地質災害危險性評估 資質取消沒

根據(jù)國土資源部《關于取消地質災害危險性評估備案制度西藏地災評估資質的公告》(2014年第29號)西藏地災評估資質,取消西藏地災評估資質了地質災害危險性評估備案制度。地質災害危險性評估報告不再報送各級國土資源主管部門備案和備查。

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按照國土資源部有關規(guī)定西藏地災評估資質,地質災害危險性評估報告由評估單位自行組織具有資格西藏地災評估資質的地質災害防治專家對擬提交的地質災害危險性評估報告進行技術審查,并由專家組提出書面審查意見。

地災行業(yè)企業(yè)轉型需要發(fā)展什么資質

地質災害治理工程勘查、設計和施工單位資質,均分為甲、乙、丙三個等級。

地質災害治理工程勘查單位的各等級資質條件如下:

(一)甲級資質

1.技術人員總數(shù)不少于50名,其中水文地質、工程地質、環(huán)境地質專業(yè)技術人員不少于30名且具備高級職稱的人員不少于10名;

2.近3年內(nèi)獨立承擔過5項以上中型地質災害勘查項目,有優(yōu)良的工作業(yè)績;

3.具有與承擔大型地質災害勘查項目相適應的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設備。

(二)乙級資質

1.技術人員總數(shù)不少于30名,其中水文地質、工程地質、環(huán)境地質專業(yè)技術人員不少于15名且具備高級職稱的人員不少于5名;

2.近3年內(nèi)獨立承擔過5項以上小型地質災害勘查項目,有良好的工作業(yè)績;

3.具有與承擔中型地質災害勘查項目相適應的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設備。

(三)丙級資質

1.單位技術人員總數(shù)不少于20名,其中水文地質、工程地質、環(huán)境地質專業(yè)技術人員不少于10名且具備高級職稱的人員不少于3名;

2.具有與承擔小型地質災害勘查項目相適應的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設備。

第七條 地質災害治理工程設計單位的各等級資質條件如下:

(一)甲級資質

1.技術人員總數(shù)不少于30名,其中巖土工程設計、結構設計、工程地質專業(yè)技術人員不少于15名且具有高級職稱的人員不少于8名;

2.近3年內(nèi)承擔過5項以上中型地質災害治理工程設計任務,有優(yōu)良的工作業(yè)績;

3.具有與承擔大型地質災害防治工程設計相適應的設計、測試、制圖與文檔整理設備。

(二)乙級資質

1.技術人員總數(shù)不少于20名,其中巖土工程設計、結構設計、工程地質專業(yè)技術人員不少于10名且具有高級職稱的人員不少于5名;

2.近3年內(nèi)承擔過5項以上小型地質災害治理工程設計任務,有良好的工作業(yè)績;

3.具有與承擔中型地質災害防治工程設計相適應的設計、測試、制圖與文檔整理設備。

(三)丙級資質

1.技術人員總數(shù)不少于10名,其中巖土工程設計、結構設計、工程地質專業(yè)技術人員不少于5名且具有高級職稱的人員不少于3名;

2.具有與承擔小型地質災害防治工程設計相適應的設計、測試、制圖與文檔整理設備。

第八條 地質災害治理工程施工單位的各等級資質條件如下:

(一)甲級資質

1.巖土工程、工程地質、工程測量、工程預算專業(yè)技術人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質檢員等管理人員總數(shù)不少于50名;

2.近3年內(nèi)獨立承擔過5項以上中型地質災害治理工程施工項目,有優(yōu)良的工作業(yè)績;

3.具有與承擔大型地質災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質量檢測設備。

(二)乙級資質

1.巖土工程、工程地質、工程測量、工程預算專業(yè)技術人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質檢員等管理人員總數(shù)不少于30名;

2.近3年內(nèi)獨立承擔過5項以上小型地質災害治理工程施工項目,有良好的工作業(yè)績;

3.具有與承擔中型地質災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質量檢測設備。

(三)丙級資質

1.巖土工程、工程地質、工程測量、工程預算專業(yè)技術人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質檢員等管理人員總數(shù)不少于20名;

2.具有與承擔小型地質災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質量檢測設備。

第九條 除本辦法第六條、第七條、第八條規(guī)定的資質條件外,申請地質災害治理工程勘查、設計和施工資質的單位,還應當同時具備以下條件:

(一)有獨立的法人資格,其中申請施工資質的單位必須具備企業(yè)法人資格;

(二)有健全的安全和質量管理監(jiān)控體系,近5年內(nèi)未發(fā)生過重大安全、質量事故;

(三)技術人員中外聘人員不超過10%。

第十條 甲級地質災害治理工程勘查、設計和施工資質單位,可以相應承攬大、中、小型地質災害治理工程的勘查、設計和施工業(yè)務。

乙級地質災害治理工程勘查、設計和施工資質單位,可以相應承攬中、小型地質災害治理工程的勘查、設計和施工業(yè)務。

丙級地質災害治理工程勘查、設計和施工資質單位,可以相應承攬小型地質災害治理工程的勘查、設計和施工業(yè)務。

第十一條 地質災害治理工程分為大、中、小三個類型。

(一)符合下列條件之一的,為大型地質災害治理工程:

1.治理工程總投資在人民幣2000萬元以上,或者單獨立項的地質災害勘查項目,項目經(jīng)費在人民幣50萬元以上;

2.治理工程所保護的人員在500人以上;

3.治理工程所保護的財產(chǎn)在人民幣5000萬元以上。

(二)符合下列條件之一的,為中型地質災害治理工程:

1.治理工程總投資在人民幣500萬元以上、2000萬元以下,或者單獨立項的地質災害勘查項目,項目經(jīng)費在人民幣30萬元以上、50萬元以下;

地質災害危險性評估收費目前執(zhí)行什么標準?

《地質災害危險性評估規(guī)范(征求意見稿)》西藏地災評估資質,因為地區(qū)不一樣,所以各地區(qū)的地質情況不一樣,地災種類也有差別,經(jīng)驗很重要。

比如《江西省地質災害危險性評估管理辦法》

 第一條 為規(guī)范地質災害危險性評估活動,加強地質災害危險性評估監(jiān)督管理,根據(jù)《地質災害防治條例》、《江西省地質災害防治管理辦法》、《地質災害危險性評估單位資質管理辦法》和《國土資源部關于加強地質災害危險性評估工作的通知》(國土資發(fā)[2004]69號)等有關規(guī)定,結合西藏地災評估資質我省實際,制定本辦法。

第二條 本規(guī)定所稱地質災害危險性評估,是指進行工程建設、采礦活動和編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時,對建設工程、采礦活動和規(guī)劃區(qū)遭受山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質災害的可能性和工程建設中、建設后引發(fā)地質災害的可能性做出評估,并提出具體預防治理措施建議的活動。

 在本省區(qū)域內(nèi)從事地質災害危險性評估及其相關工作,適用本辦法。

第三條 省國土資源廳負責全省地質災害危險性評估的監(jiān)督管理,指導、協(xié)調(diào)全省地質災害危險性評估工作。

設區(qū)市和縣級國土資源局(或礦產(chǎn)資源管理局、地質礦產(chǎn)局,下同)負責本行政區(qū)域內(nèi)地質災害危險性評估的監(jiān)督管理,指導、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)地質災害危險性評估工作。

第二章 地質災害危險性評估范圍及要求

第四條 地質災害危險性評估的范圍為本省行政區(qū)域內(nèi)的地質災害易發(fā)區(qū)。地質災害易發(fā)區(qū)分為高易發(fā)區(qū)、中易發(fā)區(qū)、低易發(fā)區(qū)三個級別。地質災害易發(fā)區(qū)按照《江西省地質災害防治規(guī)劃(2009—2020年)》劃定的范圍執(zhí)行。

第五條 編制地質災害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,必須對規(guī)劃區(qū)進行地質災害危險性評估。

在地質災害高易發(fā)區(qū)、中易發(fā)區(qū)內(nèi)選址的工程建設項目,以及在地質災害低易發(fā)區(qū)內(nèi)選址的交通、水利、市政等重要基礎設施建設項目,必須進行地質災害危險性評估。

在地質災害低易發(fā)區(qū)內(nèi)選址的一般工程建設項目,項目所在地縣級國土資源局可在現(xiàn)場踏勘后,綜合考慮項目對地質環(huán)境的破壞程度,確定是否須進行地質災害危險性評估;對可以不進行地質災害危險性評估的,應出具書面意見說明理由。

第六條 在地質災害不易發(fā)區(qū)內(nèi)選址的一般工程建設項目,可不進行地質災害危險性評估,但需提交項目所在地縣級國土資源局出具的建設項目處于地質災害不易發(fā)區(qū)的書面意見;

雖處于地質災害不易發(fā)區(qū)的工程建設項目,但建設工程自身可能引發(fā)地質災害的,也應當進行地質災害危險性評估。

第七條 礦山建設項目(包括新建、改建、擴建礦山和變更礦區(qū)范圍、開采方式、開采主要礦種的礦山)的地質災害危險性評估,與礦山地質環(huán)境影響評估合并進行,編制礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案。不單獨編制地質災害危險性評估報告。

前款所指礦山建設項目不包括超出礦山開采許可證登記范圍選址建設的選廠、冶煉廠、尾礦庫等與礦山有關的建設項目。

第八條 工程建設項目地質災害危險性評估在項目可行性研究階段進行,無法在可行性研究階段進行或者按照國家規(guī)定不需要進行可行性研究的建設項目,必須在工程建設項目申請用地前進行地質災害危險性評估。

工程建設項目在改變原評估確定的用途和規(guī)模時,應當重新進行地質災害危險性評估;應當進行而未進行地質災害危險性評估的工程建設項目在重建、擴建時,必須進行地質災害危險性評估。

第九條 需進行地質災害危險性評估的工程建設項目和規(guī)劃區(qū),由項目業(yè)主或規(guī)劃管理部門自行選定具有相應地質災害危險性評估資質等級的單位進行評估。

一級地質災害危險性評估由具有甲級地質災害危險性評估資質的單位承擔;二級地質災害危險性評估由具有甲、乙級地質災害危險性評估資質的單位承擔;三級地質災害危險性評估由具有甲、乙、丙級地質災害危險性評估資質的單位承擔。

外省的單位要在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地質災害危險性評估工作,應當具備地質災害危險性評估甲級資質,并到省國土資源廳登記備案。

第三章 地質災害危險性評估的程序

第十條 地質災害危險性評估應嚴格執(zhí)行《地質災害危險性評估技術要求(試行)》(國土資發(fā)[2004]69號,以下簡稱“部頒技術要求”)。評估區(qū)范圍應與地質災害影響范圍一致,原則上在用地范圍或規(guī)劃區(qū)邊界基礎上外擴1000米。

第十一條 地質災害危險性評估的具體流程是:地質災害評估單位接受建設單位的委托——收集相關地質環(huán)境資料——現(xiàn)場踏勘——分析確定評估范圍及級別——資質和項目備案——進行地質環(huán)境及地質災害調(diào)查(含簡單勘查)——編制地質災害危險性評估報告或說明書(以下簡稱評估成果)——專家組評審——項目所在地縣級國土資源局簽署意見——報送主管部門備案——提交建設單位使用。

第十二條 評估單位接受項目委托后,應當在10日內(nèi)到項目所在地的縣級國土資源局進行資質和項目備案;備案內(nèi)容應包括評估單位資質、承擔項目人員、建設項目基本情況等(詳見“江西省地質災害危險性評估項目備案表”)。

評估項目跨縣級行政區(qū)域的,應當分別取得項目所涉及區(qū)域縣級國土資源局意見后,到共同的上一級國土資源局備案。

第十三條 一級地質災害危險性評估項目的成果主要編寫人員應具備水文地質、工程地質、環(huán)境地質及相關專業(yè)的高級技術職稱,二級、三級評估項目的成果主要編寫人員應具備上述專業(yè)的中級以上技術職稱。成果主要編寫人員應是項目主要技術負責人和現(xiàn)場調(diào)查的主要人員。

第十四條 評估單位應當強化內(nèi)部管理、嚴格自律,排除干擾,嚴格按照法律法規(guī)和技術要求開展調(diào)查和成果編制工作,保證提交資料真實、依據(jù)充分、結論明確、客觀公正的評估成果。

評估單位應組織有關技術和管理人員對本單位承擔的地質災害危險性評估項目進行野外驗收(核查),對評估成果等成果進行內(nèi)部把關,出具本單位初審意見。

評估成果中的項目負責人、編寫人員、審查人應當由本人簽名。

第四章 地質災害危險性評估成果審查

第十五條 地質災害危險性評估成果應當經(jīng)過具有地質災害防治資格的專家的技術評審,應當符合“部頒技術要求”及相關法規(guī)和規(guī)定,同時符合相關建設項目的技術規(guī)范和技術標準。

第十六條 地質災害危險性評估成果的技術評審由評估單位組織評審專家組進行。評審專家組人數(shù)應符合以下規(guī)定:一級評估成果應有5—7名專家、二級評估成果應有3—5名專家、三級評估成果一般應有3名專家。

評審專家由評審組織者從省國土資源廳地質環(huán)境技術專家?guī)斓牡刭|災害防治專家中隨機抽取,確定一名評審專家組組長,并報告成果備案部門。

實行評審專家回避制度,專家評審組中不得有本評估單位的專家或者與評估單位、建設單位和評估項目有直接利害關系的專家。

第十七條 地質災害危險性評估成果的技術評審,應遵循獨立審查原則、客觀公正原則、科學原則。

技術評審由專家組組長召集評審會。評審專家應當認真查閱相關資料,對評估成果進行客觀公正的技術審查。各審查專家必須出具署名的審查意見,并由專家組長提出專家組評審意見書,專家組成員共同簽名,對評審結論負責。

第十八條 評估成果評審時,評估單位項目技術負責人應到評審會現(xiàn)場解答專家質詢;一級評估成果評審時,評估單位總工程師應到評審會現(xiàn)場解答專家質詢。凡項目技術負責人或者一級評估成果總工程師未到評審會現(xiàn)場進行答疑的,專家評審組不得進行評審。重大項目或有爭議的項目評估成果,評審專家應到現(xiàn)場核查。

專家評審組審查認為不符合要求的評估成果,須按評審意見及相關要求補做工作,然后重新組織評審。

第五章 地質災害危險性評估成果備案

第十九條 實行地質災害危險性評估成果分級備案制度。一級評估成果報送省國土資源廳備案。二級評估成果報送所在設區(qū)市國土資源(礦管)局備案。三級評估成果報送所在縣級國土資源(礦管)局備案。

跨設區(qū)市、縣(市)行政區(qū)的建設項目的評估成果,報送共同的上一級國土資源局備案。

第二十條 地質災害危險性評估成果通過專家組評審后,評估單位應將評估成果及其成果備案表送項目所在地縣級國土資源局簽署意見,并在一個月內(nèi)到相應的國土資源部門備案。地質災害危險性評估成果備案應由提交如下材料:

1、 “地質災害危險性評估報告書(說明書)”及電子文檔1份。其中包含評估單位資質證書復印件、評估委托協(xié)議書、專家組評審意見書,以及評估成果附件、附圖等。

2、“江西省地質災害危險性評估成果備案表”(樣式及填表說明見附件2)一式8份(其中1份裝訂在評估成果內(nèi)),電子文檔1份;

3、評審專家個人署名的評審意見和修改意見,以及相應的修改說明。

4、地質災害危險性評估項目和單位資質備案表1份(原件)。

第二十一條 受理地質災害危險性評估成果備案的部門,必須對備案材料是否齊全,評估單位資質、評估人員資格、評審專家資格、審查程序、備案表格式等是否符合規(guī)定,以及評估單位和建設(規(guī)劃)單位的承諾是否明確進行審查。經(jīng)審查符合備案條件的予以備案。

第二十二條 地質災害危險性評估成果備案后,受理備案的國土資源(礦管)局應當在5個工作日內(nèi)報送上級國土資源部門備查。一級評估成果由省國土資源廳抄報國土資源部備查。二級評估成果由市國土資源(礦管)局抄報省國土資源廳備查。三級評估成果由縣級國土資源(礦管)局報省國土資源廳和設區(qū)市國土資源(礦管)局備查。

備查材料包括:地質災害危險性評估成果的電子文檔1份,備案登記表紙質和電子文檔各1份

各級國土資源主管部門都要妥善保管備案材料,建立評估成果備案登記臺帳和信息數(shù)據(jù)庫,便于備案登記信息的檢查、使用、統(tǒng)計、匯總。

第六章 監(jiān)督管理

第二十三條 地質災害危險性評估單位對評估成果質量終生負責,評估單位法定代表人是第一責任人,項目技術負責人是質量直接責任人。

評估單位應當加強內(nèi)部管理,建立健全評估業(yè)務檔案管理制度、技術人員管理制度、跟蹤檢查和后續(xù)服務制度。建立評估業(yè)務手冊,如實記載其評估工作業(yè)績和存在的主要問題。實行嚴格的技術成果和資質圖章管理制度,項目負責人、項目技術負責人、審核人的簽章必須真實。

禁止評估單位弄虛作假、變相降低評估成果水平或出具未經(jīng)評審的地質災害危險性評估成果(意見)書。

第二十四條 評審專家組對評估成果審查結論負責,并承擔相應的法律責任。

評審專家應對評估成果中地質災害危險性和建設項目的適宜性作出明確結論,并針對不同地質條件提出具體的災害預防、治理措施建議。

質量達不到要求的評估成果、缺乏充分依據(jù)的防治措施建議或者防治措施建議模糊不清的成果,評審專家不得通過評審。否則,評審專家應承擔連帶責任。

第二十五條 建設單位或規(guī)劃單位應當按評估結論認真落實地質災害防治措施,對經(jīng)評估認為可能引發(fā)地質災害或者可能遭受地質災害危害的建設工程,應當配套建設地質災害治理工程。做到地質災害治理工程的設計、施工和驗收與主體工程的設計、施工、驗收同時進行。

第二十六條 設區(qū)市、縣級國土資源局負責本轄區(qū)內(nèi)地質災害危險性評估活動實施監(jiān)督管理。

1、為地質災害不易發(fā)區(qū)內(nèi)選址的一般工程建設項目不進行地質災害危險性評估出具書面意見(格式見附件3);

2、對評估活動進行監(jiān)督檢查,核查重大地質災害隱患,在評估成果備案登記表中對是否同意備案簽署意見;

3、對建設單位履行做好地質災害防治工作的承諾進行監(jiān)督,督促建設單位落實地質災害預防、治理措施,參與配套建設的地質災害治理工程檢查驗收。

第二十七條 市、縣國土資源部門對本行政區(qū)域內(nèi)地質災害危險性評估活動進行監(jiān)督檢查時,被檢查單位應當配合,并如實提供相關材料。

第二十八條 無地質災害危險性評估資質證書的單位不得承攬地質災害危險性評估業(yè)務。

禁止評估單位超越其資質等級許可的范圍,以及允許其西藏地災評估資質他單位以本單位的名義或者以其他單位的名義承接地質災害危險性評估業(yè)務。

第二十九條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。《江西省地質災害危險性評估成果備案管理暫行辦法》(贛國土資發(fā)[2004]16號)同時廢止。

地質災害評估是否需要立項審批

要看是哪一種地質災害評估。建設項目的地質災害危險性評估不需要立項審批,已有地質災害的地評估一般由國土資源管理部門組織立項報批。

建設項目的地質災害危險性評估程序一般是:項目建設單位在辦理建設項目手續(xù)時,根據(jù)政府部門的需要,找有相應資質的單位對該建設項目進行地質災害危險性評估,三級評估由評估單位組織經(jīng)家評審,一級和二級評估由省、區(qū)、市專門評審機構組織評審,修改后由評估單位或建設單位拿到國土資源管理部門(一級和二級評估在省級,三級評估在地/市級)備案即可。

地災資質取消了嗎?

沒有取消。建筑業(yè)企業(yè)資質分為施工總承包資質、專業(yè)承包資質、施工勞務資質三個序列。施工總承包資質、專業(yè)承包資質按照工程性質和技術特點分別劃分為若干資質類別,各資質類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質等級。施工勞務資質不分類別與等級。

四川省的地災評估資質丙級的需要業(yè)績嗎?

一、評估法定依據(jù)

(一)《地質災害防治條例》(國務院令第394號,2003年11月24日)第二十二條“國家對從事地質災害危險性評估的單位實行資質管理制度。地質災害危險性評估單位應當具備下列條件,經(jīng)省級以上人民政府國土資源主管部門資質審查合格,取得國土資源主管部門頒發(fā)的相應等級的資質證書后,方可在資質等級許可的范圍內(nèi)從事地質災害危險性評估業(yè)務:(一)有獨立的法人資格;(二)有一定數(shù)量的工程地質、環(huán)境地質和巖土工程等相應專業(yè)的技術人員; (三)有相應的技術裝備。”

(二)《地質災害危險性評估單位資質管理辦法》(國土資源部令第29號)第五條第二款“省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門負責乙級和丙級地質災害危險性評估單位資質的審批和管理。?!?/p>

二、申請條件

(一)有獨立的法人資格;

(二)有一定數(shù)量的水文地質、環(huán)境地質、工程地質等相應專業(yè)的技術人員;

(三)有相應的技術裝備;

(四)有完善的工程質量管理制度;

三、申報材料

申請地質災害危險性評估乙、丙級單位資質須提交下列材料(紙質材料一式四份裝訂成冊,電子文檔一式一份):

(一)申請人提交的換證或新申請資質的報告,換證的應附上原資質正本掃描件;

(二)申請人對所提交的各項材料真實性負責的承諾書;

(三)地質災害危險性評估單位資質申請表(可到省政府政務中心國土資源廳窗口領取或在省政府政務中心及省國土資源廳網(wǎng)站下載);

(四)單位法人資格證明文件和設立單位的批準文件;

(五)在當?shù)毓ど滩块T注冊或者有關部門登記的證明材料;

(六)法定代表人和主要技術負責人任命或者聘任文件;