建筑工程的巡察制度是什么
關(guān)于建立市重點(diǎn)工程建設(shè)
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項(xiàng)目巡察制度的暫行規(guī)定
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理巡察城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量報(bào)告，保證市委、市政府工程建設(shè)相關(guān)制度、規(guī)定的貫徹落實(shí)巡察城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量報(bào)告，防止違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生，推進(jìn)市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，依據(jù)《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《行政監(jiān)察法》、《江蘇省工程建設(shè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，主要是指市委、市政府確定的以國有資金、財(cái)政性資金以及以BT、BOT等融資方式投資建設(shè)的預(yù)算在2000萬元以上（含2000萬元）的工程建設(shè)項(xiàng)目。
根據(jù)需要，也可對(duì)國有資金、財(cái)政性資金以及以BT、BOT等融資方式投資建設(shè)的其巡察城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量報(bào)告他工程項(xiàng)目開展巡察。
第三條 巡察工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，具體由市紀(jì)委、監(jiān)察局組織實(shí)施。
第四條 市紀(jì)委、監(jiān)察局根據(jù)市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況成立巡察組。巡察組由紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)改、審計(jì)、建設(shè)、交通、水利、招管中心、財(cái)政等相關(guān)部門人員組成，必要時(shí)，可聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加。
巡察組成立后，由市紀(jì)委、監(jiān)察局發(fā)文通知項(xiàng)目建設(shè)各有關(guān)單位。
第五條 巡察工作重點(diǎn)：
（一）工程建設(shè)各方遵守法律法規(guī)以及市委、市政府有關(guān)工程建設(shè)制度、規(guī)定的情況；
（二）項(xiàng)目建設(shè)單位在勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)備(材料)采購，工程變更、質(zhì)量、安全、資金管理和使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的實(shí)施情況；
（三）項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計(jì)單位等項(xiàng)目參建單位及其工作人員執(zhí)行《廉政合同》情況；
（四）發(fā)改、建設(shè)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)政府職能部門及其工作人員依紀(jì)依法履行職責(zé)情況；
（五）領(lǐng)導(dǎo)交辦以及群眾投訴舉報(bào)事項(xiàng)的落實(shí)處理情況；
（六）其他認(rèn)為需要巡察的事項(xiàng)。
第六條 巡察工作程序:
(一)開展巡察前，巡察組應(yīng)當(dāng)向市發(fā)改、規(guī)劃、國土、建設(shè)、財(cái)政、招管中心等部門了解被巡察項(xiàng)目的有關(guān)情況;
(二)巡察組根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)情況制定巡察方案，并報(bào)市紀(jì)委、監(jiān)察局。方案應(yīng)包括前期工作、招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、質(zhì)量安全、決算審計(jì)等主要環(huán)節(jié)的工作方案；
(三)巡察組根據(jù)巡察方案，將巡察時(shí)間、巡察內(nèi)容等事項(xiàng)提前五個(gè)工作日通知被巡察工程項(xiàng)目的相關(guān)單位；
(四)現(xiàn)場巡察;
(五)根據(jù)巡察方案要求，向市紀(jì)委、監(jiān)察局提交分階段巡察報(bào)告，項(xiàng)目結(jié)束后，提交總的巡察報(bào)告。
第七條 巡察基本方式：
（一）聽取有關(guān)方面匯報(bào);
（二）查閱有關(guān)資料;
（三）現(xiàn)場查看;
（四）參加有關(guān)會(huì)議；
（五）個(gè)別訪談。
第八條 巡察組在巡察過程中原則上不干預(yù)工程項(xiàng)目的正常建設(shè)活動(dòng)。
在巡察過程中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)各方存在群眾反映強(qiáng)烈、明顯違反規(guī)定且能夠及時(shí)解決的問題，巡察組在報(bào)經(jīng)市紀(jì)委、監(jiān)察局同意后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)單位提出處理意見，并督促整改。
第九條 在巡察過程中，巡察組發(fā)現(xiàn)下列行為，應(yīng)督促項(xiàng)目建設(shè)單位按照事項(xiàng)管理權(quán)限進(jìn)行報(bào)告，經(jīng)有關(guān)方面調(diào)查處理并批準(zhǔn)后方可繼續(xù)進(jìn)行建設(shè)：
（一）嚴(yán)重違反有關(guān)法律法規(guī)和市委、市政府有關(guān)制度規(guī)定且有可能給國家、集體利益造成重大損失的；
（二）在工程招標(biāo)投標(biāo)以及設(shè)備(材料)采購等方面有重大違紀(jì)違規(guī)行為的;
（三）工程項(xiàng)目存在重大安全、質(zhì)量隱患的;
（四）上級(jí)交辦，需要項(xiàng)目建設(shè)單位作出解釋說明的。
第十條 巡察結(jié)果的運(yùn)用：
（一）作為項(xiàng)目建設(shè)單位、相關(guān)政府職能部門及其工作人員績效考核的重要依據(jù)；
（二）作為施工單位、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計(jì)單位等工程建設(shè)參建單位誠信管理及《廉政合同》履行情況的重要依據(jù)；
（三）對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)的重要依據(jù)。
第十一條 巡察中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法線索的，巡察組應(yīng)及時(shí)向市紀(jì)委、監(jiān)察局報(bào)告。
第十二條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自覺接受巡察組的監(jiān)督檢查，主動(dòng)做好與巡察組的對(duì)接工作，重點(diǎn)是：
（一）定期報(bào)告工作。每月5日前，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)將本月工程項(xiàng)目進(jìn)展情況,以及招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)備（材料）采購等重大事項(xiàng)以書面形式上報(bào)巡察組。對(duì)工程變更、安全生產(chǎn)等突發(fā)性事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)上報(bào)。
（二）按要求及時(shí)提供相關(guān)工程建設(shè)資料。主要包括：
1.項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告、立項(xiàng)批復(fù)、規(guī)劃手續(xù)以及土地批復(fù)等項(xiàng)目前期工作資料；
2.工程招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)備（材料）采購資料；
3.監(jiān)理資料；
4.項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督資料；
5.項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料；
6.工程決算資料；
7.其他巡察組認(rèn)為需要提供的資料。
第十三條 巡察人員應(yīng)當(dāng)正確履行監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)守工作秘密。不得參與可能影響公正履行職責(zé)的活動(dòng)，不得接受建設(shè)單位以及施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位的吃請(qǐng)及禮品禮金，自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。對(duì)工作中失職、瀆職、違紀(jì)違法的，依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。
監(jiān)理質(zhì)量評(píng)估報(bào)告內(nèi)容
監(jiān)理質(zhì)量評(píng)估報(bào)告內(nèi)容
監(jiān)理質(zhì)量評(píng)估報(bào)告內(nèi)容，隨著城市規(guī)劃政策的推進(jìn)，高樓大廈拔地而起,每當(dāng)一項(xiàng)建筑工程結(jié)束后，驗(yàn)收單位就會(huì)對(duì)建筑物作出一份工程監(jiān)理報(bào)告。以下分享監(jiān)理質(zhì)量評(píng)估報(bào)告內(nèi)容。
監(jiān)理質(zhì)量評(píng)估報(bào)告內(nèi)容1
一、建設(shè)工程監(jiān)理定義
建設(shè)工程監(jiān)理也叫工程建設(shè)監(jiān)理，屬于國際上業(yè)主項(xiàng)目管理的范疇。
《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第三條明確提出：建設(shè)工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托，依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。
建設(shè)工程監(jiān)理可以是建設(shè)工程項(xiàng)目活動(dòng)的全過程監(jiān)理，也可以是建設(shè)工程項(xiàng)目某一實(shí)施階段的監(jiān)理，如設(shè)計(jì)階段監(jiān)理、施工階段監(jiān)理等。我國目前應(yīng)用最多的是施工階段監(jiān)理。
二、工程質(zhì)量監(jiān)理評(píng)估報(bào)告內(nèi)容
工程質(zhì)量監(jiān)理評(píng)估報(bào)告是工程驗(yàn)收中的重要資料，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署。 主要包括以下主要內(nèi)容：
(1)工程項(xiàng)目建設(shè)概況介紹，參加各方的單位名稱、負(fù)責(zé)人。
(2)工程檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程的劃分情況。
(3)工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，各檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收情況。
(4)地基與基礎(chǔ)分部工程中，涉及樁基工程的質(zhì)量檢測結(jié)論，基槽承載力檢測結(jié)論；涉及結(jié)構(gòu)安全及使用功能的監(jiān)測結(jié)論；建筑物沉降觀測資料。
(5)施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量事故及處理情況，驗(yàn)收結(jié)論。
(6)結(jié)論。本工程項(xiàng)目（單位工程）是否達(dá)到合同約定；是否滿足設(shè)計(jì)文件要求；是否符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及條款的規(guī)定。
具體應(yīng)當(dāng)這么書寫：
1、前言
1、1說明本報(bào)告所針對(duì)的是單位工程抑或是分部工程（現(xiàn)階段主要是針對(duì)單位工程）
1、2說明編寫本報(bào)告的條件：以承包單位對(duì)分項(xiàng)工程的自檢合格資料為基礎(chǔ)，根據(jù)監(jiān)理工程師日常巡查、旁站、建筑材料試驗(yàn)見證取樣、平行檢查、復(fù)查、資料審核等方式所掌握的情況，結(jié)合本工程初驗(yàn)意見
1、3編寫本報(bào)告時(shí)應(yīng)注意掌握的總體要求：做到評(píng)估意見客觀、公正、真實(shí)；對(duì)監(jiān)理過程作出綜合描述；能反映工程的主要質(zhì)量半況、工程的結(jié)構(gòu)安全、重要使用功能及觀感質(zhì)量等
2、工程概況
2、1工程項(xiàng)目名稱(全稱)和參建各單位名稱(項(xiàng)目法人、承包、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位)
2、2工程規(guī)模(如建筑面積、層數(shù)、高度)及用途
2、3工程所在地理位置及地質(zhì)概況
2、4設(shè)計(jì)主要要求。如抗震設(shè)防、防火及地下室人防、屋面防水與保溫、配電設(shè)施與自動(dòng)控制等
2、5工程特點(diǎn)。如工程的功能、地基基礎(chǔ)和主體工程結(jié)構(gòu)形式、跨度*開間或柱網(wǎng)間距、裝飾特點(diǎn)等
3、質(zhì)量評(píng)估依據(jù)
3、1國家、地方現(xiàn)行有關(guān)建筑工程（或其他工程）質(zhì)量管理辦法、規(guī)定
3、2建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、施工驗(yàn)收規(guī)范及相應(yīng)的國家、地方現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)
3、3試驗(yàn)、檢測所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范
3、4設(shè)計(jì)文件
3、5《施工承包合同》和《建設(shè)監(jiān)理合同》約定的工程質(zhì)量控制目標(biāo)
4、質(zhì)量受控狀態(tài)
4、1承包單位質(zhì)量保證體系的建立、運(yùn)作情況和效果的扼要描述
4、2承包單位按圖施工，按規(guī)程操作和接受監(jiān)理、對(duì)質(zhì)量存在的問題進(jìn)行整改的狀況
4、3監(jiān)理單位質(zhì)量控制的情況
4、3、1監(jiān)理單位質(zhì)量控制體系與承包單位質(zhì)量保證體系銜接情況及其效果的描述，著重?cái)⑹霰O(jiān)理工程師（員）對(duì)工序、分項(xiàng)工程質(zhì)量進(jìn)行抽檢、復(fù)檢、質(zhì)量認(rèn)可的情況。抽檢、復(fù)檢成果匯總和分析
4、3、2所用檢測主要儀器；復(fù)測、復(fù)檢數(shù)據(jù)匯總和分析（如軸線、標(biāo)高、垂直度、平整度、截面尺寸等方面的數(shù)據(jù)）
4、3、3原材料、半成品、設(shè)備等試驗(yàn)或檢測成果（含承包單位自檢試驗(yàn)；監(jiān)理單位抽檢、平行試驗(yàn)）及沉降觀測成果匯總與分析意見
5、分部工程質(zhì)量評(píng)估
5、1簡述承包單位對(duì)分項(xiàng)工程質(zhì)量等級(jí)核查情況
5、2綜述監(jiān)理工程師日常對(duì)分項(xiàng)工程質(zhì)量等級(jí)核查情況
5、3根據(jù)本分部工程的功能特點(diǎn)說明其質(zhì)量狀況、綜合上述兩節(jié)，按驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和方法提出分部工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定意見
6、單位工程質(zhì)量綜合評(píng)估
6、1綜述土建(或其他工程)分部工程質(zhì)量評(píng)定情況；敘述水電和設(shè)備的安裝及試行結(jié)果
6、2著重?cái)⑹鲇^感質(zhì)量評(píng)定和質(zhì)量保證資料的審查結(jié)論
6、3綜合評(píng)述工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能是否達(dá)設(shè)計(jì)要求；建筑物有無異常的沉降、裂縫、傾斜等質(zhì)量問題，以及處理情況和結(jié)論
6、4綜合以上三節(jié)，對(duì)該單位工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定提出意見；對(duì)實(shí)現(xiàn)合同約定的質(zhì)量控制目標(biāo)進(jìn)行評(píng)述 工程監(jiān)理質(zhì)量評(píng)估報(bào)告應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理工程師組織編寫，由項(xiàng)目監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字后交予建設(shè)單位。
監(jiān)理質(zhì)量評(píng)估報(bào)告內(nèi)容2
安全生產(chǎn)自我評(píng)估報(bào)告范文
為深入貫徹落實(shí)吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市市政公用行業(yè)和建筑施工安全生產(chǎn)的緊急通知》指示精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化防范措施，切實(shí)做好公司安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。
公司安全生產(chǎn)委員會(huì)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市市政公用行業(yè)和建筑施工安全生產(chǎn)的緊急通知》要求，檢查安全責(zé)任和制度落實(shí)情況、安全宣傳教育和培訓(xùn)情況、落實(shí)安全責(zé)任和隱患整改情況、應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況。具體自查內(nèi)容如下：
一、安全制度和責(zé)任的落實(shí)情況
公司的安全生產(chǎn)管理制度備案存檔工作完整，各制度健全，應(yīng)急預(yù)案完整，演練可行，各項(xiàng)操作規(guī)程考核效果較好，各級(jí)干部職工自覺遵守制度和規(guī)程內(nèi)容，無違章現(xiàn)象。
各項(xiàng)目部與生產(chǎn)一線各班組組長簽訂了《班組長安全生產(chǎn)責(zé)任書》，各班組負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)較強(qiáng)，切實(shí)貫徹“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的思想，職工在自己崗位上認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，為安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，提供了有力的保證。
二、安全教育和培訓(xùn)情況
公司根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的整體安排，組織開展了多種形式的宣教活動(dòng)。一是深入開展普法教育，通過召開安全生產(chǎn)會(huì)議等形式，宣傳和學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。二是豐富宣傳活動(dòng)形式，通過組織職工進(jìn)行安全知識(shí)教育，并利用宣傳欄、橫幅、標(biāo)語等宣傳各種安全知識(shí)、及安全法規(guī)。使廣大員工深入了解安全，廣泛重視安全，極大提高了全員安全生產(chǎn)意識(shí)。
通過各種形式(警示牌、宣傳欄、標(biāo)語等)使員工明確自己崗位存在的危害因素及預(yù)防措施，明確在危害發(fā)生時(shí)的救護(hù)措施。培養(yǎng)員工熟練掌握小型工傷的緊急處理技能，將傷害控制在最小程度。使職工能夠熟練的`使用勞動(dòng)衛(wèi)生防護(hù)用品，降低職業(yè)病危害，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。
使職工能在突發(fā)事故中正確熟練地采取自救和互救措施。 公司共組織安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)多次，經(jīng)常召開安全生產(chǎn)會(huì)議，總結(jié)安全生產(chǎn)工作中存在的隱患，針對(duì)存在的安全隱患制定整改與預(yù)防措施，交流安全工作經(jīng)驗(yàn)，傳達(dá)安全生產(chǎn)方面的文件，布置有關(guān)安全工作，通報(bào)安全檢查情況。
三、施工現(xiàn)場
“三類人員”和特種作業(yè)人員持有效證書上崗，做到人證相符，塔吊、施工升降機(jī)等其中機(jī)械設(shè)備進(jìn)行了復(fù)檢合格。
四、落實(shí)安全責(zé)任和隱患整改情況
設(shè)備、安全防護(hù)裝置及上料平臺(tái)、護(hù)欄、腳手架等防護(hù)設(shè)施的保養(yǎng)維護(hù)記錄齊全有效。各種安全消防設(shè)施配備齊全、合格有效，操作人員按規(guī)定穿戴勞保防護(hù)用品。
電氣設(shè)備的安裝和維修，由電工操作，非電工不準(zhǔn)裝修電氣設(shè)備和線路，對(duì)易發(fā)生事故的電氣設(shè)備有專人管理，責(zé)任到人。電工人員作業(yè)時(shí)能夠按規(guī)定配備勞動(dòng)保護(hù)用品，按操作規(guī)程作業(yè)，并定時(shí)檢查線路及一切電器設(shè)備，所有高壓危險(xiǎn)場所，都設(shè)置了防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志，非電工作業(yè)人員嚴(yán)禁進(jìn)入配電房或電氣設(shè)備護(hù)欄內(nèi)、嚴(yán)禁私拉亂掛、嚴(yán)禁靠近高壓危險(xiǎn)場所。
安全生產(chǎn)委員會(huì)小組成員按照要求，分階段開展了多次安全生產(chǎn)大檢查。檢查出的各類隱患作出整改及治理方案，真正消除了事故隱患。每月進(jìn)行一次自查。在檢查過程中，我們堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”原則，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和可能出現(xiàn)的問題，認(rèn)真進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)檢查安全制度是否落實(shí)，安全措施是否到位，安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備是否齊全完好，漏洞隱患是否糾正。
五、應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況
為防止突發(fā)事故的產(chǎn)生，公司安全生產(chǎn)委員會(huì)小組針對(duì)部門員工進(jìn)行了多次突發(fā)事故預(yù)案的學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上針對(duì)單位生產(chǎn)的特殊性，模擬了突發(fā)安全事故演練和火災(zāi)消防演練。
在演練上著重考察了員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力、對(duì)突發(fā)事件的排查處理及人員自我防護(hù)措施等情況。通過實(shí)地開展應(yīng)急預(yù)案演練，提高員工和管理人員的安全思想意識(shí)，使員工清楚認(rèn)識(shí)到了安全在生產(chǎn)上的重要性，增強(qiáng)了員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，逐步健全和完善應(yīng)急救援預(yù)案，提高員工應(yīng)急處理及實(shí)地救援的技能。
監(jiān)理質(zhì)量評(píng)估報(bào)告內(nèi)容3
安全評(píng)價(jià)范文篇：安全評(píng)價(jià)報(bào)告審核
一、審核目的
安全評(píng)價(jià)報(bào)告是評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)必須對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。安全評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量直接影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)，為了提高評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，體現(xiàn)安全評(píng)價(jià)過程控制和質(zhì)量控制，安全評(píng)價(jià)報(bào)告必須經(jīng)過“報(bào)告審核”
二、審核人員
評(píng)價(jià)報(bào)告的審核人員至少應(yīng)包括經(jīng)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)正式任命的專職過程控制負(fù)責(zé)人和專職技術(shù)負(fù)責(zé)人，根據(jù)公司實(shí)際情況，審核人員可以適當(dāng)擴(kuò)展。項(xiàng)目內(nèi)部審核時(shí)，可請(qǐng)非評(píng)價(jià)項(xiàng)目人員參與報(bào)告審核，在過程控制與技術(shù)審核之后，增加安全評(píng)價(jià)負(fù)責(zé)人或總工程師報(bào)告審批，報(bào)告全部完成并加蓋單位公章前，增加法定代表人報(bào)告簽發(fā)等
三、審核范圍
過程控制負(fù)責(zé)人的審核范圍是項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)的各個(gè)控制過程，包括承接項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析過程、評(píng)價(jià)項(xiàng)目組建立過程、項(xiàng)目評(píng)價(jià)計(jì)劃過程、調(diào)查分析與現(xiàn)場勘查過程，項(xiàng)目自審過程等。
技術(shù)負(fù)責(zé)人的審核范圍是評(píng)價(jià)的技術(shù)環(huán)節(jié)，包括評(píng)價(jià)資料是否齊全、危險(xiǎn)因素辨識(shí)是否遺漏、評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)方法是否合理、對(duì)策措施或整改意見是否有針對(duì)性、評(píng)價(jià)結(jié)論是否準(zhǔn)確、報(bào)告格式是否符合要求等。
公司應(yīng)設(shè)有報(bào)告簽發(fā)環(huán)節(jié)，法定代表人的簽發(fā)審核范圍可確定為本項(xiàng)目是否可能引發(fā)法律糾紛、評(píng)價(jià)過程是否存在違法現(xiàn)象、項(xiàng)目各類風(fēng)險(xiǎn)本公司是否可以承受、評(píng)價(jià)報(bào)告的密級(jí)是否正確等。
四、審核要求
審核人員對(duì)所審核的報(bào)告應(yīng)該要求一致，這也是評(píng)價(jià)報(bào)告能審核通過的基本要求，達(dá)不到基本要求時(shí)，審核人員應(yīng)該提出意見并退回修改。
五、審核程序
審核程序的每一步都是報(bào)告審核的否決項(xiàng)。凡不符合要求，不再繼續(xù)審核，在提出審核意見后退回。
評(píng)價(jià)報(bào)告審核前，先檢查安全評(píng)價(jià)過程是否有效控制，每一過程是否有評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)專職過程控制人確認(rèn)完成。對(duì)照評(píng)價(jià)合同，檢查報(bào)告是否清晰注明評(píng)價(jià)邊界和評(píng)價(jià)責(zé)任范圍。
報(bào)告邏輯結(jié)構(gòu)是否連貫，是否出現(xiàn)前面提出而無后續(xù)下文，或在報(bào)告后面突然冒出前面沒有提到的內(nèi)容。按報(bào)告審核核心要素進(jìn)行審核。對(duì)報(bào)告引用信息的溯源性進(jìn)行審核。對(duì)報(bào)告附件完整性進(jìn)行審核。對(duì)報(bào)告歸檔資料的系統(tǒng)性進(jìn)行審核。
六、審核方法
評(píng)價(jià)報(bào)告的審核不能停留在報(bào)告本身，更重要的是內(nèi)容的核實(shí)，包括專家會(huì)議討論、現(xiàn)場核實(shí)、資料核實(shí)、方法和計(jì)算核實(shí)等，特別是對(duì)策措施的針對(duì)性和可行性的核實(shí)。
七、報(bào)告審核
安全評(píng)價(jià)報(bào)告的審核，是保障安全評(píng)價(jià)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。評(píng)價(jià)報(bào)告審核分為三個(gè)層次：項(xiàng)目自審、技術(shù)審核、過程控制審核
1、 項(xiàng)目自審
安全評(píng)價(jià)報(bào)告完成初稿后，為了減少評(píng)價(jià)人員個(gè)體差異對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量的影響，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)召集評(píng)價(jià)項(xiàng)目組全體人員及評(píng)價(jià)項(xiàng)目組之外的評(píng)價(jià)人員參加項(xiàng)目自審會(huì)議，用集體智慧體現(xiàn)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)法人行為。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持召開項(xiàng)目自審會(huì)議。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)介紹項(xiàng)目概況及評(píng)價(jià)過程，核對(duì)項(xiàng)目組成員按分工完成的工作。
就報(bào)告是否真實(shí)反映評(píng)價(jià)項(xiàng)目狀況的問題征求項(xiàng)目組成員意見，確認(rèn)項(xiàng)目組成員對(duì)報(bào)告的貢獻(xiàn)，聽取評(píng)價(jià)項(xiàng)目組之外的評(píng)價(jià)人員和專家對(duì)報(bào)告提出的問題和意見。項(xiàng)目自審會(huì)議的主要工作是核實(shí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目組分工完成情況。
檢查各評(píng)價(jià)過程是否經(jīng)過確認(rèn)，檢查報(bào)告是否存在技術(shù)問題，檢查報(bào)告格式和文字，列出報(bào)告附件，整理歸檔資料等。項(xiàng)目自審內(nèi)容必須有會(huì)議記錄，并作為下一步審核的依據(jù)。沒有項(xiàng)目自審的會(huì)議記錄，不得移交技術(shù)審核和過程控制審核。
2、 技術(shù)審核
項(xiàng)目自審結(jié)束并修改報(bào)告后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將評(píng)價(jià)報(bào)告交技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行技術(shù)審核。技術(shù)審核的內(nèi)容主要包括對(duì)現(xiàn)場收集的有關(guān)資料是否齊全有效、危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)是否充分、評(píng)價(jià)方法是否合理、對(duì)策措施是否有針對(duì)性、結(jié)論是否正確、報(bào)告格式是否規(guī)范、報(bào)告文字是否有錯(cuò)誤，并確認(rèn)存檔資料的完整性。
項(xiàng)目評(píng)價(jià)組根據(jù)技術(shù)審核意見修改報(bào)告并保留修改前底稿，修改后，報(bào)告必須再次報(bào)技術(shù)審核，不通過技術(shù)審核要求，技術(shù)負(fù)責(zé)人不得簽字，未經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字，報(bào)告不準(zhǔn)發(fā)出。
3、 過程控制審核
過程控制審核是評(píng)價(jià)項(xiàng)目在完成每一個(gè)過程后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將評(píng)價(jià)報(bào)告和過程資料交過程控制負(fù)責(zé)人進(jìn)行過程控制審核，確認(rèn)評(píng)價(jià)過程的完成。評(píng)價(jià)過程控制審核主要包括是否進(jìn)行了項(xiàng)目承接風(fēng)險(xiǎn)分析、是否編制了項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、是否進(jìn)行了現(xiàn)場勘查、是否采集了現(xiàn)場證據(jù)、是否進(jìn)行了項(xiàng)目自審、是否進(jìn)行了項(xiàng)目技術(shù)審核、評(píng)價(jià)過程記錄是否完整、是否滿足過程控制要求等內(nèi)容。
評(píng)價(jià)項(xiàng)目組要根據(jù)過程控制審核意見完善評(píng)價(jià)過程，過程不符合要求，或過程證據(jù)不充分未能形成證據(jù)鏈，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充并作出說明。評(píng)價(jià)項(xiàng)目組根據(jù)過程控制負(fù)責(zé)人的審核意見，補(bǔ)充相關(guān)過程并獲得證據(jù)，再次報(bào)過程控制審核，未經(jīng)過程控制負(fù)責(zé)人審核簽字確認(rèn)評(píng)價(jià)過程完成，不得進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)過程。
八、報(bào)告簽發(fā)
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)法人代表必須對(duì)項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行簽發(fā)，可在最大限度上規(guī)范安全評(píng)價(jià)行為。報(bào)告簽發(fā)需完成以下工作：
1、 對(duì)可能影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)信譽(yù)問題的問題進(jìn)行核實(shí)。詢問并確認(rèn)本評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否可能引發(fā)法律糾紛;詢問并確認(rèn)評(píng)價(jià)過程中是否存在違規(guī)現(xiàn)象;判斷本評(píng)價(jià)項(xiàng)目可能的各類風(fēng)險(xiǎn)是否在評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可以承受的范圍內(nèi);是否與客戶簽訂保密協(xié)議并據(jù)此確定該評(píng)價(jià)報(bào)告的密級(jí);確認(rèn)報(bào)告印刷數(shù)量;確認(rèn)存檔資料的完整性。
2、 報(bào)告考核。報(bào)告是否反映了評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)總體控制水平、報(bào)告是否符合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的最新要求、報(bào)告文字校核是否認(rèn)真、項(xiàng)目自審、技術(shù)審核、過程控制審核是否完整。
3、 法人代表簽發(fā)報(bào)告。報(bào)告簽發(fā)后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)將報(bào)告全套存檔資料交檔案管理員歸檔。評(píng)價(jià)報(bào)告由辦公室印刷、裝訂、插入資質(zhì)證書影印件，蓋公司印章，發(fā)送客戶。
查看往期巡查整改報(bào)告的作用
巡察報(bào)告是巡察巡察城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量報(bào)告的產(chǎn)品和最終成果巡察城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量報(bào)告，是體現(xiàn)巡察組工作成效的重要載體巡察城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量報(bào)告，與每個(gè)巡察成員的工作密切相關(guān)巡察城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量報(bào)告，對(duì)巡察組而言巡察城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量報(bào)告，辛辛苦苦一兩個(gè)月，一個(gè)很重要的目的就是寫出一份高質(zhì)量的巡察報(bào)告。巡察實(shí)踐使我們深深體會(huì)到，巡察報(bào)告是“巡出來”的、“干出來”的。
巡察報(bào)告不同于其他報(bào)告，他是政治巡察中形成，以精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)的問題分類提出，針對(duì)問題形成意見建議性的報(bào)告，具有政治性、政策性。
1、起草巡察報(bào)告是重大的政治任務(wù)。
2、巡察報(bào)告是巡察成果的具體體現(xiàn)
成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督規(guī)定
第一條?。?strong>巡察城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量報(bào)告的依據(jù)）
為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政監(jiān)督，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條?。ㄟm用范圍）
對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政行為的監(jiān)督，適用本規(guī)定。第三條 （監(jiān)督體制）
市規(guī)劃管理局主管本市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督工作。市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局是本市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本規(guī)定的具體實(shí)施。
市監(jiān)察、國土、建設(shè)、環(huán)保、工商、市容、園林、市政公用、房管、經(jīng)濟(jì)、城管執(zhí)法等部門，按照各自的職責(zé)配合做好城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督工作。第四條?。ūO(jiān)督制度）
城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督實(shí)行持證監(jiān)督制度。規(guī)劃監(jiān)督人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)2人以上，并出示行政監(jiān)督證件。
城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督實(shí)行報(bào)告制度。市規(guī)劃管理局應(yīng)當(dāng)定期向市人民政府報(bào)告規(guī)劃監(jiān)督工作的情況。第五條?。ㄉ鐣?huì)監(jiān)督）
城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督實(shí)行人民監(jiān)督員制度，具體辦法由市規(guī)劃管理局制定。
對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政行為，公民、法人和其他組織有權(quán)向市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局舉報(bào)；市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。
市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)公開舉報(bào)電話，暢通舉報(bào)渠道，并為舉報(bào)人保密。第六條?。ㄒ?guī)劃行政監(jiān)督）
對(duì)下列規(guī)劃行政行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查處理，并視情況作出《規(guī)劃監(jiān)督檢查建議書》（以下簡稱《建議書》）或者《規(guī)劃監(jiān)督檢查決定書》（以下簡稱《決定書》）。
（一）制定規(guī)劃，未按法定程序進(jìn)行審查、公示、審批或者備案的；
（二）未按規(guī)定編制或者調(diào)整城市（鎮(zhèn)）和村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃、歷史文化保護(hù)區(qū)規(guī)劃的；
（三）委托不符合資質(zhì)或資格管理要求的規(guī)劃編制單位的；
（四）違反規(guī)定調(diào)整規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的；
（五）建設(shè)項(xiàng)目選址違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的；
（六）違反城鄉(xiāng)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容，批準(zhǔn)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證的；
（七）違反村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃或者規(guī)定程序批準(zhǔn)建設(shè)住宅、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)或者其他設(shè)施的；
（八）對(duì)不符合規(guī)劃驗(yàn)收條件的項(xiàng)目而予以規(guī)劃驗(yàn)收通過的。第七條 （規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督）
對(duì)規(guī)劃行政管理部門的下列執(zhí)法行為，應(yīng)當(dāng)調(diào)查處理，視情況作出《建議書》或者《決定書》。
（一）拒不受理對(duì)違法建設(shè)行為的舉報(bào)，或者受理后推諉、拖延查處的；
（二）發(fā)現(xiàn)或者查實(shí)違法建設(shè)后不予行政處罰、處理的；
（三）對(duì)嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)予拆除而罰款予以保留的；
（四）查處違法建設(shè)程序違法的；
（五）不督促或者不強(qiáng)制執(zhí)行違法建設(shè)單位（個(gè)人）履行行政處罰、處理決定的；
（六）指使、授意、放任已經(jīng)責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除或者沒收建（構(gòu)）筑物的單位（個(gè)人）恢復(fù)使用的。第八條?。ㄏ嚓P(guān)行為監(jiān)督）
在城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督過程中，發(fā)現(xiàn)其他行政管理部門涉及規(guī)劃實(shí)施的違法行為，應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)部門。第九條?。ㄆ渌姓袨榈谋O(jiān)督）
法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定由規(guī)劃行政管理部門進(jìn)行監(jiān)督的其他規(guī)劃行政行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督。第十條 （《建議書》和《決定書》的內(nèi)容）
市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局作出的《建議書》、《決定書》應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)巡察城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量報(bào)告：
（一）被監(jiān)督人的名稱、地址；
（二）違法事實(shí)；
（三）法律依據(jù)；
（四）履行被監(jiān)督義務(wù)的方式和期限；
（五）作出文書的機(jī)關(guān)名稱和日期，并加蓋印章。
《建議書》或者《決定書》抄送被監(jiān)督人的同級(jí)人民政府。第十一條?。ūO(jiān)督方式）
規(guī)劃監(jiān)督采取定期檢查、日常巡查、專項(xiàng)檢查和專案調(diào)查等方式；通過受理信訪、投訴、行政復(fù)議、項(xiàng)目備案等途徑進(jìn)行。第十二條?。ūO(jiān)督程序）
規(guī)劃監(jiān)督按下列程序進(jìn)行：
（一）確定監(jiān)督對(duì)象、內(nèi)容和工作方案；
（二）組織實(shí)施監(jiān)督；
（三）提出監(jiān)督報(bào)告；
（四）發(fā)現(xiàn)違法行政行為，依照規(guī)定程序立案并組織調(diào)查；
（五）對(duì)違法實(shí)施行政行為的被監(jiān)督人依法作出處理決定，需要移交的按職能分工移交有關(guān)部門；
（六）告知被監(jiān)督人監(jiān)督結(jié)果、處理決定；
（七）跟蹤處理決定的執(zhí)行情況。第十三條 （監(jiān)督職權(quán)）
監(jiān)督人員在實(shí)施監(jiān)督過程中，享有以下職權(quán)：
（一）進(jìn)入被監(jiān)督人的辦公場所或者行政管理相對(duì)人的經(jīng)營場所檢查、勘驗(yàn)；
（二）要求被監(jiān)督人提交與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件、檔案及材料；
（三）要求被監(jiān)督人就監(jiān)督事項(xiàng)涉及的問題作出解釋和說明；
（四）向有關(guān)單位和人員調(diào)查了解情況；
（五）責(zé)令停止違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為；
（六）建議有關(guān)部門履行法定職責(zé)；
（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。
河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例「全文」(3)
河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例「全文」
第五章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改
第六十三條 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)巡察城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量報(bào)告，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行定期評(píng)估，并采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者在網(wǎng)站、報(bào)刊公開等方式征求公眾意見。
第六十四條 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修改應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家的規(guī)定，適應(yīng)京津冀協(xié)同發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，并依照本條例規(guī)定的審批程序報(bào)批。
第六十五條 鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃有下列情形之一的，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織修改：
(一)上級(jí)政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更，提出修改規(guī)劃要求的;
(二)行政區(qū)劃調(diào)整確實(shí)需要修改規(guī)劃的;
(三)其巡察城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量報(bào)告他法律、行政法規(guī)規(guī)定確實(shí)需要修改的。
修改鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織論證，依照本條例規(guī)定的審批程序報(bào)批。
第六十六條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃已經(jīng)依據(jù)法定程序修改或者因?qū)嵤┥婕肮怖娴墓こ探ㄔO(shè)需要的，有關(guān)組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織修改專項(xiàng)規(guī)劃，并依照本條例規(guī)定的審批程序報(bào)批。
第六十七條 控制性詳細(xì)規(guī)劃有下列情形之一的，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法修改，并依照本條例規(guī)定的審批程序報(bào)批：
(一)城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃已經(jīng)修改，對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃控制區(qū)域的功能與布局產(chǎn)生重大影響的;
(二)國家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃控制區(qū)域的功能與布局產(chǎn)生重大影響的;
(三)經(jīng)評(píng)估發(fā)現(xiàn)控制性詳細(xì)規(guī)劃內(nèi)容確需修改的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定需要修改的其他情形。
第六十八條 修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖有下列情形之一的，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法修改，并依照本條例規(guī)定的審批程序報(bào)批：
(一)因控制性詳細(xì)規(guī)劃的修改導(dǎo)致無法按照修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖建設(shè)的;
(二)因文物保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害和其他涉及公共利益原因致使無法按照修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖建設(shè)的;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
按照前款規(guī)定確實(shí)需要修改的，審定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖的修改原因、修改草案予以公示，并采取聽證會(huì)、座談會(huì)等形式，聽取利害關(guān)系人的意見，公示時(shí)間不得少于十日;因修改修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第六章 監(jiān)督檢查
第六十九條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會(huì)報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況，并接受監(jiān)督。
各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會(huì)根據(jù)需要，可以對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作做出相應(yīng)的決議、決定。
第七十條 上級(jí)政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)、違法行為通報(bào)、違法行政責(zé)任人約談制度。
第七十一條 城市、縣政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、縣政府所在地鎮(zhèn)以外的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法巡查制度和巡查責(zé)任追究制度、城鄉(xiāng)規(guī)劃違法建設(shè)行政處罰工作信息共享平臺(tái)，采取網(wǎng)格化管理等措施監(jiān)控建設(shè)項(xiàng)目。
第七十二條 城市、縣政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、政府授權(quán)的鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)批準(zhǔn)后的建設(shè)工程的基槽開挖、基礎(chǔ)施工、地面首層和頂層封頂、建設(shè)工程外裝修、室外工程和景觀環(huán)境設(shè)施等建設(shè)過程進(jìn)行監(jiān)管。經(jīng)檢查不合格的，責(zé)令改正;改正后符合要求的，方可進(jìn)行下一階段施工。
第七十三條 實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度。上級(jí)政府應(yīng)當(dāng)向下級(jí)政府派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員，依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施和修改進(jìn)行督察，所需經(jīng)費(fèi)納入上級(jí)政府本級(jí)財(cái)政預(yù)算。城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度的具體辦法由政府制定。
第七十四條 縣級(jí)以上政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、土地利用、環(huán)境保護(hù)、旅游資源等基礎(chǔ)信息，建立城鄉(xiāng)規(guī)劃空間信息系統(tǒng)。
政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)利用衛(wèi)星遙感圖像和其他技術(shù)手段對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，并將監(jiān)測情況通報(bào)下級(jí)政府及其有關(guān)部門。
第七十五條 城市、縣政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將違法建設(shè)行政處罰決定及其執(zhí)行情況，書面告知質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督、稅務(wù)、文化、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安等部門和供電、供水、供氣等單位。各部門和單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)違法建設(shè)予以相應(yīng)處理。
第七十六條 監(jiān)督檢查城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況和處理結(jié)果除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的以外，公眾可以查閱。
第七章 法律責(zé)任
第七十七條 各級(jí)政府及其有關(guān)部門有下列行為之一的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng);拒不改正的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分：
(一)依法應(yīng)當(dāng)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制的或者未按法定程序編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的;
(二)超越職權(quán)或者違法核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的;
(三)未依法在國有土地使用權(quán)出讓合同中確定規(guī)劃條件或者改變國有土地使用權(quán)出讓合同中依法確定的規(guī)劃條件的;
(四)對(duì)未經(jīng)規(guī)劃條件核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的建設(shè)工程辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)的;
(五)對(duì)未經(jīng)規(guī)劃條件核實(shí)、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合要求的建設(shè)工程以及擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容進(jìn)行房屋登記的;
(六)同意修改修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖前未依法采取聽證會(huì)等形式聽取利害關(guān)系人意見的;
(七)發(fā)現(xiàn)未依法取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可的規(guī)定在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的行為，而不予查處或者接到舉報(bào)后不依法處理的;
(八)以會(huì)議或者集體討論決定方式要求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目核發(fā)規(guī)劃許可的;
(九)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第七十八條 違反城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)規(guī)定，擅自改變建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施用途的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對(duì)個(gè)人處二千元以上一萬元以下的罰款，對(duì)單位處一萬元以上十萬元以下罰款。
第七十九條 違反建設(shè)工程規(guī)劃許可有關(guān)規(guī)定，擅自改變建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施的形式、色彩、材質(zhì)的，由縣級(jí)以上政府確定的城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。
第八十條 未在住宅建筑房屋預(yù)售、銷售場所公布規(guī)劃條件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、修建性詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖的，由縣級(jí)以上政府確定的城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，可以處五千元以上一萬元以下罰款。
第八十一條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上政府確定的城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門責(zé)令停止建設(shè)，尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的，限期改正，對(duì)按期改正的，處違法建設(shè)工程造價(jià)百分之五的罰款，對(duì)逾期不改正的，處違法建設(shè)工程造價(jià)百分之十的罰款;無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，對(duì)按期拆除的，不予罰款，對(duì)逾期不拆除的，依法拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處違法建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
前款所稱無法采取改正措施消除影響，包括下列情形：
(一)占用城市道路、廣場、綠地、河湖水域、地下工程、軌道交通設(shè)施、通信設(shè)施或者壓占城市管線、永久性測量標(biāo)志的;
(二)違反控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的建筑容積率、建筑密度、綠地率等重要控制性內(nèi)容的;
(三)占用文物保護(hù)單位保護(hù)范圍用地進(jìn)行建設(shè)的;
(四)擅自在建筑物樓頂、退層平臺(tái)、住宅底層院內(nèi)以及配建的停車場地進(jìn)行建設(shè)的;
(五)其他無法采取改正措施消除影響的。
臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不自行拆除的，由縣級(jí)以上政府城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門責(zé)令限期拆除，可以并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍以下的罰款。
第八十二條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府責(zé)令停止建設(shè)，限期改正;逾期不改正的，可以拆除。其中，占用鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)拆除。
第八十三條 縣級(jí)以上政府確定的城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門作出責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除違法建設(shè)工程、臨時(shí)建設(shè)工程的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)報(bào)告本級(jí)政府。
縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)部門的報(bào)告之日起三日內(nèi)，責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、拆除等措施，并在實(shí)施拆除前發(fā)布公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，縣級(jí)以上政府有關(guān)部門可以依法拆除。
第八十四條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第八十五條 縣(市)政府可以組織編制覆蓋本行政區(qū)域的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，并按照城市總體規(guī)劃或者縣政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃審批、修改程序?qū)徟?。編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的，不再編制城市或者縣政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的具體要求由政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門制定。
第八十六條 未設(shè)行政建制的農(nóng)場、林場、牧場場部及其居民點(diǎn)的規(guī)劃和管理，應(yīng)當(dāng)參照本條例有關(guān)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃管理的規(guī)定執(zhí)行。
第八十七條 本條例自2012年1月1日起施行。1991年6月8日河北省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過的《河北省城市規(guī)劃條例》同時(shí)廢止。
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