合肥市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(2012修訂)

第一章　總　則第一條　為了科學(xué)制定和管理城鄉(xiāng)規(guī)劃2012城鄉(xiāng)規(guī)劃編制細(xì)則，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)及其監(jiān)督管理。第三條　制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)一體、區(qū)域統(tǒng)籌、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，注重保護(hù)歷史風(fēng)貌和自然景觀，優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，符合區(qū)域人口發(fā)展、國(guó)防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。第四條　城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理。第五條　城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、重要地區(qū)城市設(shè)計(jì)及專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃草案、重大項(xiàng)目的選址及規(guī)劃條件、城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的重大政策以及城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中的重大事項(xiàng)進(jìn)行審議。第六條　市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和本條例，制定城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定。第七條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

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縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，接受市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在市轄區(qū)（含開(kāi)發(fā)區(qū)）設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定職責(zé)承擔(dān)有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

市、縣（市）人民政府的有關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改第八條　合肥市城市總體規(guī)劃由合肥市人民政府組織編制，經(jīng)省人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

巢湖市城市總體規(guī)劃由巢湖市人民政府組織編制，經(jīng)合肥市人民政府審查同意后，報(bào)省人民政府審批。

縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制，經(jīng)市人民政府審批后，報(bào)省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)備案。

合肥市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制，經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審查后，報(bào)市人民政府審批。

其2012城鄉(xiāng)規(guī)劃編制細(xì)則他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制，經(jīng)縣（市）人民政府審批后，報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)備案。第九條　市、縣（市）人民政府組織編制總體規(guī)劃，在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議，并對(duì)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)進(jìn)行研究處理，反饋處理情況。

鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃，在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會(huì)審議。鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)代表的審議意見(jiàn)進(jìn)行研究處理，并反饋處理情況。

規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)報(bào)送審批城市總體規(guī)劃或者鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)將本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會(huì)的審議意見(jiàn)和根據(jù)審議意見(jiàn)修改情況一并報(bào)送。

村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意。第十條　各類(lèi)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門(mén)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)組織編制，報(bào)市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)。第十一條　城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。

縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃和其2012城鄉(xiāng)規(guī)劃編制細(xì)則他鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，依法組織編制和審批；其中，合肥市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，報(bào)合肥市人民政府審批。

組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)公示并充分聽(tīng)取意見(jiàn)。第十二條　控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括2012城鄉(xiāng)規(guī)劃編制細(xì)則：

（一）土地使用性質(zhì)及其兼容性等用地功能控制要求；

（二）容積率、建筑高度、建筑密度、綠地率等用地指標(biāo)；

（三）道路、供水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施的用地規(guī)模、范圍及具體控制要求；

（四）地下管線控制要求；

（五）基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線、各類(lèi)綠地范圍的控制線、歷史文化街區(qū)、歷史建筑和歷史文化遺存的保護(hù)范圍界線、地表水體保護(hù)和控制的地域界線等控制要求；

（六）歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)以及涉及文物保護(hù)單位附近的建筑物、構(gòu)筑物控制指標(biāo)；

（七）其他需要控制的內(nèi)容。

呼和浩特市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(2012修正)

第一章　總 則第一條　為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，必須遵守本條例。

本條 例所稱(chēng)城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。

城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)的具體范圍由市、旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中，根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展需要?jiǎng)澏?。有條件的市旗縣區(qū)應(yīng)當(dāng)把轄區(qū)全部納入規(guī)劃區(qū)。第三條　制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的要求，遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，改善生態(tài)環(huán)境，保護(hù)自然資源和人文資源，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌，防止污染和其他公害，并符合區(qū)域人口發(fā)展、國(guó)防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要，建設(shè)服務(wù)功能完善、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的現(xiàn)代化首府城市。第四條　城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第五條　經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)，未經(jīng)法定程序不得修改。第六條　任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，并有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動(dòng)是否符合規(guī)劃要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)查詢。對(duì)于規(guī)劃查詢，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定提供相關(guān)信息。

任何單位和個(gè)人都有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)或者控告，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并組織核查、處理。第七條　人民政府組織開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)研究，采用先進(jìn)技術(shù)增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、實(shí)施和監(jiān)督管理水平和效能。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，促進(jìn)各有關(guān)部門(mén)之間基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)共享，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)制定和有效實(shí)施。第八條　市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，并接受上一級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)指導(dǎo)和監(jiān)督。

城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中的重大事項(xiàng)由市人民政府城市建設(shè)規(guī)劃管理委員會(huì)決定。

鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的編制和監(jiān)督工作。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第九條　城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年，鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為十年。城市總體規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)對(duì)城市更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展作出預(yù)測(cè)。第十條　城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制，經(jīng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議，報(bào)自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

旗縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由旗縣人民政府組織編制，經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議，報(bào)市人民政府審批后，報(bào)自治區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)備案。

旗縣其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)審議，報(bào)旗縣人民政府審批后，報(bào)市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)備案。

城市總體規(guī)劃確定的中心城區(qū)以外的區(qū)轄鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府組織編制，經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)審議，區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)市人民政府審批。第十一條　市、旗縣人民政府組織編制的總體規(guī)劃，在報(bào)上一級(jí)人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議，常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)交由本級(jí)人民政府研究處理。

鎮(zhèn)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃，在報(bào)上一級(jí)人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議，代表的審議意見(jiàn)交由本級(jí)人民政府研究處理。

規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)報(bào)送審批城市總體規(guī)劃或者鎮(zhèn)總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的審議意見(jiàn)和根據(jù)審議意見(jiàn)修改規(guī)劃的情況一并報(bào)送。第十二條　鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制。

市轄區(qū)的鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃由市人民政府審批，旗縣的鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃由旗縣人民政府審批。

村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意。報(bào)送審批村莊規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意的書(shū)面材料一并報(bào)送。

城鄉(xiāng)規(guī)劃法實(shí)施細(xì)則全文

為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展而制定中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法。以下是我整理的城鄉(xiāng)規(guī)劃法實(shí)施細(xì)則全文，僅供參考。

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》已由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議于2007年10月28日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2008年1月1日起施行。

第一章 總 則

第一條　為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，制定本法。

第二條　制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，必須遵守本法。

本法所稱(chēng)城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。

本法所稱(chēng)規(guī)劃區(qū)，是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要，必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中，根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要?jiǎng)澏ā?/p>

第三條　城市和鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)依照本法制定城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃。城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。

縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，按照因地制宜、切實(shí)可行的原則，確定應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的區(qū)域。在確定區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊，應(yīng)當(dāng)依照本法制定規(guī)劃，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村莊建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。

縣級(jí)以上地方人民政府鼓勵(lì)、指導(dǎo)前款規(guī)定以外的區(qū)域的鄉(xiāng)、村莊制定和實(shí)施鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。

第四條　制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌，防止污染和其他公害，并符合區(qū)域人口發(fā)展、國(guó)防軍事建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。

在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)的規(guī)定。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中合理確定城市、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、步驟和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

第五條　城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。

第六條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第七條　經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)，未經(jīng)法定程序不得修改。

第八條　城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開(kāi)的內(nèi)容除外。

第九條　任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，并有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動(dòng)是否符合規(guī)劃的要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)查詢。

任何單位和個(gè)人都有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)或者控告，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并組織核查、處理。

第十條　國(guó)家鼓勵(lì)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施及監(jiān)督管理的效能。

第十一條　國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定

第十二條　國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織編制全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，用于指導(dǎo)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制。

全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

第十三條　省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)?？刂?，重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴(yán)格控制的區(qū)域。

第十四條　城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國(guó)務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條　縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。

第十六條　省、自治區(qū)人民政府組織編制的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，城市、縣人民政府組織編制的總體規(guī)劃，在報(bào)上一級(jí)人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議，常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)交由本級(jí)人民政府研究處理。

鎮(zhèn)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃，在報(bào)上一級(jí)人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議，代表的審議意見(jiàn)交由本級(jí)人民政府研究處理。

規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)報(bào)送審批省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃或者鎮(zhèn)總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的審議意見(jiàn)和根據(jù)審議意見(jiàn)修改規(guī)劃的情況一并報(bào)送。

第十七條　城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：城市、鎮(zhèn)的發(fā)展布局，功能分區(qū)，用地布局，綜合交通體系，禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍，各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等。

規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、環(huán)境保護(hù)、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。

城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。城市總體規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)對(duì)城市更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展作出預(yù)測(cè)性安排。

第十八條　鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，尊重村民意愿，體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色。

鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：規(guī)劃區(qū)范圍，住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所等農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施、公益事業(yè)等各項(xiàng)建設(shè)的用地布局、建設(shè)要求，以及對(duì)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等的具體安排。鄉(xiāng)規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)包括本行政區(qū)域內(nèi)的村莊發(fā)展布局。

第十九條　城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求，組織編制城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。

第二十條　鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求，組織編制鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民政府審批?？h人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，由縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。

第二十一條　城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃。修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃。

第二十二條　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意。

第二十三條　首都的總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮中央國(guó)家機(jī)關(guān)用地布局和空間安排的需要。

第二十四條　城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。

從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并經(jīng)國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依法審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)后，方可在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作：

(一)有法人資格;

(二)有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)注冊(cè)的規(guī)劃師;

(三)有規(guī)定數(shù)量的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;

(四)有相應(yīng)的技術(shù)裝備;

(五)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度。

規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格管理辦法，由國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院人事行政部門(mén)制定。

編制城鄉(xiāng)規(guī)劃必須遵守國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十五條　編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的勘察、測(cè)繪、氣象、地震、水文、環(huán)境等基礎(chǔ)資料。

縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要，及時(shí)提供有關(guān)基礎(chǔ)資料。

第二十六條　城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或者其他方式征求專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)。公告的時(shí)間不得少于三十日。

組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)，并在報(bào)送審批的材料中附具意見(jiàn)采納情況及理由。

第二十七條　省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃批準(zhǔn)前，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審查。

南寧市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例(2012修訂)

第一章　總　則第一條　為了科學(xué)、合理地制定城市規(guī)劃，加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，保障城市規(guī)劃的順利實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市的實(shí)際情況，制定本條例。第二條　制定和實(shí)施城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)，必須遵守本條例。

南寧市城市規(guī)劃區(qū)是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及南寧市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。南寧市城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍，由南寧市人民政府在編制的《南寧市城市總體規(guī)劃》中劃定，南寧市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建制鎮(zhèn)不另劃城市規(guī)劃區(qū)。第三條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。

城市規(guī)劃工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范，并實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證制度。第四條　城市規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，改善人民生活環(huán)境，提高城市環(huán)境質(zhì)量，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一。第五條　城市規(guī)劃和建設(shè)，必須保護(hù)文物古跡、風(fēng)景名勝和代表城市傳統(tǒng)風(fēng)貌的街區(qū)。第六條　市人民政府負(fù)責(zé)全市城市規(guī)劃的制定和實(shí)施。

縣人民政府根據(jù)全市城市規(guī)劃的要求，按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市規(guī)劃的制定和實(shí)施。

市規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市城市規(guī)劃和規(guī)劃管理工作，并可以根據(jù)工作需要設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指定區(qū)域的城市規(guī)劃和規(guī)劃管理工作。

市轄縣規(guī)劃行政主管部門(mén)主管本縣城市規(guī)劃和規(guī)劃管理工作，業(yè)務(wù)上受市規(guī)劃行政主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。第七條　任何單位和個(gè)人都有遵守城市規(guī)劃的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)違反城市規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉和控告。第二章　城市規(guī)劃的編制和審批第八條　南寧市城市規(guī)劃的編制，分總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃三個(gè)階段，其余建制鎮(zhèn)的規(guī)劃分總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段。

詳細(xì)規(guī)劃包括控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃（含城市設(shè)計(jì)）。第九條　南寧市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制，經(jīng)市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審查同意，報(bào)自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

專(zhuān)業(yè)規(guī)劃由有關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制，經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門(mén)綜合平衡后，納入城市總體規(guī)劃。

縣人民政府所在地鎮(zhèn)以及城市總體規(guī)劃指定的縣域內(nèi)重要建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，在市規(guī)劃行政主管部門(mén)指導(dǎo)下，由縣人民政府組織編制，提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審查同意后，報(bào)市人民政府審批，并報(bào)自治區(qū)人民政府規(guī)劃行政主管部門(mén)備案。

市區(qū)和縣域內(nèi)其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，在市、縣規(guī)劃行政主管部門(mén)指導(dǎo)下，由鎮(zhèn)人民政府組織編制，經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審查同意后，報(bào)市或縣人民政府審批，縣域內(nèi)其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃同時(shí)報(bào)市規(guī)劃行政主管部門(mén)備案。第十條　南寧市城市市區(qū)內(nèi)重要地段、重要道路兩側(cè)、對(duì)城市布局有重大影響的建設(shè)項(xiàng)目以及沒(méi)有編制分區(qū)規(guī)劃的詳細(xì)規(guī)劃，由市規(guī)劃行政主管部門(mén)組織編制，報(bào)市人民政府審批。自治區(qū)人民政府指定的重要地段的詳細(xì)規(guī)劃，由市規(guī)劃行政主管部門(mén)組織編制，經(jīng)市人民政府審查同意后，報(bào)自治區(qū)人民政府審批。

二十公頃以內(nèi)的修建性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)規(guī)劃行政主管部門(mén)同意，可由建設(shè)單位委托有城市規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位，依據(jù)規(guī)劃行政主管部門(mén)提供的設(shè)計(jì)條件編制，報(bào)規(guī)劃行政主管部門(mén)審批。第十一條　城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)開(kāi)辟的各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)，必須編制分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，納入城市總體規(guī)劃，由規(guī)劃行政主管部門(mén)實(shí)施統(tǒng)一的城市規(guī)劃管理。

市、縣人民政府根據(jù)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，對(duì)已批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整，必須報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和原審批機(jī)關(guān)備案；但涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的，按照本條例第九條的規(guī)定進(jìn)行。

城市分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的變更，必須報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。第十二條　編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)具備勘察、測(cè)量及其他必要的基礎(chǔ)資料。編制城市規(guī)劃時(shí)，有關(guān)單位有義務(wù)向規(guī)劃行政主管部門(mén)無(wú)償提供規(guī)劃基礎(chǔ)資料。

城市勘察、規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入本級(jí)財(cái)政年度計(jì)劃。第十三條　市、縣城市總體規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府公布。

天津市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(2012修正)

第一章　總則第一條　為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。第二條　在本市制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，進(jìn)行各類(lèi)建設(shè)，必須遵守本條例。

本市全部行政區(qū)域是城市規(guī)劃區(qū)范圍。

本市地下空間的開(kāi)發(fā)利用應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，實(shí)施規(guī)劃管理。第三條　本市堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)原則。城鄉(xiāng)規(guī)劃是進(jìn)行規(guī)劃管理和各類(lèi)建設(shè)的依據(jù)。各類(lèi)建設(shè)活動(dòng)必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。第四條　市人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實(shí)施。

區(qū)、縣人民政府依照本條例和本市城市總體規(guī)劃，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實(shí)施。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依照本條例和本區(qū)縣總體規(guī)劃，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實(shí)施。

市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實(shí)施情況，并接受監(jiān)督。第五條　市規(guī)劃委員會(huì)依據(jù)其職能對(duì)重要的規(guī)劃事項(xiàng)進(jìn)行審議，為市人民政府提供規(guī)劃決策依據(jù)。第六條　本市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分級(jí)管理。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃管理工作，并根據(jù)工作需要設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指定區(qū)域的規(guī)劃管理工作。

區(qū)、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)，在市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃管理工作。

區(qū)、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)工作需要，在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，承辦指定區(qū)域的規(guī)劃管理工作。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃管理工作。

規(guī)劃管理權(quán)限的具體劃分，由市人民政府規(guī)定。第七條　制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）科學(xué)預(yù)測(cè)城鄉(xiāng)發(fā)展未來(lái)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，改善人居環(huán)境，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一。

（二）符合國(guó)家和本市實(shí)際情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)近期建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、局部利益和整體利益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。

（三）保障社會(huì)公共利益，符合城市消防、抗震、防洪、防災(zāi)減災(zāi)、人民防空等要求，維護(hù)公共安全、公共醫(yī)療衛(wèi)生，改善城市交通和市容景觀。

（四）堅(jiān)持建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的方針，堅(jiān)持科學(xué)、適用和經(jīng)濟(jì)的原則，合理用地、節(jié)約用地，保護(hù)耕地，統(tǒng)籌安排地下空間的開(kāi)發(fā)利用。

（五）促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，合理確定城鄉(xiāng)空間布局和建設(shè)規(guī)模，引導(dǎo)工業(yè)、人口和土地利用適當(dāng)集中。

（六）保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，保護(hù)歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村、自然景觀，保護(hù)具有重要?dú)v史意義、文化藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的文物古跡、建筑群、建筑物和古樹(shù)名木。

（七）遵循公開(kāi)、民主的原則，通過(guò)多種形式聽(tīng)取公眾的意見(jiàn)和建議。第八條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，但建設(shè)單位編制的修建性詳細(xì)規(guī)劃除外。

市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)編制鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃給予財(cái)政支持。第九條　規(guī)劃管理應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段，建立統(tǒng)一的電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃信息資源共享，增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施及監(jiān)督管理的效能。

本市建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃許可審批應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范。第十條　任何單位和個(gè)人未經(jīng)法定程序不得改變或者廢止依法制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃。

任何單位和個(gè)人都有遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉和控告。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改第十一條　本市編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)編制城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。

編制城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃，分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。

在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)編制專(zhuān)業(yè)規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃；根據(jù)需要可以編制分區(qū)規(guī)劃。

在總體規(guī)劃或者分區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。第十二條　編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以上一級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃為依據(jù)，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)定，體現(xiàn)城市設(shè)計(jì)的要求。

編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)具備勘察、測(cè)繪、地震、水文、環(huán)境等基礎(chǔ)資料。編制城鄉(xiāng)規(guī)劃前，對(duì)規(guī)劃用地布局、建設(shè)項(xiàng)目可能造成影響的工程地質(zhì)條件等情況，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勘察。

編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的坐標(biāo)系、高程系和現(xiàn)勢(shì)地形圖。

內(nèi)蒙古自治區(qū)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例(2012修正)

第一章　總 則第一條　為加強(qiáng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，改善生產(chǎn)、生活環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。第二條　在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施小城鎮(zhèn)規(guī)劃，在小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)和房地產(chǎn)、公用基礎(chǔ)設(shè)施、鎮(zhèn)容、環(huán)境衛(wèi)生等管理，必須遵守本條例。第三條　本條例所稱(chēng)小城鎮(zhèn)，是指自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的建制鎮(zhèn)（不含旗縣人民政府所在地的城關(guān)鎮(zhèn)）和集鎮(zhèn)。

本條例所稱(chēng)集鎮(zhèn)是指蘇木鄉(xiāng)人民政府所在地和旗縣級(jí)人民政府確定作為農(nóng)村牧區(qū)一定區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化和生活服務(wù)中心的非建制鎮(zhèn)。

本條例所稱(chēng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，是指小城鎮(zhèn)建成區(qū)和因建設(shè)發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍，在建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)域村鎮(zhèn)總體規(guī)劃中劃定。第四條　小城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全面規(guī)劃、合理布局、規(guī)模適度、保護(hù)生態(tài)、節(jié)約用地的原則，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。第五條　在洪澇、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)地區(qū)不得建設(shè)小城鎮(zhèn)；已經(jīng)建設(shè)的應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方的有關(guān)規(guī)定，在規(guī)劃中制定防災(zāi)措施或者制定搬遷重建規(guī)劃。第六條　旗縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作，并按照規(guī)定設(shè)置村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)或者配備管理人員，具體實(shí)施小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。第二章　規(guī)劃的編制第七條　小城鎮(zhèn)建設(shè)必須編制規(guī)劃，要按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。

小城鎮(zhèn)規(guī)劃由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制。承擔(dān)規(guī)劃編制的單位必須取得相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)。

小城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照優(yōu)化資源配置，有利生產(chǎn)，方便生活，改善生態(tài)環(huán)境和高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、適當(dāng)超前的原則進(jìn)行。

編制小城鎮(zhèn)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合旗縣土地利用總體規(guī)劃，以旗縣域規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)業(yè)區(qū)劃為依據(jù)，并同其他有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第八條　小城鎮(zhèn)規(guī)劃包括建制鎮(zhèn)規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃。

編制建制鎮(zhèn)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市規(guī)劃法律、法規(guī)進(jìn)行。

編制集鎮(zhèn)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》進(jìn)行。第九條　小城鎮(zhèn)規(guī)劃期限應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)相一致，近期為五年至十年，遠(yuǎn)期為十五年至二十年。第十條　建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)總體規(guī)劃經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審查同意后，由鎮(zhèn)人民政府報(bào)旗縣級(jí)人民政府審批，其中重要工礦區(qū)、林區(qū)建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃報(bào)自治區(qū)人民政府審批；鎮(zhèn)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府審批。

蘇木鄉(xiāng)域村鎮(zhèn)總體規(guī)劃和集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃經(jīng)蘇木鄉(xiāng)人民代表大會(huì)審查同意后，由蘇木鄉(xiāng)人民政府報(bào)旗縣級(jí)人民政府審批。第十一條　小城鎮(zhèn)規(guī)劃批準(zhǔn)后，由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公布。

小城鎮(zhèn)規(guī)劃公布后，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。

根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，經(jīng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)同意，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以對(duì)小城鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整，并報(bào)旗縣級(jí)人民政府備案。涉及小城鎮(zhèn)性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的，必須依照原審批程序辦理。第三章　規(guī)劃的實(shí)施第十二條　小城鎮(zhèn)規(guī)劃由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實(shí)施。小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合小城鎮(zhèn)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。第十三條　在建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)申請(qǐng)建設(shè)工程項(xiàng)目選址的，必須經(jīng)鎮(zhèn)人民政府村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)初審后，報(bào)旗縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。第十四條　在建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要申請(qǐng)用地的，必須向鎮(zhèn)人民政府村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定點(diǎn)，經(jīng)旗縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)審批，并核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向土地管理部門(mén)申請(qǐng)用地。第十五條　在建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施，必須經(jīng)鎮(zhèn)人民政府村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)初審后，報(bào)旗縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。第十六條　建設(shè)規(guī)劃用地批準(zhǔn)后，任何單位和個(gè)人不得隨意改變土地使用性質(zhì)和范圍。確需改變的，必須重新履行審批手續(xù)。第十七條　在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、公用基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)需要申請(qǐng)用地的，經(jīng)蘇木鄉(xiāng)人民政府初審后，由旗縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)，建設(shè)單位方可向土地管理部門(mén)申請(qǐng)用地。