根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法對城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定實行的是審批制嗎

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法律依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制視頻教程

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十二條國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門組織編制全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃編制視頻教程,用于指導(dǎo)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃編制視頻教程的編制。

全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報國務(wù)院審批。

第十三條省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報國務(wù)院審批。

省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)??刂疲卮蠡A(chǔ)設(shè)施的布局,為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴(yán)格控制的區(qū)域。

城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法

第一章 總則第一條 為了規(guī)范城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制和審批工作,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,制定本辦法。第二條 控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制和審批,適用本辦法。第三條 控制性詳細(xì)規(guī)劃是城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出規(guī)劃行政許可、實施規(guī)劃管理的依據(jù)。

國有土地使用權(quán)的劃撥、出讓應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃。第四條 控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六條的規(guī)定執(zhí)行。第五條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的控制性詳細(xì)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理,并有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動是否符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢。

任何單位和個人都有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門舉報或者控告違反控制性詳細(xì)規(guī)劃的行為。第二章 城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制第六條 城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制城市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃;其他鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制。第七條 城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、鎮(zhèn)人民政府(以下統(tǒng)稱控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān))應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)等級的規(guī)劃編制單位承擔(dān)控制性詳細(xì)規(guī)劃的具體編制工作。第八條 編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)綜合考慮當(dāng)?shù)刭Y源條件、環(huán)境狀況、歷史文化遺產(chǎn)、公共安全以及土地權(quán)屬等因素,滿足城市地下空間利用的需要,妥善處理近期與長遠(yuǎn)、局部與整體、發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系。第九條 編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,采用符合國家有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)資料。第十條 控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列基本內(nèi)容:

(一)土地使用性質(zhì)及其兼容性等用地功能控制要求;

(二)容積率、建筑高度、建筑密度、綠地率等用地指標(biāo);

(三)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施的用地規(guī)模、范圍及具體控制要求,地下管線控制要求;

(四)基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線(黃線)、各類綠地范圍的控制線(綠線)、歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)范圍界線(紫線)、地表水體保護(hù)和控制的地域界線(藍(lán)線)等“四線”及控制要求。第十一條 編制大城市和特大城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃,可以根據(jù)本地實際情況,結(jié)合城市空間布局、規(guī)劃管理要求,以及社區(qū)邊界、城鄉(xiāng)建設(shè)要求等,將建設(shè)地區(qū)劃分為若干規(guī)劃控制單元,組織編制單元規(guī)劃。

鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃可以根據(jù)實際情況,適當(dāng)調(diào)整或者減少控制要求和指標(biāo)。規(guī)模較小的建制鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,可以與鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制相結(jié)合,提出規(guī)劃控制要求和指標(biāo)。第十二條 控制性詳細(xì)規(guī)劃草案編制完成后,控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將控制性詳細(xì)規(guī)劃草案予以公告,并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。

公告的時間不得少于30日。公告的時間、地點(diǎn)及公眾提交意見的期限、方式,應(yīng)當(dāng)在政府信息網(wǎng)站以及當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w上公告。第十三條 控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制訂控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作計劃,分期、分批地編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。

中心區(qū)、舊城改造地區(qū)、近期建設(shè)地區(qū),以及擬進(jìn)行土地儲備或者土地出讓的地區(qū),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。第十四條 控制性詳細(xì)規(guī)劃編制成果由文本、圖表、說明書以及各種必要的技術(shù)研究資料構(gòu)成。文本和圖表的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致,并作為規(guī)劃管理的法定依據(jù)。第三章 城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的審批第十五條 城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后,報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案。

縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后,報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案。其他鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府報上一級人民政府審批。

城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)采用紙質(zhì)及電子文檔形式備案。第十六條 控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織召開由有關(guān)部門和專家參加的審查會。審查通過后,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將控制性詳細(xì)規(guī)劃草案、審查意見、公眾意見及處理結(jié)果報審批機(jī)關(guān)。第十七條 控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起20個工作日內(nèi),通過政府信息網(wǎng)站以及當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w等便于公眾知曉的方式公布。

湖南省實施《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》辦法

第一章 總則第一條 根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,結(jié)合本省實際,制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃、在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動及其監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條 本辦法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。

城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,包括省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、設(shè)區(qū)的市和自治州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣(市)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和跨行政區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。

城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃,分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃;詳細(xì)規(guī)劃,分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。第四條 城市和鎮(zhèn)、鄉(xiāng)應(yīng)當(dāng)制定城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃。

設(shè)區(qū)的市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣(市)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定需要制定規(guī)劃的村莊,應(yīng)當(dāng)制定村莊規(guī)劃。鼓勵其他村莊根據(jù)發(fā)展需要制定村莊規(guī)劃。

城市總體規(guī)劃和鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊,不單獨(dú)編制規(guī)劃。第五條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù),未經(jīng)法定程序不得修改。規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃的管理,建立規(guī)劃執(zhí)行責(zé)任追究制度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算;村莊規(guī)劃的編制經(jīng)費(fèi),可以由上級財政予以補(bǔ)助。第七條 縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。其中,設(shè)區(qū)的市的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作由市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門直接管理。設(shè)區(qū)的市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的派出機(jī)構(gòu)按照規(guī)定職責(zé)承擔(dān)有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

縣人民政府所在地鎮(zhèn)以外的鎮(zhèn)和鄉(xiāng)人民政府依法承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責(zé),并確定相關(guān)機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)具體工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第八條 制定城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)科學(xué)預(yù)測城鄉(xiāng)發(fā)展,正確處理近期建設(shè)和遠(yuǎn)景發(fā)展、局部利益和全局利益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

制定城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和國家、省有關(guān)技術(shù)規(guī)范,符合上級人民政府制定的相關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求。

省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范,制定本省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,規(guī)范和指導(dǎo)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。第九條 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,由省人民政府組織編制,報國務(wù)院審批。

自治州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由自治州人民政府組織編制,報省人民政府審批。

跨行政區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,由共同的上一級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同有關(guān)部門組織編制,報組織編制部門的同級人民政府審批。

設(shè)區(qū)的市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣(市)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃納入相應(yīng)的城市總體規(guī)劃、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃一同編制、審批。第十條 城市總體規(guī)劃,由城市人民政府組織編制,報省人民政府審批。長沙市和國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃,經(jīng)省人民政府審查同意后報國務(wù)院審批。

縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由縣人民政府組織編制,報設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃,由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制,報縣級人民政府審批;其中,設(shè)區(qū)的市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃,報設(shè)區(qū)的市人民政府審批。第十一條 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、自治州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃組織編制的具體工作,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同有關(guān)部門承擔(dān)。第十二條 人民政府組織編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,在報送上級人民政府審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會審議,并對常務(wù)委員會組成人員的審議意見進(jìn)行研究處理,反饋處理情況。

其他鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃在報送審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會審議。鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)對代表的審議意見進(jìn)行研究處理。

村莊規(guī)劃在報送審批前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意。第十三條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍,應(yīng)當(dāng)編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。

城市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制,經(jīng)城市、縣人民政府批準(zhǔn)后,報同級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案。其他鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制,報縣級人民政府審批。其中,設(shè)區(qū)的市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,報設(shè)區(qū)的市人民政府審批。

城鄉(xiāng)規(guī)劃師的考試大綱?

2022年度注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師職業(yè)資格考試大綱沿用《全國注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試大綱》(2014版)和自然資源部國土空間規(guī)劃局《自然資源部國土空間規(guī)劃局關(guān)于增補(bǔ)注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師職業(yè)資格考試大綱內(nèi)容的函》中附件所列內(nèi)容。以下是大綱節(jié)選:

《城市規(guī)劃原理》作為一門理論性考試科目,內(nèi)容是關(guān)于城市與城市發(fā)展的知識,城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科知識,城鄉(xiāng)規(guī)劃體系知識,城市用地與空間布局形成的知識,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的知識,城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的知識。本科目考試的目的是:考核應(yīng)試人員所具備的城鄉(xiāng)規(guī)劃理論知識的狀況,包括對城市發(fā)展及城市規(guī)劃學(xué)科的基礎(chǔ)理論,對城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、編制、實施等有關(guān)的專業(yè)理論的了解、熟悉、掌握程度。

1城市與城市發(fā)展

1.1城市與鄉(xiāng)村

1.1.1掌握城市和鄉(xiāng)村的基本特征

1.1.2熟悉我國城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)

1.2城市的形成與發(fā)展規(guī)律

1.2.1了解城市形成和發(fā)展的主要動因

1.2.2熟悉城市發(fā)展的階段及其差異

1.2.3熟悉城市空間環(huán)境演進(jìn)的基本規(guī)律及主要影響因素

1.3城鎮(zhèn)化及其發(fā)展

1.3.1熟悉城鎮(zhèn)化的含義

1.3.2熟悉城鎮(zhèn)化發(fā)展的基本特征

1.3.3熟悉我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的歷程及當(dāng)前狀況

1.4城市發(fā)展與區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會及資源環(huán)境的關(guān)系

1.4.1熟悉城市發(fā)展與區(qū)域發(fā)展的關(guān)系

1.4.2熟悉城市發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

1.4.3熟悉城市發(fā)展與社會發(fā)展的關(guān)系

1.4.4熟悉城市發(fā)展與資源環(huán)境的關(guān)系

2.城市規(guī)劃的發(fā)展及主要理論與實踐

2.1國外城市與城市規(guī)劃理論

2.1.1了解歐洲古代社會和政治體制下城市的典型格局

2.1.2了解現(xiàn)代城市規(guī)劃產(chǎn)生的歷史背景

2.1.3熟悉現(xiàn)代城市規(guī)劃的早期思想

2.1.4熟悉現(xiàn)代城市規(guī)劃主要理論發(fā)展

2.2中國城市與城市規(guī)劃的發(fā)展

2.2.1了解中國古代社會和政治體制下城市的典型格局

2.2.2了解中國近代城市發(fā)展背景與主要規(guī)劃實踐

2.2.3熟悉我國現(xiàn)代城市規(guī)劃思想和發(fā)展歷程

2.3當(dāng)代城市規(guī)劃的理論探索和實踐

2.3.1了解當(dāng)代城市發(fā)展中的主要問題和趨勢

2.3.2熟悉當(dāng)代城市規(guī)劃的主要理論或理念

2.3.3熟悉當(dāng)代城市規(guī)劃的重要實踐

3.城鄉(xiāng)規(guī)劃體系

3.1城鄉(xiāng)規(guī)劃的內(nèi)涵

3.1.1掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃的概念

3.1.2熟悉現(xiàn)代城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本特點(diǎn)與構(gòu)成

3.1.3熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃的公共政策屬性

3.1.4熟悉規(guī)劃師的角色與地位

3.2我國城鄉(xiāng)規(guī)劃體系

3.2.1熟悉我國城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系的構(gòu)成

3.2.2熟悉我國城鄉(xiāng)規(guī)劃行政體系的構(gòu)成

3.2.3熟悉我國城鄉(xiāng)規(guī)劃工作體系的構(gòu)成

3.3城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定

3.3.1掌握制定城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本原則

3.3.2熟悉制定城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本程序

3.3.3掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的層次及其相互關(guān)系

3.3.4熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的公眾參與