設(shè)計資質(zhì)法律責(zé)任,但借給了自己公司招投標(biāo)嗎林業(yè)設(shè)計資質(zhì)法律責(zé)任?不是掛靠到別的公司吧,那一般問題不大。不過嚴(yán)格說起來的話,這個算是違法行為。具體的條款可以參考《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十二條和第六十九條。
第四十二條 使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)的,屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以林業(yè)設(shè)計資質(zhì)法律責(zé)任他人名義投標(biāo)。
投標(biāo)人有下列情形之一的,屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為:
(一)使用偽造、變造的許可證件林業(yè)設(shè)計資質(zhì)法律責(zé)任;
(二)提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績;
(三)提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明;
(四)提供虛假的信用狀況;
(五)其他弄虛作假的行為。
第六十九條 出讓或者出租資格、資質(zhì)證書供他人投標(biāo)的,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
最新的林業(yè)相關(guān)的政策法規(guī)
林業(yè)法律、法規(guī)
中華人民共和國森林法
(1984年9月20日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為了保護、培育和合理利用森林資源,加快國土綠化,發(fā)揮森林蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境和提供林產(chǎn)品的作用,適應(yīng)社會主義建設(shè)和人民生活的需要,特制定本法。
第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事森林、林木的培育種植、采伐利用和森林、林木、林地的經(jīng)營管理活動,都必須遵守本法。
第三條 森林資源屬于國家所有,由法律規(guī)定屬于集體所有的除外。國家所有的集體所有的森林、林木和林地,個人所有的林木和使用的林地,由縣級以上地方人民政府登記造冊,發(fā)放證書,確認(rèn)所有權(quán)或者使用權(quán)。國務(wù)院可以授權(quán)國務(wù)院林業(yè)主管部門,對國務(wù)院確定的國家所有的重點林區(qū)的森林、林木和林地登記造冊,發(fā)放證書,并通知有關(guān)地方人民政府。
森林、林木、林地的所有者和使用的合法權(quán)益,受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。
第四條 森林分為以下五類:
(一) 防護林:以防護為主要的目的的森林、林木和灌木叢,包括水源涵養(yǎng)林,水土保持林,防風(fēng)固少林,農(nóng)田、牧場防護林,護岸林,護路林;
(二) 用材林:以生產(chǎn)木材為主要目的的森林和林木,包括以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林;
(三) 經(jīng)濟林:以生產(chǎn)果品,食用油料、飲料、調(diào)料,工業(yè)原料和藥材等為主要目的的林木;
(四) 薪炭林:以生產(chǎn)燃料為主要目的的林木;
(五) 特種用途林:以國防、環(huán)境保護、科學(xué)實驗等為主要目的的森林和林木,包括國防林、實驗林、母樹林、環(huán)境保護林、風(fēng)景林,名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木,自然保護區(qū)的森林。
第五條 林業(yè)建設(shè)實行以營林為基礎(chǔ),普遍護林,大力造林,采育結(jié)合,永續(xù)利用的方針。
第六條 國家鼓勵林業(yè)科學(xué)研究,推廣林業(yè)先進技術(shù),提高林業(yè)科學(xué)技術(shù)水平。
第七條 國家保護林農(nóng)的合法權(quán)益,依法減輕林農(nóng)的負(fù)擔(dān),禁止向林農(nóng)違法收費同、罰款,禁止向林農(nóng)進行攤滿腔派和強制集資。
國家保護承包造林的集體和個人的合法權(quán)益,任何單位和個人不得侵犯承包造林的集體和個人依法享有的林木所有權(quán)和其他合法權(quán)益。
第八條 國家對森林資源實行以下保護性措施:
(一) 對森林實行限額采伐,鼓勵植樹造林、封山育林,擴大森林覆蓋面積;
(二) 根據(jù)國家和地方人民政府有關(guān)規(guī)定,對集體和個人造林、育林給予經(jīng)濟扶持或者長期貸款;
(三) 提倡木材綜合利用和節(jié)約使用木材,鼓勵開發(fā)、利用木材代用品;
(四) 征收育林費,專門用于造林育林;
(五) 煤炭、造紙等部門,按照煤炭和木漿紙張等產(chǎn)品的產(chǎn)量提取一定數(shù)額的資金,專門用于營造坑木、造紙等用材林;
(六) 建立林業(yè)基金制度。
國家設(shè)立森林生態(tài)效益補償基金,用于提供生態(tài)效益的防護林和特種用途林的森林資源、林木的營造、撫育、保護和管理。森林生態(tài)效益補償基金必須??顚S?,不得挪作他用。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第九條 國家和省、自治區(qū)人民政府,對民族自治地方的林業(yè)生產(chǎn)建設(shè),依照國家對民族自治地方自治權(quán)的規(guī)定,在森林開發(fā)、木材分配和林業(yè)基金使用方面,給予比一般地區(qū)更多的自主權(quán)和經(jīng)濟利益。
第十條 國務(wù)院林業(yè)主管部門主管全國林業(yè)工作。縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門,主管本地區(qū)的林業(yè)工作。鄉(xiāng)級人民政府設(shè)專程或者兼職人員負(fù)責(zé)林業(yè)工作。
第十一條 植樹造林、保護森林是公民應(yīng)盡的義務(wù)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織全民義務(wù)植樹,開展植樹造林活動。
第十二條 在植樹造林、保護森林、森林管理以及林業(yè)科學(xué)研究等方面成績顯著的單位或者個人,由各級人民政府給予獎勵。
第二章 森林經(jīng)營管理
第十三條 各級林業(yè)主管部門依照本法規(guī)定,對森林資源的保護、利用、更新,實行管理和監(jiān)督。
第十四條 各級林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織森林資源清查,建立資源檔案制度,掌握資源變化情況。
第十五條 下列森林、林木、林地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓,也可以依法作價入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營林木的出資、合作條件,但不得將林地改為非林地:
(一) 用材林、經(jīng)濟林、薪炭林;
(二) 用材林、經(jīng)濟林、薪炭林的林地使用權(quán);
(三) 用材林、經(jīng)濟林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán);
(四) 國務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木和其他林地使用權(quán)。
依照前款規(guī)定轉(zhuǎn)讓、作價入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營林木的出資、合作條件的,已經(jīng)取得的林木采伐許可證可以同時轉(zhuǎn)讓,同時轉(zhuǎn)讓雙方都必須遵守本法關(guān)于森林、林木采伐和更新造林的規(guī)定。
除本條第一款規(guī)定的情形外,其他森林、林木和其他林地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。
具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定林業(yè)長遠規(guī)劃。國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位和自然保護區(qū),應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)長遠規(guī)劃,編制森林經(jīng)營方案,報上級主管部門批準(zhǔn)后實行。
林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和國有的農(nóng)場、牧場、工礦企業(yè)等單位編制森林經(jīng)營方案。
第十七條 單位之間發(fā)生的林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由縣級以上人民政府依法處理。
個人之間、個人與單位之間發(fā)生的林林所有權(quán)和林地使用權(quán)爭議,由當(dāng)?shù)乜h級或者鄉(xiāng)級人民政府依法處理。
當(dāng)事人對人民政府的處理決定不服的,可以在接到通知之日起一個月內(nèi),向人民法院起訴。
在林木、林地權(quán)屬爭議解決以前,任何一方不得砍伐有爭議的林木。
第十八條 進行勘查、開采礦藏和各項建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地;必須占用或者征用林地的,經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意后,依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù),并由用地單位依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費。森林植被恢復(fù)費專款專用,由林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一安排植樹造林,恢復(fù)森林植被,植樹造林面積不得少于因占用、征用林地而減少的森林植被面積。上級林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期督促、檢查下級林業(yè)主管部門組織植樹造林、恢復(fù)森林植被的情況。
任何單位和個人不得挪用森林植被恢復(fù)費。縣級以上人民政府審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對森林植被恢復(fù)費使用情況的監(jiān)督。
第三章 森林保護
第十九條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立護林組織,負(fù)責(zé)護林工作;根據(jù)實際需要在大面積林區(qū)增加護林設(shè)施,加強森林保護;督促有林的和林區(qū)的基層單位,訂立護林公約,組織群眾護林,劃定護林責(zé)任區(qū),配備專職或者兼職護林員。
護林員可以由縣級或者鄉(xiāng)級人民政府委任。護林員的主要職責(zé)是:巡護森林,制止破壞森林資源的行為。對造成森林資源破壞的,護林員有權(quán)要求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門處理。
第二十條 依照國家有關(guān)規(guī)定在林區(qū)設(shè)立的森林公安機關(guān),負(fù)責(zé)維護轄區(qū)社會治安秩序,保護轄區(qū)內(nèi)的森林資源,并可以依照本法規(guī)定,在國務(wù)院林業(yè)主管部門授權(quán)的范圍內(nèi),代行本法第三十九條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定的行政處罰權(quán)。
武裝森林警察部隊執(zhí)行國家賦予的預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的任務(wù)。
第二十一條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)切實做好森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作:
(一) 規(guī)定森林防火期,在森林防火期內(nèi),禁止在林區(qū)野外用火;因特殊情況需要用火的,經(jīng)過縣級人民政府或者縣級人民政府授權(quán)的機關(guān)批準(zhǔn);
(二) 在林區(qū)設(shè)置防火設(shè)施;
(三) 發(fā)生森林火災(zāi),必須立即組織當(dāng)?shù)剀娒窈陀嘘P(guān)部門撲救;
(四) 因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘、犧牲的,國家職工由所在單位給予醫(yī)療、撫恤,非國家職工由起火單位按照國務(wù)院有關(guān)主管部門的規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤、起火單位對起火沒有責(zé)任或者確實無力負(fù)擔(dān)的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予醫(yī)療、撫恤。
第二十二條 各級林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織森林病蟲害防治工作。
林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)規(guī)定林木種苗的檢疫對象,劃定疫區(qū)和保護區(qū),對林木種苗進行檢疫。
第二十三條 禁止毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。
禁止在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧。
進入森林和森林邊緣地區(qū)的人員,不得擅自移動或者損壞為林來服務(wù)的標(biāo)志。
第二十四條 國務(wù)院林業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府,應(yīng)當(dāng)在不同自然地帶的典型森林生態(tài)地區(qū)、珍貴動物和植物生長繁殖的林區(qū)、天然熱帶雨林和具有特殊保護價值的其他天然林區(qū),劃定自然保護區(qū),加強保護管理。
自然保護區(qū)的管理辦法,由國務(wù)院林業(yè)主管部門制定,報國務(wù)院批準(zhǔn)施行。
對自然保護區(qū)以外的珍貴樹木和林區(qū)內(nèi)具有特殊價值的植物資源,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真保護;未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門批準(zhǔn),不得采伐和采集。
第二十五條 林區(qū)內(nèi)列為國家保護的野生動物,禁止獵捕;因特殊需要獵捕的,按照國家有關(guān)法規(guī)辦理。
第四章 植樹造林
第二十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定植樹造林規(guī)劃,因地制宜地確定本地區(qū)高森林覆蓋率的奮斗目標(biāo)。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織各行各業(yè)和城鄉(xiāng)居民完成植樹造林規(guī)劃確定的任務(wù)。
宜林荒山荒地,屬于國家所有的,由林業(yè)主管部門和其他主管部門組織造林;屬于集體所有的,由集體經(jīng)濟組織組織造林。
鐵路公路兩旁、江河兩側(cè)、湖泊水庫周圍,由各有關(guān)主管單位因地制宜地組織造林;工礦區(qū)、機關(guān)、學(xué)校用地,部隊營區(qū)以及農(nóng)場、牧場、漁場經(jīng)營地區(qū),由各該單位負(fù)責(zé)造林。
國家所有和集體所有的宜林荒山荒地可以由集體或者個人承包造林。
第二十七條 國有企業(yè)事業(yè)單位、機關(guān)、團體、部隊營造的林木,由營造單位經(jīng)營并按照國家規(guī)定支配林木收益。
集體所有制單位營造的林木,歸該單位所有。
農(nóng)村居民在房前屋后、自留地、自留山種植的林木,歸個人所有。城鎮(zhèn)居民和職工在自有房屋的庭院內(nèi)種植的林木,歸個人所有。
集體或者個人承包國家所有和集體所有的宜林荒山荒地造林的,承包后種植的林木歸承包的集體或者個人所有,承包合同另有規(guī)定的,按照承包合同的規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 新造幼林地和其他必須封山育林的地方,由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織封山育林。
第五章 森林采伐
第二十九條 國家根據(jù)用材林的消耗量低于生長量的原則,嚴(yán)格控制森林年采伐量。國家所有的森林和林木以國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、農(nóng)場、廠礦為單位,集體所有的森林和林木、個人所有的林木以縣為單位,制定年采伐限額,由省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門匯總,經(jīng)同級人民政府審核后,報國務(wù)院批準(zhǔn)。
第三十條 國家制定統(tǒng)一的年度木材生產(chǎn)計劃。年度木材生產(chǎn)計劃不得超過批準(zhǔn)的年采伐限額。計劃管理范圍由國務(wù)院規(guī)定。
第三十一條 采伐森林和林木必須遵守下列規(guī)定:
(一) 成熟的用材林應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況,分別采取擇伐、皆伐和漸伐方式,皆伐應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制,并在采伐的當(dāng)年或者次年內(nèi)完成更新造林;
(二) 防護林和特種用途林中的國防林、母樹林、環(huán)境保護林、風(fēng)景林,只準(zhǔn)進行撫育和更新性質(zhì)的采伐;
(三) 特種用途林中的名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木、自然保護區(qū)的森林,嚴(yán)禁采伐。
第三十二條 采伐林木必須申請采伐許可證,按許可證的規(guī)定進行采伐;農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木除外。
國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校和其他國有企業(yè)事業(yè)單位采伐林木,由所在地縣級以上林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。
鐵路、公路的護路林和城鎮(zhèn)林木的更新采伐,由有關(guān)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織采伐林木,由縣級林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。
農(nóng)村居民采伐自留山和個人承包集體的林木,由縣級林業(yè)主管部門或者其委托的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。
采伐以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林,適用以上各款規(guī)定。
第三十三條 審核發(fā)放采伐許可證的部門,不得超過批準(zhǔn)的采伐限額發(fā)放采伐許可證。
第三十四條 國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位申請采伐許可證時,必須提出伐區(qū)調(diào)查設(shè)計文件。其他單位申請采伐許可證時,必須提出有關(guān)采伐的目的、地點、林種、林況、面積、蓄積、方式和更新措施等內(nèi)容的文件。
對伐區(qū)作業(yè)不符合規(guī)定的單位,發(fā)放采伐許可證的部門有權(quán)收繳采伐許可證,中止其采伐、直到糾正為止。
第三十五條 采伐林木的單位或者個人,必須按照采伐許可證規(guī)定的面積、株數(shù)、樹種、期限完成更新造林任務(wù),更新造林的面積和株數(shù)不得少于采伐的面積和株數(shù)。
第三十六條 林區(qū)木材的經(jīng)營和監(jiān)督管理辦法,由國務(wù)院另行規(guī)定。
第三十七條 從林區(qū)運出木材,必須持有林業(yè)主管部門發(fā)給的運輸證件,國家統(tǒng)一調(diào)撥的木材除外。
依法取得采伐許可證后,按照許可證的規(guī)定采伐的木材,從林區(qū)運出時,林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)給運輸證件。
經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以在林區(qū)設(shè)立木材檢查站,負(fù)責(zé)檢查木材運輸。對未取得運輸證件或者物資主管部門發(fā)給的調(diào)撥通知書運輸木材的,木材檢查站有權(quán)制止。
第三十八條 國家禁止、限制出口珍貴樹木及其制品、衍生物。禁止、限制出口的珍貴樹木及其制品、衍生物的名錄和年度限制出口總量,由國務(wù)院林業(yè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定,報國務(wù)院批準(zhǔn)。
出口前款規(guī)定限制出口的珍貴樹木或者其制品、衍生物的,必須經(jīng)出口人所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審核,報國務(wù)院林業(yè)主管部門批準(zhǔn),海關(guān)憑國務(wù)院林業(yè)主管部門的批準(zhǔn)文件放行。進出口的樹木或者其制品、衍生物屬于中國參加的國際公約限制進出口的瀕危物種的,并必須向國家瀕危物種進出口管理機構(gòu)申請辦理允許進出口證明書,海關(guān)并憑允許進出口證明書放行。
第六章 法律責(zé)任
第三十九條 資伐森林或者其他林木的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責(zé)令補種盜伐株數(shù)十倍的樹木,沒收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木價值三倍以上十倍以下的罰款。
濫伐森林或者其他林木,由林業(yè)主管部門責(zé)令補種濫伐株數(shù)五倍的樹木,并處濫伐林木價值二倍以上五倍以下的罰款。
拒不補種樹木或者補種不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由林業(yè)主管部門代為補種,所需費用由違法者支付。
盜伐、濫伐森林或者其他林木,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 違反本法規(guī)定,非法采伐、毀壞珍貴樹木的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 違反本法規(guī)定,超過批準(zhǔn)的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者超過職權(quán)發(fā)放林木采伐許可證、木材運輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進出口證明書的,由上一級人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令糾正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;有關(guān)人民政府林業(yè)主管部門未予糾正的,國務(wù)院林業(yè)主管部門可以直接處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 違反本法規(guī)定,買賣林木采伐許可證、木材運輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進出口證明書的,由林業(yè)主管部門沒收違法買賣的證件、文件和違法所得,并處違法買賣證件、文件的價款一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
偽造林木采伐許可證、木材運輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進出口證明書的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 在林區(qū)非法收購明知是盜伐、濫伐的林木的,由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法收購的盜伐、濫伐的林木或者變賣所得,可以并處違法收購林木的價款一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 違反本法規(guī)定,進行開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動,致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,補種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木,可以處毀壞林木價值一倍以上五倍以下的罰款。
違反本法規(guī)定,在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,補種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木。
拒不補種樹木或者補種不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由林業(yè)主管部門代為補種,所需費用由違法者支付。
第四十五條 采伐林木的單位或者個人沒有按照規(guī)定完成更新造林任務(wù)的,發(fā)放采伐許可證的部門有權(quán)不再發(fā)給采伐許可證,直到完成更新造林任務(wù)為止;情節(jié)嚴(yán)重的,可以由林業(yè)主管部門處以罰款,對直接責(zé)任人員由所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分。
第四十六條 從事森林資源保護、林業(yè)監(jiān)督管理工作的林業(yè)主管部門的工作人員和其他國家機關(guān)的有關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第七章 附 則
第四十七條 國務(wù)院林業(yè)主管部門根據(jù)本法制定實施辦法,報國務(wù)院批準(zhǔn)施行。
第四十八條 民族自治地方不能全部適用本法規(guī)定的,自治機關(guān)可以根據(jù)本法的原則,結(jié)合民族自治地方的特點,制定變通或者補充規(guī)定,依照法定程序報省、自治區(qū)或者全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)施行。
林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)認(rèn)證要求
? ? ? ? 從事森林資源、生態(tài)狀況等領(lǐng)域調(diào)查規(guī)劃設(shè)計及監(jiān)測評價活動的單位,應(yīng)當(dāng)具備林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)資。質(zhì)證書由中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會核發(fā),并加蓋中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會印章。
? ? ? ?林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)等級分為 甲級、乙級、丙級 和丁級 。一般持有甲、乙、丙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)是具有獨立法人資格的企業(yè),初次申請林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位,只能從丙級或丁級資質(zhì)開始,而申請丁級資質(zhì)僅限于基層林業(yè)組織。
丙級 單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:?
1、有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。?
2、林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于 10 人,其中具有中級以 上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作三年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于 50%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于 10%。
乙級 單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:?
1、從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)應(yīng)不少于 5 年。
2、有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。
3、專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于 15 人,相關(guān)技術(shù)人員不少于 80%,其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱 人員不少于 30%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于 10%。 ?
4、近 5 年內(nèi)主持或獨立承擔(dān)5 個類別以上的林業(yè) 調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)。
甲級 單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:?
1、從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)不少于 10 年。?
2、有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。?
3、專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于 40 人,相關(guān)技術(shù)人員不少于 80%,其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱 的人員不少于 30%,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于 10%
4、近 5 年內(nèi)主持或者獨立承擔(dān)5 個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)。
林業(yè)局招標(biāo)需要什么資質(zhì)
有很多條規(guī)定。
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定,(1)明細針對法定條件中“信用記錄查詢結(jié)果”的補充說明描述根據(jù)《關(guān)于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》財庫38號規(guī)定,投標(biāo)人無需提供信用信息查詢結(jié)果。若投標(biāo)人自行提供查詢結(jié)果的,仍以資格審查小組查詢結(jié)果為準(zhǔn)。本招標(biāo)文件中若有與此處不一致的,以此處補充說明為準(zhǔn)。(2)明細針對法定條件中“單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書”的補充說明描述若投標(biāo)人代表為單位負(fù)責(zé)人授權(quán)的委托代理人,應(yīng)提供“單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書”,若投標(biāo)人代表為單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)提交其身份證正反面復(fù)印件,可不提供“單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書”。若供應(yīng)商為自然人的,可不填寫“單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書”。紙質(zhì)投標(biāo)文件正本中的本授權(quán)書(若有)應(yīng)為原件。電子投標(biāo)文件中的本授權(quán)書(若有)應(yīng)為原件的掃描件。投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件第七章規(guī)定提供(單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書含后附的單位負(fù)責(zé)人、投標(biāo)人代表的身份證正反面復(fù)印件)。(3)明細針對法定條件中“財務(wù)狀況報告(財務(wù)報告、或資信證明、或投標(biāo)擔(dān)保函)”的補充說明描述1、投標(biāo)人提供的財務(wù)報告復(fù)印件(成立年限按照投標(biāo)截止時間推算)應(yīng)符合下列規(guī)定1.1 成立年限滿1年及以上的投標(biāo)人,提供經(jīng)審計的2020年度或2021年度的年度財務(wù)報告。1.2成立年限滿半年但不足1年的投標(biāo)人,提供該半年度中任一季度的季度財務(wù)報告或該半年度的半年度財務(wù)報告。無法按照第1.1、1.2條規(guī)定提供財務(wù)報告復(fù)印件的投標(biāo)人(包括但不限于成立年限滿 1年及以上的投標(biāo)人、成立年限滿半年但不足1年的投標(biāo)人、成立年限不足半年的投標(biāo)人),應(yīng)選擇提供資信證明復(fù)印件或投標(biāo)擔(dān)保函復(fù)印件 。 2、“財政部門認(rèn)可的政府采購專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)”應(yīng)符合《財政部關(guān)于開展政府采購信用擔(dān)保試點工作方案》(財庫[2011]124號)的規(guī)定 。3、投標(biāo)人提供的相應(yīng)證明材料復(fù)印件均應(yīng)符合內(nèi)容完整、清晰、整潔,并由投標(biāo)人加蓋其單位公章。投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件第七章 規(guī)定提供。(4)明細特定資格 描述投標(biāo)人具有乙級及以上林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì),并提供資質(zhì)證書復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人單位公章。 (5)明細簡化資格證明材料(若有),描述投標(biāo)人在投標(biāo)時,若按照規(guī)定提供相關(guān)承諾函(詳見采購文件相關(guān)附件)的,無需再提交財務(wù)狀況、繳納稅收和社保資金繳納等證明材料。同時,采購人有權(quán)在簽訂合同前要求中標(biāo)人提供相關(guān)證明材料以核實中標(biāo)人承諾事項的真實性。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵循誠實守信的原則,不得作出虛假承諾,承諾不實的,屬于提供虛假材料謀取中標(biāo),依法追究相關(guān)的法律責(zé)任。(如項目接受聯(lián)合體投標(biāo),對聯(lián)合體應(yīng)提出相關(guān)資格要求,如屬于特定行業(yè)項目,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備特定行業(yè)法定準(zhǔn)入要求。) 。