五十年前，河北很多縣劃歸了北京市，現(xiàn)在打造首都經(jīng)濟(jì)圈，未來懷來會劃歸北京市嗎？懷來與北京延慶昌平...

在國家十二五規(guī)劃中，將推進(jìn)京津冀一體化，發(fā)展“首都經(jīng)濟(jì)圈”納入國家戰(zhàn)略。這標(biāo)志著研究論證超過20年的“京津冀都市圈”規(guī)劃有可能被“首都經(jīng)濟(jì)圈”規(guī)劃所代替。制約京津冀一體化發(fā)展的行政區(qū)劃瓶頸成為環(huán)渤海灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙。

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（一）撤銷河北省，將河北省一分為三。即環(huán)北京區(qū)域、環(huán)渤海區(qū)域、環(huán)石家莊區(qū)域。

（二）將環(huán)北京區(qū)域劃歸北京市，建立大北京經(jīng)濟(jì)區(qū)（首都經(jīng)濟(jì)圈）。這一區(qū)域包括廊坊、保定、張家口、承德，形成“四星拱月”格局，如果把北京比作大五星的話，也可說是“五星照耀”格局，暗喻國旗飄揚(yáng)。廊保承張四市總面積達(dá)10.48萬平方公里，人口2370萬，區(qū)域生產(chǎn)總值近5000億。通過這一整合，北京面積將擴(kuò)展5倍，達(dá)到12萬平方公里（現(xiàn)有1.64萬平方公里），常駐人口達(dá)到4300萬（現(xiàn)1900多萬）。城市發(fā)展空間大幅度提高。

（三）將唐山、秦皇島、滄州三市劃歸天津市，形成緊密型環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)。

（四）撤銷河北省建制，建立石家莊直轄市。將原河北省行政機(jī)構(gòu)直接轉(zhuǎn)變?yōu)槭仪f直轄市行政機(jī)構(gòu)（不增加行政編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)）；原石家莊市機(jī)構(gòu)相應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹陛犑袃?nèi)區(qū)域機(jī)構(gòu)。原河北省邢臺、邯鄲、衡水三市，一并歸石家莊直轄市，作為直轄市管地級市。

做如此調(diào)整，有幾大好處：

一、將首都經(jīng)濟(jì)圈與首都行政區(qū)復(fù)合，發(fā)揮北京市中心帶動功能，解決北京市空間布局方面的實(shí)際困難，克服北京市長期以來存在著的攤大餅問題，切實(shí)增強(qiáng)首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展承載力?，F(xiàn)在，北京的規(guī)劃是向東、向南發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展順義、通州和亦莊新城（現(xiàn)與大興整合）。其物流、服務(wù)和現(xiàn)代制造業(yè)，實(shí)際依然存在與周邊區(qū)域的同構(gòu)競爭問題。做出上述調(diào)整后，可以將廊坊、保定納入北京制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局，將廊坊與亦莊、首都第二機(jī)場對接，建設(shè)成高科技成果轉(zhuǎn)移、發(fā)展基地；將保定建設(shè)成汽車、新能源等制造業(yè)基地。而張家口、承德，則成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展基地，進(jìn)一步優(yōu)化首都生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，由于北京面積顯著擴(kuò)大，其人口承載能力可以超過6000萬。為中國城市化進(jìn)程提供新動力。

二、將環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈與天津市行政區(qū)重合，有利于發(fā)揮天津市的經(jīng)濟(jì)中心功能?，F(xiàn)在，天津與河北的唐山、秦皇島、滄州處于競爭狀態(tài)。天津?yàn)I海新區(qū)上升為國家戰(zhàn)

城市規(guī)劃編制辦法是什么

法律分析：建國以來，我國城市規(guī)劃編制辦法共經(jīng)歷了四次修訂。雖然歷次城市規(guī)劃編制辦法的整體規(guī)劃框架仍基本保持總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)層級，但自2006年4月1日起實(shí)施的新的編制辦法已在規(guī)劃主體多元化、系統(tǒng)性、科學(xué)性、由技術(shù)文件轉(zhuǎn)向公共政策和淡化城市設(shè)計(jì)等方面發(fā)生了改變?！冻鞘幸?guī)劃編制辦法》已于2005年10月28日經(jīng)建設(shè)部第76次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年4月1日起施行。編制城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建社會主義和諧社會為基本目標(biāo)，堅(jiān)持五個(gè)統(tǒng)籌，堅(jiān)持中國特色的城鎮(zhèn)化道路，堅(jiān)持節(jié)約和集約利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)人文資源，尊重歷史文化，堅(jiān)持因地制宜確定城市發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略，促進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，制定本法。

第二條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動，必須遵守本法。 本法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。 本法所稱規(guī)劃區(qū)，是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要，必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中，根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要?jiǎng)澏ā?/p>

請問什么是"城市規(guī)劃編制"?

城市規(guī)劃編制是我國城市規(guī)劃中懷來城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的一個(gè)過程。

我國城市規(guī)劃編制的完整過程由六個(gè)層次組成懷來城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，包括：總體規(guī)劃階段和詳細(xì)規(guī)劃階段、城市總體規(guī)劃綱要、城市總體規(guī)劃（含市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和中心區(qū)域規(guī)劃）、城市建設(shè)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。

編制城市規(guī)劃的目的在于：在城市發(fā)展戰(zhàn)略和城市規(guī)劃中懷來城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，所擬定的一定時(shí)期內(nèi)城市經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的發(fā)展所應(yīng)達(dá)到的目的和指標(biāo)。

擴(kuò)展資料：

提升城市規(guī)劃編制的科學(xué)性

2019年1月懷來城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，中央全面深化改革委員會第六次會議審議通過《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》。

趙龍表示，國土空間規(guī)劃明確把主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃相融合，同時(shí)形成一個(gè)平臺，即國土空間基礎(chǔ)信息平臺，形成全國的國土空間規(guī)劃“一張圖”。

同時(shí)，國土空間規(guī)劃將把國家安全戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略等國家戰(zhàn)略，通過約束性指標(biāo)和管控邊界逐級落實(shí)到最終的詳細(xì)規(guī)劃等實(shí)施性規(guī)劃上，保障國家重大戰(zhàn)略落實(shí)落地。

參考資料：百度百科—城市規(guī)劃編制

參考資料：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—我國將建立國土空間規(guī)劃體系實(shí)施“多規(guī)合一” ..

城鄉(xiāng)規(guī)劃由誰來組織編制

法律分析：國家的主管部門是中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。

城市規(guī)劃管理局，其主要職能有：

1、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國城市規(guī)劃法》；

2、研究確定城市的性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，合理、高效利用城市土地，科學(xué)協(xié)調(diào)城市空間布局和各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署；

3、組織編制和實(shí)施城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、城市地下空間綜合開發(fā)利用規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃；

4、參與制定國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃；

5、負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)各縣市人民政府所在地總體規(guī)劃的評審報(bào)批工作；

6、指導(dǎo)本轄區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、審批和管理工作；

7、組織對全市規(guī)劃實(shí)施情況的評比，確定職權(quán)范圍內(nèi)的各類新建、擴(kuò)建、改建、翻建的建筑物、構(gòu)筑物的性質(zhì)和用地規(guī)模，審批建設(shè)工程總平面布局、立面造型。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城市規(guī)劃法》 第十一條 國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)分別組織編制全國和省、自治區(qū)、直轄市的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，用以指導(dǎo)城市規(guī)劃的編制。

有人傳言說懷來要?dú)w北京市這是真的嗎

懷來縣歸北京的可能性在逐漸減小。

理由一：懷來縣按照上級的規(guī)劃，要打造“一水兩城”，即以官廳湖為主體，建設(shè)兩個(gè)生態(tài)新城，沙城，東花園兩個(gè)。

理由二：懷來縣最近在進(jìn)行的動作是懷來縣和下花園區(qū)的合并，主要是因?yàn)殡u鳴山的問題，雞鳴驛已經(jīng)變得越來越重要，但是它的發(fā)源地雞鳴山缺歸屬下花園區(qū)，而且下花園區(qū)已經(jīng)屬于資源枯竭型城市。。。。。。

理由三：北京要懷來也不會全要，北京喜歡的是東花園那片，一般是不會考慮像沙城街那么亂的地方的。。。。。。

理由四：張家口不會放懷來，河北也不回放懷來，懷來作為中央活動的常用聯(lián)系點(diǎn)也不會輕易歸并給北京，歸了北京就不是基層了。