城鄉(xiāng)規(guī)劃法行政處罰裁量標準
法律分析：城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期改正，處合同約定的規(guī)劃編制費一倍以上二倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，由原發(fā)證機關(guān)降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔賠償責任：（一）超越資質(zhì)等級許可的范圍承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的；（二）違反國家有關(guān)標準編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的。未依法取得資質(zhì)證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止違法行為，依照前款規(guī)定處以罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
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法律依據(jù)：《中華人民共和國刑事訴訟法》 第一百一十條 人民法院、人民檢察院或者公安機關(guān)對于報案、控告、舉報和自首的材料，應(yīng)當按照管轄范圍，迅速進行審查，認為有犯罪事實需要追究刑事責任的時候，應(yīng)當立案；認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責任的時候，不予立案，并且將不立案的原因通知控告人?？馗嫒巳绻环?，可以申請復(fù)議。
城市控制性詳細規(guī)劃能否暫停實施
關(guān)于暫停開展雨花臺區(qū)秦淮新河以北地區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制工作暫停編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的公告
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2011年02月11日 來源：城南分局
根據(jù)市政府關(guān)于《南京市南部新城規(guī)劃管理實施意見》（寧政發(fā)2010【235】文）暫停編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)要求，雨花臺區(qū)秦淮新河以北地區(qū)屬于南部新城建設(shè)協(xié)調(diào)區(qū)范圍，其規(guī)劃編制由南部新城指揮部統(tǒng)一組織編制，南京市規(guī)劃局于2010年12月在網(wǎng)上公告組織開展編制該地區(qū)的控制性詳細規(guī)劃的工作暫停，后續(xù)工作將由南部新城指揮部組織，特此公告。
南京市規(guī)劃局
2011年1月31日
《辦法》明確，控制性詳細規(guī)劃應(yīng)當覆蓋城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建設(shè)用地范圍，是審批城市、鎮(zhèn)建設(shè)用地和建設(shè)項目的法定依據(jù)，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門不得違法調(diào)整已經(jīng)依法批準的城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃，不得違反城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃的規(guī)劃審批城市、鎮(zhèn)建設(shè)用地和建設(shè)項目?？刂菩栽敿氁?guī)劃確定的地塊主要用途、建筑密度、建筑高度、容積率、綠地率、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套標準和紅線、綠線、黃線、紫線、藍線“五線”，應(yīng)作為控制性詳細規(guī)劃強制性內(nèi)容。
《辦法》強調(diào)，在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行土地供應(yīng)、土地利用、空間布局和開發(fā)建設(shè)應(yīng)當符合城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃要求。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當根據(jù)城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃提出地塊的規(guī)劃設(shè)計條件以及附圖，作為制定土地出讓、劃撥的依據(jù)。土地使用性質(zhì)、使用強度以及其他規(guī)劃設(shè)計條件，應(yīng)當作為土地使用權(quán)出讓、劃撥合同的組成部分。任何單位和個人不得擅自改變規(guī)劃設(shè)計條件和規(guī)劃確定的強制性內(nèi)容。
《辦法》同時明確，單位或個人違反控制性詳細規(guī)劃修建的建筑物、構(gòu)筑物，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責令改正。
榆林科創(chuàng)新城非基礎(chǔ)建設(shè)為什么停了
榆林科創(chuàng)新城非基礎(chǔ)建設(shè)停了的原因如下
為了進一步加強科創(chuàng)新城規(guī)劃建設(shè)管控工作，嚴厲打擊影響規(guī)劃實施的亂修亂建、搶修搶建、搶栽搶種等違法建設(shè)行為，構(gòu)建科創(chuàng)新城“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、管理一盤棋”的規(guī)劃管理新格局，
依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)，在榆林市第五版城市總體規(guī)劃、科創(chuàng)新城控制性詳細規(guī)劃編制工作尚未完成期間，想自本通告發(fā)布之日起，科創(chuàng)新城范圍內(nèi)所有建設(shè)項目（除市政府確定的重大社會項目和民生工程外）一律暫停規(guī)劃審批。
城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定的法律責任有哪些
1．有關(guān)人民政府違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》暫停編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為及承擔的法律責任
(1)依法應(yīng)當編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制，或者未按法定程序編制、審批、修改城市規(guī)劃的，由上級人民政府責令改正，通報批評暫停編制城鄉(xiāng)規(guī)劃；對有關(guān)人民政府負責人和其暫停編制城鄉(xiāng)規(guī)劃他責任人員依法給予處分。
(2)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的，由上級人民政府責令改正，通報批評；對有關(guān)人民政府負責人和其暫停編制城鄉(xiāng)規(guī)劃他責任人員依法給予處分。
2．城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的行為及承擔的法律責任
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門有下列行為之一的，由本級人民政府、上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者監(jiān)察機關(guān)依據(jù)職權(quán)責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
(1)未依法組織編制城市的控制性詳細規(guī)劃、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃的；
(2)超越職權(quán)或者對不符合法定條件的申請人核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的；
(3)對符合法定條件的申請人未在法定期限內(nèi)核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的；
(4)未依法對經(jīng)審定的修建性詳細規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖予以公布的；
(5)同意修改修建性詳細規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖前未采取聽證會等形式聽取利害關(guān)系人的意見的；
(6)發(fā)現(xiàn)未依法取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可的規(guī)定在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)的行為，而不予查處或者接到舉報后不依法處理的。
3．相關(guān)行政部門違反{城鄉(xiāng)規(guī)劃法)的行為及承擔的法律責任
縣級以上人民政府有關(guān)部門有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
(1)對未依法取得選址意見書的建設(shè)項目核發(fā)建設(shè)項目批準文件的；
(2)未依法在國有土地使用權(quán)出讓合同中確定規(guī)劃條件或者改變國有土地使用權(quán)出讓合同中依法確定的規(guī)劃條件的；
(3)對未依法取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位劃撥國有土地使用權(quán)的。
4．城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的行為及承擔的法律責任
(1)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期改正，處合同約定的規(guī)劃編制費1倍以上2倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，由原發(fā)證機關(guān)降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔賠償責任：1)超越資質(zhì)等級許可的范圍承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的；
2)違反國家有關(guān)標準編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的。
(2)未依法取得資質(zhì)證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止違法行為，依照前款規(guī)定處以罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
(3)以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷資質(zhì)證書，依照前款規(guī)定處以罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
(4)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位取得資質(zhì)證書后，不再符合相應(yīng)的資質(zhì)條件的，由原發(fā)證機關(guān)責令限期改正；逾期不改正的，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。
5．行政相對方違反{城鄉(xiāng)規(guī)劃法)的行為及承擔的法律責任
(1)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價5％以上10％以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價10％以下的罰款。
(2)建設(shè)單位或者個人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期拆除，可以并處臨時建設(shè)工程造價1倍以下的罰款：
1)未經(jīng)批準進行臨時建設(shè)的；
2)未按照批準內(nèi)容進行臨時建設(shè)的；
3)臨時建筑物、構(gòu)筑物超過批準期限不拆除的。
(3)建設(shè)單位未在建設(shè)工程竣工驗收后六個月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送有關(guān)竣工驗收資料的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期補報；逾期不補報的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。
6．鄉(xiāng)村違法建設(shè)所應(yīng)承擔的法律責任
在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。
7．對違法建設(shè)的強制執(zhí)行
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。
8．違反(城鄉(xiāng)規(guī)劃法)的規(guī)定應(yīng)承擔的刑事法律責任
違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃》法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
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