重大工程需要環(huán)評、穩(wěn)評、能平和哪些評估

還有水評,交評,災(zāi)評,震評。

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以下是所有重大工程的評估

1、環(huán)境影響評價(環(huán)評)

環(huán)境影響評價簡稱環(huán)評,是指對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。通俗說就是分析項目建成投產(chǎn)后可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響,并提出污染防治對策和措施。

前置條件:環(huán)境影響評價審批文件

負責部門:環(huán)境保護行政主管部門

設(shè)定依據(jù):

《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》

第二十五條:建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未經(jīng)法律規(guī)定的審批部門審查或者審查后未予批準的,該項目審批部門不得批準其建設(shè),建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

2、水影響評價(水評)

對人類活動所引起的水環(huán)境改變及其影響的評定。

在準確全面的工程分析和充分的水環(huán)境狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上,利用合理的數(shù)學(xué)模型對建設(shè)項目給地表水環(huán)境帶來的影響進行計算、預(yù)測、分析和論證。劃分出環(huán)境影響的程度和范圍,比較項目建設(shè)前后水體主要指標的變化情況,并結(jié)合當?shù)氐乃h(huán)境功能區(qū)劃,得出是否滿足使用功能的結(jié)論,并進一步提出建設(shè)項目影響區(qū)域主要污染物的控制和防治對策。

按照市政府項目審批流程優(yōu)化的要求,“建設(shè)項目水資源論證(評價)報告審批”、“生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批”、“非防洪建設(shè)項目洪水影響評價報告審批”3項行政許可事項整合為“水影響評價審查”1項許可,作為建設(shè)項目立項的前置條件。

建設(shè)項目水影響評價包括水資源論證(評價)、水土保持方案、洪水影響評價三部分內(nèi)容。

前置條件:水資源論證報告書審查

負責部門:水行政主管部門

設(shè)定依據(jù):

《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》(水利部、國家計委令第15號)

第二條:對于直接從江河、湖泊或地下取水并需申請取水許可證的新建、改建、擴建的建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目),建設(shè)項目業(yè)主單位(以下簡稱業(yè)主單位)應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定進行建設(shè)項目水資源論證,編制建設(shè)項目水資源論證報告書。

第十一條:業(yè)主單位在向計劃主管部門報送建設(shè)項目可行性研究報告時,應(yīng)當提交水行政主管部門或流域管理機構(gòu)對其取水許可(預(yù))申請?zhí)岢龅臅鎸彶橐庖?,并附具?jīng)審定的建設(shè)項目水資源論證報告書。

未提交取水許可(預(yù))申請的書面審查意見及經(jīng)審定的建設(shè)項目水資源論證報告書的,建設(shè)項目不予批準。

《中華人民共和國水法》

第二十三條第二款:國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制、重大建設(shè)項目的布局,應(yīng)當與當?shù)厮Y源條件和防洪要求相適應(yīng),并進行科學(xué)論證;在水資源不足的地區(qū),應(yīng)當對城市規(guī)模和建設(shè)耗水量大的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)項目加以限制。

前置條件:取水申請批準文件

負責部門:水行政主管部門

設(shè)定依據(jù):

《取水許可和水資源費征收管理條例》

第二十一條:取水申請經(jīng)審批機關(guān)批準,申請人方可興建取水工程或者設(shè)施。需由國家審批、核準的建設(shè)項目,未取得取水申請批準文件的,項目主管部門不得審批、核準該建設(shè)項目。

《中華人民共和國水法》

第七條:國家對水資源依法實行取水許可制度和有償使用制度。但是,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員使用本集體經(jīng)濟組織的水塘、水庫中的水的除外。國務(wù)院水行政主管部門負責全國取水許可制度和水資源有償使用制度的組織實施。

前置條件:水土保持方案審核

負責部門:水行政主管部門

設(shè)定依據(jù):

《中華人民共和國水土保持法》

第二十六條:依法應(yīng)當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目,生產(chǎn)建設(shè)單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門批準的,生產(chǎn)建設(shè)項目不得開工建設(shè)。

前置條件:洪水影響評價

負責部門:水行政主管部門

設(shè)定依據(jù):

《中華人民共和國防洪法》

第三十三條第一款:在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項目,應(yīng)當就洪水對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的影響和建設(shè)項目對防洪可能產(chǎn)生的影響作出評價,編制洪水影響評價報告,提出防御措施。建設(shè)項目可行性研究報告按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序報請批準時,應(yīng)當附具有關(guān)水行政主管部門審查批準的洪水影響評價報告。

3、能源評估(能評)

能源評估是指通過對建設(shè)項目分析,核算該項目的各種能源的消費結(jié)構(gòu)和消費量,核算主要用能設(shè)備的能源利用狀況,分析各種節(jié)能降耗措施的效果,核算該項目單位產(chǎn)品和單位產(chǎn)值能源效率指標和經(jīng)濟指標,評價該項目的用能合理性和先進性的一種評價方法。簡稱“能評”

前置條件:節(jié)能審查意見

負責部門:節(jié)能管理部門

設(shè)定依據(jù):

《中華人民共和國節(jié)約能源法》

第十五條:國家實行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度。不符合強制性節(jié)能標準的項目,依法負責項目審批或者核準的機關(guān)不得批準或者核準建設(shè);建設(shè)單位不得開工建設(shè);已經(jīng)建成的,不得投入生產(chǎn)、使用。具體辦法由國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

《公共機構(gòu)節(jié)能條例》

第二十條第二款:國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府負責審批或者核準固定資產(chǎn)投資項目的部門,應(yīng)當嚴格控制公共機構(gòu)建設(shè)項目的建設(shè)規(guī)模和標準,統(tǒng)籌兼顧節(jié)能投資和效益,對建設(shè)項目進行節(jié)能評估和審查;未通過節(jié)能評估和審查的項目,不得批準或者核準建設(shè)。

4、安全評價(安評)

安全評價,國外也稱為風險評價或危險評價,它是以實現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的,應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法,對工程、系統(tǒng)中存在的危險、有害因素進行辨識與分析,判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴重程度,從而為制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。 安全評價既需要安全評價理論的支撐,又需要理論與實際經(jīng)驗的結(jié)合,二者缺一不可。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有如下規(guī)定:

前置條件:安全預(yù)評價

負責部門:安全監(jiān)管部門

設(shè)定依據(jù):

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

第二十九條:礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全評價。

《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(安全監(jiān)管總局令第36號)

第九條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu),對其建設(shè)項目進行安全預(yù)評價,并編制安全預(yù)評價報告。

《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》(安全監(jiān)管總局令第45號)

第九條:建設(shè)單位應(yīng)當在建設(shè)項目的可行性研究階段,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對建設(shè)項目進行安全評價。

安全評價機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準,對建設(shè)項目進行安全評價,出具建設(shè)項目安全評價報告。安全評價報告應(yīng)當符合《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價細則》的要求。

4、交通影響評價(交評)

交通影響評價,是指對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的交通影響進行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良交通影響的交通設(shè)計、交通管理方案和措施的技術(shù)方法和制度。

設(shè)定依據(jù):

《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》

第三條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當建立、健全道路交通安全工作協(xié)調(diào)機制,組織有關(guān)部門對城市建設(shè)項目進行交通影響評價,制定道路交通安全管理規(guī)劃,確定管理目標,制定實施方案。

《國務(wù)院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2012〕64號),進一步明確要落實城市建設(shè)項目交通影響評價制度,并作為項目實施的前置性條件。

5、地質(zhì)災(zāi)害評估(災(zāi)評)

又稱地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情評估。對地質(zhì)災(zāi)害活動程度及破壞損失情況進行評定估算的工作。

前置條件:地質(zhì)災(zāi)害危險性評估

負責部門:國土資源主管部門

設(shè)定依據(jù):

《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》

第二十一條第一款:在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設(shè)應(yīng)當在可行性研究階段進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,并將評估結(jié)果作為可行性研究報告的組成部分;可行性研究報告未包含地質(zhì)災(zāi)害危險性評估結(jié)果的,不得批準其可行性研究報告。

6、地震安全性評價(震評)

地震安全性評價是指在對具體建設(shè)工程場址及其周圍地區(qū)的地震地質(zhì)條件、地球物理場環(huán)境、地震活動規(guī)律、現(xiàn)代地形變及應(yīng)力場等方面深入研究的基礎(chǔ)上,采用先進的地震危險性概率分析方法,按照工程所需要采用的風險水平,科學(xué)地給出相應(yīng)的工程規(guī)劃或設(shè)計所需要的一定概率水準下的地震動參數(shù)(加速度、設(shè)計反應(yīng)譜,地震動時程等)和相應(yīng)的資料。

前置條件:地震安全性評價

負責部門:地震工作主管部門

設(shè)定依據(jù):

《中華人民共和國防震減災(zāi)法》

第三十五條 第二款、第三款:

重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,應(yīng)當按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定進行地震安全性評價,并按照經(jīng)審定的地震安全性評價報告所確定的抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)防。建設(shè)工程的地震安全性評價單位應(yīng)當按照國家有關(guān)標準進行地震安全性評價,并對地震安全性評價報告的質(zhì)量負責。

前款規(guī)定以外的建設(shè)工程,應(yīng)當按照地震烈度區(qū)劃圖或者地震動參數(shù)區(qū)劃圖所確定的抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)防;對學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的建設(shè)工程,應(yīng)當按照高于當?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進行設(shè)計和施工,采取有效措施,增強抗震設(shè)防能力。

7、文物影響評估(文評)

“文物(文化遺產(chǎn))影響評估”是指用于對文物的發(fā)展計劃及其他行動的潛在影響加以評估的系統(tǒng)性方法。近年來,這項工作正受到國內(nèi)外文化遺產(chǎn)保護者越來越多的重視。在國內(nèi),文物影響評估已經(jīng)涉及諸如重大基礎(chǔ)項目,公路、鐵路、城市軌道交通的選址、選線,國家考古遺址公園建設(shè)項目等,供相關(guān)部門進行決策和參考。

前置條件:文物保護意見

負責部門:相關(guān)人民政府、文物行政主管部門

設(shè)定依據(jù):

《中華人民共和國文物保護法》

第二十條第一款、第二款、第三款:

建設(shè)工程選址,應(yīng)當盡可能避開不可移動文物;因特殊情況不能避開的,對文物保護單位應(yīng)當盡可能實施原址保護。

實施原址保護的,建設(shè)單位應(yīng)當事先確定保護措施,根據(jù)文物保護單位的級別報相應(yīng)的文物行政部門批準,并將保護措施列入可行性研究報告或者設(shè)計任務(wù)書。

無法實施原址保護,必須遷移異地保護或者拆除的,應(yīng)當報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準;遷移或者拆除省級文物保護單位的,批準前須征得國務(wù)院文物行政部門同意。全國重點文物保護單位不得拆除;需要遷移的,須由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報國務(wù)院批準。

第二十條第五款:本條規(guī)定的原址保護、遷移、拆除所需費用,由建設(shè)單位列入建設(shè)工程預(yù)算。

第二十九條:進行大型基本建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當事先報請省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門組織從事考古發(fā)掘的單位在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進行考古調(diào)查、勘探。

8、雷擊風險評估(雷評)

雷擊風險評估是根據(jù)項目所在地雷電活動時空分布特征及其災(zāi)害特征,結(jié)合現(xiàn)場情況進行分析,對雷電可能導(dǎo)致的人員傷亡、財產(chǎn)損失程度與危害范圍等方面的綜合風險計算,從而為項目選址、功能分區(qū)布局、防雷類別(等級)與防雷措施確定、雷災(zāi)事故應(yīng)急方案等提出建設(shè)性意見的一種評價方法。

設(shè)定依據(jù):

《中華人民共和國氣象法》(以下簡稱《氣象法》)第三十一條規(guī)定“各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當加強對雷電災(zāi)害防御工作的組織管理,并會同有關(guān)部門指導(dǎo)對可能遭受雷擊的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施安裝的雷電危害防護裝置的檢測工作。安裝的雷電危害防護裝置應(yīng)符合國務(wù)院氣象主管機構(gòu)規(guī)定的使用要求”。

第三十四條規(guī)定“各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當組織對城市規(guī)劃、國家重點建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目和大型太陽能、風能等氣候資源開發(fā)利用項目進行氣候可行性論證?!?/p>

9、氣象評估(氣評)

氣象災(zāi)害風險評估,是指對本行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的,對人民生命財產(chǎn)安全、經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生重大影響的氣象災(zāi)害,以及與氣象條件密切相關(guān)的城鄉(xiāng)規(guī)劃、重點領(lǐng)域或者區(qū)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)項目進行氣候可行性、氣象災(zāi)害風險性等分析、評估的活動。

前置條件:氣候可行性論證審批

負責部門:氣象主管機構(gòu)

設(shè)定依據(jù):

《氣象災(zāi)害防御條例》

《中華人民共和國氣象法》

第三十四條第一款:各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當組織對城市規(guī)劃、國家重點建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目和大型太陽能、風能等氣候資源開發(fā)利用項目進行氣候可行性論證。

10、壓覆礦產(chǎn)資源

前置條件:壓覆礦產(chǎn)資源批復(fù)

負責部門:國務(wù)院有關(guān)部門

設(shè)定依據(jù):

《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》

第三十三條:在建設(shè)鐵路、工廠、水庫、輸油管道、輸電線路和各種大型建筑物或者建筑群之前,建設(shè)單位必須向所在省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門了解擬建工程所在地區(qū)的礦產(chǎn)資源分布和開采情況。非經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的部門批準,不得壓覆重要礦床。

擴展資料:

特點

由于建筑產(chǎn)品具有單件性、獨特性、固定性、體積龐大的特點,為了準確地對建筑產(chǎn)品進行合理估價,往往按工程的分部組合進行估價。根據(jù)工程項目的難易程度,可對建設(shè)項目的組成進行如下劃分:

建設(shè)項目

建設(shè)項目是指在一個總體設(shè)計或初步設(shè)計的范圍內(nèi),由一個或若干個單項工程所組成,經(jīng)濟上實行統(tǒng)一核算,行政上有獨立機構(gòu)或組織形式,實行統(tǒng)一管理的基本建設(shè)單位。

其特征是,每一個建設(shè)項目都編制有設(shè)計任務(wù)書和獨立的總體設(shè)計。如工廠、學(xué)校、醫(yī)院都可以稱作建設(shè)項目。

單項工程

單項工程是指具有獨立的設(shè)計文件,能夠獨立存在的完整的建筑安裝工程的整體。

其特征是,該單項工程建成后,可以獨立進行生產(chǎn)或交付使用。單項工程是建設(shè)項目的組成部分。如工廠建設(shè)項目中的一個車間或生產(chǎn)線,學(xué)校建設(shè)項目中的教學(xué)樓、圖書館等。建設(shè)項目有一個或若干個單項工程組成。

單位工程

單位工程是指具有獨立的施工圖紙,可以獨立組織施工,但完工后不能獨立交付使用的工程。如工廠建設(shè)項目的車間建設(shè)中的土建工程、設(shè)備安裝工程等。單項工程由一個或若干個單位工程組成。

分部工程

分部工程是單位工程的組成部分,它是按照單位工程的各個部分,由不同工種的工人,利用不同的工具、材料和機械完成的局部工程。其特征是,分部工程往往是按建筑物、構(gòu)筑物的主要部位劃分。如土石方工程分部、鋼筋混凝土工程分部、裝修工程分部等。單位工程由一個或若干個分部工程組成。

參考資料:百度百科:工程估價

安評和環(huán)評哪個在先做

先做環(huán)評再做安評。

環(huán)境影響評價簡稱環(huán)評,是指對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成水保地災(zāi)穩(wěn)評安評資質(zhì)的環(huán)境影響進行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。通俗說就是分析項目建成投產(chǎn)后可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響,并提出污染防治對策和措施。

安全評價,國外也稱為風險評價或危險評價,它是以實現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的,應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法,對工程、系統(tǒng)中存在的危險、有害因素進行辨識與分析,判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴重程度,從而為制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。

安全評價既需要安全評價理論的支撐,又需要理論與實際經(jīng)驗的結(jié)合,二者缺一不可。

項目全過程的步驟一般為水保地災(zāi)穩(wěn)評安評資質(zhì)

一、根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)劃和項目調(diào)研情況,編制項目建議書;

二、項目建議書的論證,并在此基礎(chǔ)上編制可行性研究報告;

三、對工程項目進行環(huán)境影響評價、安全評價,完成立項;

I四、根據(jù)批復(fù)的可行性研究報告,編制初步設(shè)計報告;

五、根據(jù)論證、批復(fù)的初步設(shè)計,進行施工圖設(shè)計;

六、根據(jù)施工圖組織施工,控制施工進度,保證施工質(zhì)量;

七、施工完成后,按要求進行聯(lián)動試車;

八、試生產(chǎn)經(jīng)驗收合格正式投產(chǎn)交付使用 。

重大工程需要環(huán)評、穩(wěn)評、能平和哪些評估?

還需要安全評估、交通評估、地質(zhì)災(zāi)害評估、地震安全性評價、文物影響評估等八大項。

一、安全評價(安評)

安全歸安監(jiān)局負責,評價機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準,對建設(shè)項目進行安全評價,出具建設(shè)項目安全評價報告。

二、交通影響評價(交評)

交通影響評價,是指對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的交通影響進行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良交通影響的交通設(shè)計、交通管理方案和措施的技術(shù)方法和制度。

三、地質(zhì)災(zāi)害評估(災(zāi)評)

又稱地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情評估。對地質(zhì)災(zāi)害活動程度及破壞損失情況進行評定估算的工作。負責部門:國土資源主管部門

四、地震安全性評價(震評)

地震安全性評價是指在對具體建設(shè)工程場址及其周圍地區(qū)的地震地質(zhì)條件、地球物理場環(huán)境、地震活動規(guī)律、現(xiàn)代地形變及應(yīng)力場等方面的深入研究。負責部門:地震工作主管部門

五、文物影響評估(文評)

“文物(文化遺產(chǎn))影響評估”是指用于對文物的發(fā)展計劃及其他行動的潛在影響加以評估的系統(tǒng)性方法。負責部門:相關(guān)人民政府、文物行政主管部門。

六、雷擊風險評估(雷評)

雷擊風險評估是根據(jù)項目所在地雷電活動時空分布特征及其災(zāi)害特征,結(jié)合現(xiàn)場情況進行分析。

七、氣象評估(氣評)

氣象災(zāi)害風險評估,是指對本行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的,對人民生命財產(chǎn)安全、經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生重大影響的氣象災(zāi)害,以及與氣象條件密切相關(guān)的城鄉(xiāng)規(guī)劃、重點領(lǐng)域或者區(qū)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)項目進行氣候可行性、氣象災(zāi)害風險性等分析、評估的活動。

八、壓覆礦產(chǎn)資源

負責部門:國務(wù)院有關(guān)部門。