城市規(guī)劃資質(zhì)管理規(guī)定?
《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》已于2000年12月14日經(jīng)第35次部常務(wù)會議通過,下面我給大家介紹關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對您有所幫助。
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城市規(guī)劃資質(zhì)管理?xiàng)l例
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市規(guī)劃編制單位的管理,規(guī)范城市規(guī)劃編制工作,保證城市規(guī)劃編制質(zhì)量,制定本規(guī)定。第二條 從事城市規(guī)劃編制的單位,應(yīng)當(dāng)取得《城市規(guī)劃編制資質(zhì)證書》***以下簡稱《資質(zhì)證書》***。
城市規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)在《資質(zhì)證書》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承擔(dān)城市規(guī)劃編制業(yè)務(wù)。第三條 委托編制規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的城市規(guī)劃編制單位。第四條 國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)全國城市規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。
縣級以上地方人民 *** 城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。
第二章 資質(zhì)等級與標(biāo)準(zhǔn)
第五條 城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三級。
第六條 甲級城市規(guī)劃編制單位標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定:
***一***具備承擔(dān)各種城市規(guī)劃編制任務(wù)的能力;
***二***具有高階技術(shù)職稱的人員占全部專業(yè)技術(shù)人員的比例不低于20%,其中高階城市規(guī)劃師不少于4人,具有其他專業(yè)高階技術(shù)職稱的不少于4人***建筑、道路交通、給排水專業(yè)各不少于1人***;具有中級技術(shù)職稱的城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于8人,其他專業(yè)***建筑、道路交通、園林綠化、給排水、電力、通訊、燃?xì)?、環(huán)保等***的人員不少于15人;
***三***達(dá)到國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平考核標(biāo)準(zhǔn);
***四***有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營、財(cái)務(wù)管理制度并得到有效執(zhí)行;
***五***注冊資金不少于80萬元;
***六***有固定的工作場所,人均建筑面積不少于10平方米。
第七條 甲級城市規(guī)劃編制單位承擔(dān)城市規(guī)劃編制任務(wù)的范圍不受限制。
第八條 乙級城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):
***一***具備相應(yīng)的承擔(dān)城市規(guī)劃編制任務(wù)的能力;
***二***具有高階技術(shù)職稱的人員占全部專業(yè)技術(shù)人員的比例不低于15%,其中高階城市規(guī)劃師不少于2人,高階建筑師不少于1人、高階工程師不少于1人;具有中級技術(shù)職稱的城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于5人,其他專業(yè)***建筑、道路交通、園林綠化、給排水、電力、通訊、燃?xì)?、環(huán)保等***人員不少于10人;
***三***達(dá)到省、自治區(qū)、直轄市城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平考核標(biāo)準(zhǔn);
***四***有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營、財(cái)務(wù)、管理制度并得到有效執(zhí)行;
***五***注冊資金不少于50萬元;
***六***有固定工作場所,人均建筑面積不少于10平方米。
第九條 乙級城市規(guī)劃編制單位可以在全國承擔(dān)下列任務(wù):
***一***20萬人口以下城市總體規(guī)劃和各種專項(xiàng)規(guī)劃和編制***含修訂或者調(diào)整***;
***二***詳細(xì)規(guī)劃的編制;
***三***研究擬定大型工程專案規(guī)劃選址意見書;
第十條 丙級城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):
***一***具備相應(yīng)的承擔(dān)城市規(guī)劃編制任務(wù)的能力;
***二***專業(yè)技術(shù)人員不少于20人,其中城市規(guī)劃師不少于2人,建筑、道路交通、園林綠化、給排水等專業(yè)具有中級技術(shù)職稱的人員不少于5人;
***三***有健全的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行;
***四***達(dá)到省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平考核標(biāo)準(zhǔn);
***五***注冊資金不少于20萬元;
***六***有固定的工作場所,人均建筑面積不少于10平方米。
第十一條 丙級城市規(guī)劃編制單位可以在本省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)下列任務(wù):
***一***建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制和修訂;
***二***20萬人口以下城市的詳細(xì)規(guī)劃的編制;
***三***20萬人口以下城市的各種專項(xiàng)規(guī)劃的編制;
***四***中、小型建設(shè)工程專案規(guī)劃選址的可行性研究。
第三章 資質(zhì)申請與審批
第十二條 工程勘察設(shè)計(jì)單位、科研機(jī)構(gòu)、高等院校及其他非以城市規(guī)劃為主業(yè)的單位,符合本規(guī)定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,均可申請城市規(guī)劃編制資質(zhì)。其中高等院校、科研單位的城市規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)中專職從事城市規(guī)劃編制的人員不得低于技術(shù)人員總數(shù)的60%。
第十三條 申請城市規(guī)劃編制資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)提出申請,填寫《資質(zhì)證書》申請表。
申請甲級資質(zhì)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 城市規(guī)劃行政主管部門初審,國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門審批,核發(fā)《資質(zhì)證書》。
申請乙級、丙級資質(zhì)的,由所在地市、縣人民 *** 城市規(guī)劃行政主管部門初審,省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 城市規(guī)劃行政主管部門審批,核發(fā)《資質(zhì)證書》,并報(bào)國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門備案。
第十四條 新設(shè)立的城市規(guī)劃編制單位,在具備相應(yīng)的技術(shù)人員、技術(shù)裝備和注冊資金時,可以申請暫定資質(zhì)等級,暫定等級有效期2年。有效期滿后,發(fā)證部門根據(jù)其業(yè)務(wù)情況,確定其資質(zhì)等級。
第十五條 乙、丙級城市規(guī)劃編制單位,取得《資質(zhì)證書》至少滿3年并符合城市規(guī)劃編制資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求時,方可申請高一級的城市規(guī)劃編制資質(zhì)。
第十六條 城市規(guī)劃編制單位撤銷或者更名,應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)到發(fā)證部門辦理《資質(zhì)證書》登出或者變更手續(xù)。
城市規(guī)劃編制單位合并或者分立,應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)重新申請辦理《資質(zhì)證書》。
第十七條 城市規(guī)劃編制單位遺失《資質(zhì)證書》,應(yīng)當(dāng)在報(bào)刊上宣告作廢,向發(fā)證部門提出補(bǔ)發(fā)申請。
第十八條《資質(zhì)證書》有效期為6年,期滿3個月前,城市規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)向發(fā)證部門提出換證申請。
第十九條《資質(zhì)證書》分為正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。《資質(zhì)證書》由國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一印制。
第四章 監(jiān)督管理
第二十條 甲、乙級城市規(guī)劃編制單位跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)規(guī)劃編制任務(wù)時,取得城市總體規(guī)劃任務(wù)的,向任務(wù)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 城市規(guī)劃行政主管部門備案;取得其他城市規(guī)劃編制任務(wù)的,向任務(wù)所在地的市、縣人民 *** 城市規(guī)劃行政主管部門備案。
第二十一條 甲、乙級城市規(guī)劃編制單位跨省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)中,凡屬獨(dú)立法人性質(zhì)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請《資質(zhì)證書》。非獨(dú)立法人的機(jī)構(gòu),不得以分支機(jī)構(gòu)名義承攬業(yè)務(wù)。
第二十二條 兩個以上城市規(guī)劃編制單位合作編制城市規(guī)劃時,有關(guān)規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)按照第二十條的規(guī)定共同向任務(wù)所在地相應(yīng)的主管部門備案。
第二十三條 禁止轉(zhuǎn)包城市規(guī)劃編制任務(wù)。
禁止無《資質(zhì)證書》的單位和個人以任何名義承接城市規(guī)劃編制任務(wù)。
第二十四條 發(fā)證部門或其委托的機(jī)構(gòu)對城市規(guī)劃編制單位實(shí)行資質(zhì)年檢制度。
城市規(guī)劃編制未按照規(guī)定進(jìn)行年檢或者資質(zhì)年檢不合格的,發(fā)證部門可以責(zé)令其限期辦理或者限期整改,逾期不辦理或者逾期整改不合格的,發(fā)證部門可以公告收回其《資質(zhì)證書》。
第二十五條 城市規(guī)劃編制單位編制城市規(guī)劃及所提交的規(guī)劃編制成果,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)城市規(guī)劃的法律、法規(guī)和規(guī)章,符合與城市規(guī)劃編制有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
第二十六條 城市規(guī)劃編制單位提交的城市規(guī)劃編制成果,應(yīng)當(dāng)在檔案扉頁注明單位資質(zhì)等級和證書編號。
第二十七條 縣級以上城市人民 *** 城市規(guī)劃行政主管部門,對城市規(guī)劃編制單位提交的不符合質(zhì)量要求的規(guī)劃編制最終成果,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)規(guī)劃編制單位按照要求進(jìn)行修改或者重新編制。
第五章 法律責(zé)任
第二十八條 無《資質(zhì)證書》的單位承擔(dān)城市規(guī)劃編制業(yè)務(wù)的,由縣級以上地方人民 *** 城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令其停止編制,對其規(guī)劃編制成果不予審批,并處1萬元以上3萬元以下的***。
第二十九條 城市規(guī)劃編制單位超越《資質(zhì)證書》范圍承接規(guī)劃編制任務(wù),縣級以上地方人民 *** 城市規(guī)劃行政主管部門給予警告,情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證部門公告《資質(zhì)證書》作廢,收回《資質(zhì)證書》。
第三十條 甲、乙級城市規(guī)劃編制單位跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)規(guī)劃編制任務(wù)違反第二十條規(guī)定的,任務(wù)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 城市規(guī)劃行政主管部門給予警告,責(zé)令其補(bǔ)辦備案手續(xù),并處1萬元以上3萬元以下的***。
第三十一條 有下列行為之一的,縣級以上的地方人民 *** 城市規(guī)劃行政主管部門對其規(guī)劃編制成果不予審批,責(zé)令限期整改、處以1萬元以上3萬元以下***;由發(fā)證部門公告《資質(zhì)證書》作廢,收回《資質(zhì)證書》:
***一***弄虛作假騙取《資質(zhì)證書》的;
***二***涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓、出賣、出租、出借《資質(zhì)證書》的;
***三***轉(zhuǎn)包城市規(guī)劃編制任務(wù)的。
第三十二條 縣級以上地方人民 *** 城市規(guī)劃行政主管部門,對于所提交的規(guī)劃編制成果不符合要求的城市規(guī)劃編制單位,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證部門公告《資質(zhì)證書》作廢,收回《資質(zhì)證書》。
第三十三條 城市規(guī)劃行政主管部門的工作人員在城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十四條 具有甲、乙、丙級資質(zhì)的城市規(guī)劃編制單位均可編制集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃。
第三十五條 本規(guī)定由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本規(guī)定自2001年3月1日起施行,建設(shè)部1992年頒發(fā)的《城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資格管理辦法》及1993年頒發(fā)的《城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資格管理補(bǔ)充規(guī)定》同時廢止。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》的決定(2016)
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令
(第28號)
《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改〈城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定〉的決定》已經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部第25次常務(wù)會議審議通過城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長 陳政高
2016年1月11日
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》的決定
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部決定將《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第12號)第四十二條修改為城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定:外商投資企業(yè)可以依照本規(guī)定申請取得城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書,在相應(yīng)資質(zhì)等級許可范圍內(nèi),承攬城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃服務(wù)以外的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。
資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在外商投資企業(yè)的資質(zhì)證書中注明‘城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃服務(wù)除外。’
本決定自發(fā)布之日起施行。《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正,重新發(fā)布。
規(guī)劃資質(zhì)管理規(guī)定
《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》經(jīng)2000年12月14日中華人民共和國建設(shè)部第35次部常務(wù)會議通過,2001年1月23日中華人民共和國建設(shè)部令 第84號發(fā)布。該《規(guī)定》分總則、資質(zhì)等級與標(biāo)準(zhǔn)、資質(zhì)申請與審批、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則6章36條,自2001年3月1日起施行。2012年7月2日,中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第12號發(fā)布 《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》,該《規(guī)定》第43條決定,廢止原建設(shè)部2001年1月23日發(fā)布的《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》。
法律依據(jù):《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。
直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)人民政府審查同意后,報(bào)國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃,由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。
第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報(bào)上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報(bào)上一級人民政府審批。