昆明市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例

第一章 總 則第一條 為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)活動,必須遵守本條例。

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本市城鄉(xiāng)規(guī)劃包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。

本條例所稱規(guī)劃區(qū),是指城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃以及依法制定的其他規(guī)劃確定應(yīng)當(dāng)實行規(guī)劃控制的區(qū)域。第三條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展、先規(guī)劃后建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施優(yōu)先的原則,綜合考慮人口、資源因素和生態(tài)環(huán)境承載能力,保護自然資源、人文資源,突出地方特色,符合防災(zāi)減災(zāi)、公共安全的要求,維護公共利益。第四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,與土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃和滇池保護規(guī)劃相銜接,協(xié)調(diào)各類專項規(guī)劃,并符合上一層級的城鄉(xiāng)規(guī)劃要求,對城鄉(xiāng)空間環(huán)境統(tǒng)一規(guī)劃。

城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;沒有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的,由市人民政府制定。第五條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù),未經(jīng)法定程序不得修改。

任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。第六條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)昆明中心城區(qū)規(guī)劃管理工作,監(jiān)督、指導(dǎo)各縣(市、區(qū))的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。中心城區(qū)的具體范圍由市人民政府確定并公布。規(guī)劃執(zhí)法部門負責(zé)查處違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)活動。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在中心城區(qū)內(nèi)設(shè)立派出機構(gòu),履行規(guī)定的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責(zé)。

縣(市)、東川區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,并接受上級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的組織編制、實施、監(jiān)督和查處工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機構(gòu)受上級城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門委托,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

市、縣(市、區(qū))人民政府其他所屬部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。第七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會對城鄉(xiāng)規(guī)劃重大事項進行審議。第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,其經(jīng)費預(yù)算不低于上年同級地方財政收入的千分之三。第九條 市、縣(市)、東川區(qū)及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃的情況,應(yīng)當(dāng)每年向同級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會報告。第十條 建立自然資源和地理空間數(shù)據(jù)庫,采用先進科學(xué)技術(shù),合理開發(fā)利用地上地下空間,創(chuàng)新管理模式,增強城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性,提高規(guī)劃制定、實施和監(jiān)督管理的水平和效能。第二章 規(guī)劃的制定與修改第十一條 昆明城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制,經(jīng)市人民代表大會常務(wù)委員會審議,省人民政府審查同意后,報國務(wù)院審批。

縣級市城市總體規(guī)劃由縣級市人民政府組織編制,經(jīng)同級人民代表大會常務(wù)委員會審議,昆明市人民政府審查同意后,報省人民政府審批。第十二條 縣、東川區(qū)人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣、區(qū)人民政府組織編制,經(jīng)同級人民代表大會常務(wù)委員會審議后,報市人民政府審批。

昆明城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,經(jīng)同級人民代表大會審議后,報市人民政府審批。

其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,經(jīng)同級人民代表大會審議后,報上一級人民政府審批。第十三條 產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃由各產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理部門組織編制。昆明高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和昆明滇池旅游度假區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃報市人民政府審批。其他省級以上和昆明城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,經(jīng)所在地縣級人民政府審查后,報市人民政府審批。

前款規(guī)定以外的產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃經(jīng)所在地縣級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后,報同級人民政府審批。第十四條 行業(yè)專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市、鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由相應(yīng)行業(yè)主管部門組織編制,報同級人民政府審批。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(2018修正)

第一章 總則第一條 為了促進城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)民主制定和嚴(yán)格實施、監(jiān)督,完善規(guī)劃治理,優(yōu)化和拓展城市發(fā)展空間,保護生態(tài)資源,改善人居環(huán)境,加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī),結(jié)合成都市實際,制定本條例。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實施、修改、監(jiān)督檢查以及在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)是指城市、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要,應(yīng)當(dāng)實行規(guī)劃控制的區(qū)域。本市行政區(qū)域內(nèi)的各類規(guī)劃區(qū)應(yīng)當(dāng)相互銜接。第三條 本市城鄉(xiāng)規(guī)劃包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃和村規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃分為總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃。第四條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:

(一)堅持規(guī)劃先行、建管并重、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類指導(dǎo),促進經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境全面協(xié)調(diào)發(fā)展;

(二)貫徹綠色、低碳、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展理念,促進資源、能源節(jié)約和綜合利用;

(三)堅持以人民為中心,保障社會公眾利益,確保公共空間優(yōu)先、公共交通優(yōu)先和公共配套優(yōu)先;

(四)堅持傳承與創(chuàng)新并重,注重延續(xù)傳統(tǒng)文化和歷史遺存,保護歷史風(fēng)貌和自然景觀,堅持運用公園城市理念和街區(qū)美學(xué)設(shè)計創(chuàng)新城市價值,彰顯天府文化魅力;

(五)維護城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威性和穩(wěn)定性,增強城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性,兼顧城鄉(xiāng)規(guī)劃的可操作性。第五條 本市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理。開發(fā)區(qū)、園區(qū)等應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一納入城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。

市人民政府負責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。區(qū)(市)縣人民政府按照規(guī)定權(quán)限負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府按照規(guī)定權(quán)限負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的相關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。街道辦事處在區(qū)(市)縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下配合城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理有關(guān)工作。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,并在市轄區(qū)和市人民政府確定的特定區(qū)域設(shè)立派出機構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,并在縣(市)人民政府確定的特定區(qū)域設(shè)立派出機構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。市、區(qū)(市)縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理相關(guān)工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以將其職權(quán)范圍內(nèi)的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村規(guī)劃管理具體事務(wù)委托鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府實施。第六條 市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會。

城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會是本級人民政府進行城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),負責(zé)審議本市城鄉(xiāng)規(guī)劃和涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的重大方針政策。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過的事項,按照法定審批權(quán)限由審批機關(guān)辦理。

城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會由政府及相關(guān)職能部門代表、專家、人大代表、政協(xié)委員和公眾代表組成。

城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會下設(shè)主任委員會、專業(yè)委員會和辦公室。主任委員會和專業(yè)委員會負責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)事項的審議。辦公室設(shè)在城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門,負責(zé)規(guī)劃委員會的日常事務(wù)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的產(chǎn)生、任期和議事規(guī)則由市人民政府另行規(guī)定。第七條 城市總體規(guī)劃、區(qū)(市)縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))總體規(guī)劃和村規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),按照下一層次規(guī)劃服從上一層次規(guī)劃、專項規(guī)劃服從總體規(guī)劃的原則,與土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護等規(guī)劃相互銜接,協(xié)調(diào)一致,有效統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間資源配置,構(gòu)建覆蓋全域的空間規(guī)劃管理體系。

編制城市總體規(guī)劃、區(qū)(市)縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行環(huán)境影響評價。第八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)專門制定全市生態(tài)保護規(guī)劃等相關(guān)專項規(guī)劃,劃定城市開發(fā)邊界,確定生態(tài)保護紅線。

區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)編制區(qū)域內(nèi)的生態(tài)專項規(guī)劃,落實全市生態(tài)保護規(guī)劃要求。第九條 全市城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)注重歷史傳承,保護歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村和歷史建筑等歷史文化遺存,突出國家歷史文化名城特色。按照保護傳統(tǒng)格局、整體風(fēng)貌和文化內(nèi)涵的要求,優(yōu)化城市形態(tài),彰顯城市特質(zhì),提升城市品質(zhì),保持新舊建筑協(xié)調(diào)。

市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強都江堰、青城山、武侯祠、杜甫草堂、寬窄巷子等文化遺跡的保護工作,嚴(yán)格控制歷史文化名城保護名錄項目保護范圍內(nèi)各類建設(shè)活動,保護自然景觀和人文景觀。

如何做好新形勢下的小城鎮(zhèn)規(guī)劃

首先增強城鄉(xiāng)規(guī)劃編制前瞻性,要加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。規(guī)劃是城市管理增強城鄉(xiāng)規(guī)劃編制前瞻性的第一要務(wù)。地方各級人民政府特別是城市人民政府要切實負起責(zé)任增強城鄉(xiāng)規(guī)劃編制前瞻性,把城市規(guī)劃工作納入重要議事日程。明確具體增強城鄉(xiāng)規(guī)劃編制前瞻性的工作目標(biāo)、任務(wù)和要求,發(fā)揮規(guī)劃在城市管理中的龍頭作用。有城市規(guī)劃修編任務(wù)的地方要組成專門班子,提供必要的支持。拿出高水平的工作成果。各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé),搞好協(xié)調(diào)配合。加強對城市規(guī)劃修編工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。城市總體規(guī)劃及近期建設(shè)規(guī)劃的編制,要與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃相關(guān)規(guī)劃搞好銜接。

其次,要推進科學(xué)民主決策,培養(yǎng)規(guī)劃人才。培訓(xùn)現(xiàn)有工作人員,提高城市規(guī)劃的科技含量。城市規(guī)劃的編制要有長遠眼光,提高戰(zhàn)略性和前瞻性,為經(jīng)濟社會發(fā)展留有余地。要改進城市規(guī)劃編制的組織方式,完善城市規(guī)劃的公示、聽證制度,考慮建立規(guī)劃委員會制度,就城市近期建設(shè)規(guī)劃、詳細規(guī)劃以及重大項目建設(shè)等問題。充分聽取社會各方面的意見和建議,提高城市規(guī)劃的公開性和透明度。

第三,要依法制訂和實施規(guī)劃。進行規(guī)劃修編的地方。首先必須對現(xiàn)行規(guī)劃實施情況進行評價。查找問題,分析原因,提出解決問題的辦法,確定修編的目標(biāo)和任務(wù),并按法定程序認定、報批和備案。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),就具有法定效力,任何單位和個人都必須服從,保證規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要做好《城市規(guī)劃法》修訂工作,以及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的制定工作,為規(guī)劃編制和實施提供法律依據(jù)。

第四,要完善城市規(guī)劃的體制機制。建立健全城市規(guī)劃管理體制,統(tǒng)一規(guī)劃城區(qū)、各類開發(fā)區(qū)、衛(wèi)星鎮(zhèn)及城市地下空間。要發(fā)揮城鎮(zhèn)規(guī)劃行政主管部門的作用。保證城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的有效實施。要完善城市規(guī)劃工作監(jiān)督檢查機制,研究建立城市規(guī)劃督察員制度,建立必要的責(zé)任追究制度,對規(guī)劃編制、審批、實施各個環(huán)節(jié)進行督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,查處違法違規(guī)行為。

蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例

第一章 總 則第一條 為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,優(yōu)化人居環(huán)境,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、修改、實施、監(jiān)督檢查。第三條 本市城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)落實和細化甘肅省國土空間總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)主導(dǎo)蘭州--西寧城市群的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)蘭州--白銀都市圈的核心,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)省會城市的功能定位,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)本市“一心(城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū))兩翼(蘭州新區(qū)和榆中生態(tài)創(chuàng)新城)多節(jié)點(紅古區(qū)、永登縣、皋蘭縣)”的城市空間布局。第四條 本市城鄉(xiāng)規(guī)劃包括市、縣總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。詳細規(guī)劃包括控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。第五條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)圍繞都會城市、精致蘭州這條主線,并遵循下列原則:

(一)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則增強城鄉(xiāng)規(guī)劃編制前瞻性;

(二)人與自然和諧共生的原則,合理劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線;

(三)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,疏解市區(qū)非中心城市功能,構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局;

(四)社會公眾利益優(yōu)先的原則,符合國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、公共衛(wèi)生和公共安全的需要,確保公共空間、公共交通和公共配套優(yōu)先;

(五)特色保護的原則,強化城市風(fēng)貌保護,加強生態(tài)修復(fù)和城市修補,注重歷史文化的傳承與保護,塑造城市風(fēng)貌特色;

(六)規(guī)劃管控的原則,維護規(guī)劃的權(quán)威性和穩(wěn)定性,增強規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性,兼顧規(guī)劃的可操作性。第六條 市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)全市的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門必要時根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的需要,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),可以在城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū)(以下簡稱“中心城區(qū)”)和蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分區(qū)設(shè)立或者相鄰區(qū)聯(lián)合設(shè)立適合規(guī)劃管理需要的派出機構(gòu)。

縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

市、縣(區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理綜合執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)依法做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。第七條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會。

城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會是本級人民政府進行城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),負責(zé)審議本市城鄉(xiāng)規(guī)劃和涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的重大方針政策。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過的事項,按照法定審批權(quán)限由審批機關(guān)辦理。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會應(yīng)當(dāng)由市人民政府及相關(guān)職能部門代表、中心城區(qū)政府的代表、專家、人大代表、政協(xié)委員和公眾代表組成,其中專家、人大代表、政協(xié)委員比例不低于四分之一??h城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會參照市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會設(shè)立。

城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的議事規(guī)則由本級人民政府制定。第八條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的順利開展。第九條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃專家咨詢論證和公眾聽證制度,充分征求、聽取專家和公眾意見。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依法公開各級各類城鄉(xiāng)規(guī)劃及相關(guān)信息,聽取公眾意見,接受公眾監(jiān)督。法律、法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。第十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極開展規(guī)劃研究,采用先進的科學(xué)技術(shù),提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性,增強城鄉(xiāng)規(guī)劃實施及監(jiān)督管理的效能。第十一條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。

任何單位和個人不得隨意修改、違規(guī)變更已經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃。因國家重大戰(zhàn)略調(diào)整、重大項目建設(shè)或行政區(qū)劃調(diào)整等確需修改的,須先經(jīng)規(guī)劃審批機關(guān)同意后,方可按法定程序進行修改。

任何單位和個人都有權(quán)對城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實施、修改和監(jiān)督檢查提出意見和建議,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)認真研究、處理并反饋。第二章 規(guī)劃的制定與修改第十二條 本市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃由市人民政府組織編制,經(jīng)市人民代表大會常務(wù)委員會審議后,提請省人民政府審查同意后報國務(wù)院審批。

縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由縣人民政府組織編制,經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會審議后,報市人民政府審批。

中心城區(qū)所轄鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民政府組織編制,經(jīng)同級人民代表大會審議后,經(jīng)區(qū)人民政府審查,報市人民政府審批;其中已經(jīng)納入中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的鎮(zhèn),不再單獨編制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。

增強城鄉(xiāng)規(guī)劃編制前瞻性他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府在其上級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門指導(dǎo)下組織編制,經(jīng)同級人民代表大會審議后,報上一級人民政府審批。

根據(jù)實際情況,可以將縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃合并編制,也可以幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,報共同上一級人民政府審批。

甘肅省人民政府對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制審批內(nèi)容和程序有新規(guī)定的,從其規(guī)定。