“十四五規(guī)劃”的編制要求是什么？
"十四五規(guī)劃"的編制要求:
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1突出發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)領性作用
《中共中央國務院關于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導向作用的意見》（中發(fā)[2018]44號）指出，國家發(fā)展規(guī)劃是經濟社會發(fā)展的宏偉藍圖,是全國各族人民共同的行動綱領,居于規(guī)劃體系最上位?；A規(guī)劃為空間規(guī)劃，主要承擔基礎平臺功能，提供空間保障；支撐規(guī)劃為區(qū)域規(guī)劃和專項規(guī)劃。因此，發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領規(guī)劃，是黨的主張轉化為國家意志的載體，是其他各級各類規(guī)劃的總遵循。因此，在“十四五”規(guī)劃編制過程中，我們將更加注重規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用，增強指導和約束功能,統(tǒng)籌重大戰(zhàn)略和重大舉措時空安排功能，體現(xiàn)科學化、民主化、法治化、規(guī)范化，使規(guī)劃更好地體現(xiàn)時代特色、更好地貫徹國家發(fā)展戰(zhàn)略要求。
2注重高質量發(fā)展要求的落實
當前及未來，我國經濟社會主要矛盾轉化為以解決好人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。廣大民眾對生活消費產品和服務的質量提出全新的要求，期望更加體面、更加尊嚴的美好幸福生活。因此，我們將全面打造以人為本、更加公平、更為多樣、更高質量的生活作為“十四五”研究的一項重要任務，旨在全面應對和解決新時代我國主要社會矛盾、滿足人民過上高品質美好生活的需求。以“高質量發(fā)展、高品質生活、現(xiàn)代化建設”為要求，在“十四五”規(guī)劃編制中，從經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設等方面全方位規(guī)劃，系統(tǒng)謀劃，確保為全面建設社會主義現(xiàn)代化強國開啟良好的開端。
3圍繞補齊短板提升發(fā)展品質
堅持問題導向，充分考慮我國區(qū)域自然稟賦、發(fā)展基礎的差異性，發(fā)展階段的不同步，以“補短板、強弱項、提質量”作為解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調問題的抓手，通過在關鍵核心技術攻關和新動能培育方面補短板，在現(xiàn)代服務業(yè)和民生急需領域補短板，在實體經濟有效投資領域補短板，在精準脫貧方面補短板，在推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展方面補短板，在優(yōu)化營商環(huán)境等制度供給方面補短板，推動經濟社會高質量發(fā)展。
4充分發(fā)揮信息化在規(guī)劃中的作用
以國務院發(fā)布的《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》和《關于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導向作用的意見》為指導，利用大數(shù)據在經濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面的數(shù)據信息資源，指引目標設定和規(guī)劃決策；建設智能化信息平臺，將各類規(guī)劃納入統(tǒng)一管理，強化規(guī)劃銜接協(xié)調，跟蹤監(jiān)測規(guī)劃編制和實施進程，推動規(guī)劃基礎信息互聯(lián)互通和歸集共享，提高規(guī)劃編制和管理的科學性。
十四五規(guī)劃”編制有哪些編制技巧？
我曾向中大咨詢咨詢過“十四五規(guī)劃”的問題，當時談到， 編制好地方“十四五”規(guī)劃綱要，可以采取如下編制技巧：
一是，“多規(guī)合一”與各規(guī)劃的融合。
特別是推動“十四五”規(guī)劃目標、文稿編寫與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護、文物保護、林地與耕地保護、綜合交通、水資源、文化旅游資源、社會事業(yè)等各類規(guī)劃的銜接，確保“多規(guī)”確定的保護性空間、開發(fā)邊界、城市規(guī)模等重要空間參數(shù)相對一致與融合。
二是，抓住核心和主線。
三是，因地制宜且突出重點。
基于國家戰(zhàn)略和中心任務，以人民為中心，突出本地主要問題、矛盾和人民群眾的更高需求，突出優(yōu)勢，聚焦資源和力量，差異化編制規(guī)劃并形成重點支撐。同時，要加強組織領導，實施一把手工程，政府主要部門牽頭，建立規(guī)劃編制調研和溝通機制，加強高端智庫與各級政府的溝通對接，多方參與協(xié)調，主動調動社會的力量和積極性，共同編制好本地區(qū)的“十四五”規(guī)劃文本。
四是，前瞻且可操作。
規(guī)劃編制要舍得投資，要形成規(guī)劃編制專班，要引進和發(fā)揮高端智庫的能力與作用，引進高水平規(guī)劃編制團隊和理念。
十四五規(guī)劃的編制流程是怎樣的？
經過上百項落地項目的實施，不斷總結和研究制定規(guī)范的流程，面對即將到來的“十四五”，全面調研-前期研究-確定思路-規(guī)劃編制-規(guī)劃論證-規(guī)劃上報將成為必要的編制流程。
根據一般國民經濟與社會發(fā)展五年規(guī)劃經驗，“十四五”規(guī)劃整個規(guī)劃的工作流程分為五個階段：
第一階段調研
第二階段是專題研究
第三階段是發(fā)展思路
第四階段是發(fā)展綱要
第五階段是綱要編制
每個階段規(guī)劃相應的成果，形成嚴謹、可控推進計劃，具體執(zhí)行流程在工作正式啟動后，規(guī)劃方還將與當?shù)仡I?導小組共同商定。
擴展資料：
2020年7月22日至24日，習近平總書記在吉林考察時指出，“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，謀劃好“十四五”時期發(fā)展十分重要。當今世界正經歷百年未有之大變局，我國發(fā)展的內部條件和外部環(huán)境正在發(fā)生深刻復雜變化。
要保持經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，必須深入研判、深入調查、科學決策。黨中央正在組織制定“十四五”時期經濟社會發(fā)展規(guī)劃建議。希望各地深入調研，聚焦面臨的老難題和新挑戰(zhàn)，認真謀劃“十四五”時期發(fā)展的目標、思路、舉措。
參考資料來源：百度百科-中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃
十四五規(guī)劃編制的工作任務是什么？
我在中大咨詢官網的文章中看到了這個，十四五規(guī)劃編制的工作任務主要有以下三個：
1.開展重大課題研究
加強發(fā)展環(huán)境分析，充分吸收近年來國家、省、市出臺的一系列重大決策和研究成果，重點圍繞“十四五”時期地區(qū)發(fā)展環(huán)境、思路和目標、結構調整優(yōu)化、產業(yè)培育和布局、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、基礎設施建設、生態(tài)文明建設、社會事業(yè)發(fā)展、民生改善、重點領域改革等重大問題開展前瞻性研究，為規(guī)劃編制提供基礎支撐。
2.編制“十四五”規(guī)劃綱要
地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要是綜合性、綱領性和戰(zhàn)略性的規(guī)劃，是編制專項規(guī)劃以及制定各項經濟發(fā)展措施和年度計劃的依據。規(guī)劃綱要編制要符合上一級政府“十四五”規(guī)劃綱要的總體要求，并與重點專項等規(guī)劃相銜接。規(guī)劃綱要經本級政府審定前，就相關支柱產業(yè)、跨地區(qū)重大基礎設施項目和布局、重要資源開發(fā)項目以及其它對地區(qū)經濟社會發(fā)展有重要影響的規(guī)劃內容，與有關行業(yè)主管部門進行銜接。
3.編制謀劃“十四五”規(guī)劃支撐項目
高度重視項目在落實“十四五”規(guī)劃中的根本支撐作用，做好重大項目超前謀劃和銜接。密切跟蹤國家、省政策導向，深入研究領域、行業(yè)發(fā)展趨勢，認真謀劃重大項目，為規(guī)劃編制和實施提供有力支撐。
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