地礦部關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理單位資格管理辦法(試行)

第一章 總則第一條 為保證地質(zhì)災(zāi)害防治工程質(zhì)量地災(zāi)監(jiān)理甲級資質(zhì)單位要求,控制施工工期和造價地災(zāi)監(jiān)理甲級資質(zhì)單位要求,加強對防治工程監(jiān)理單位的資格管理,特制定本辦法。第二條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理,是指已取得監(jiān)理單位資格證書的監(jiān)理單位,受防治工程項目委托單位指派,對防治工程施工進(jìn)行監(jiān)督和管理的活動。第三條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理單位將為專業(yè)性單位、專業(yè)類別可以是一種或幾種,在證書中予以明確。第四條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理單位資格,是指從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位應(yīng)具備的人員素質(zhì)和結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能和設(shè)備、管理水平和監(jiān)理業(yè)績,以及資金數(shù)量等。

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監(jiān)理單位的資格分為甲、乙、丙三個等級。第五條 國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門是地質(zhì)災(zāi)害防治的主管部門。國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)甲、乙兩級地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理單位資格的審批和管理地災(zāi)監(jiān)理甲級資質(zhì)單位要求;省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)丙級地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理單位資格的審批和管理。第二章 監(jiān)理單位資格分級標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)范圍第六條 監(jiān)理單位資格分級標(biāo)準(zhǔn)如下地災(zāi)監(jiān)理甲級資質(zhì)單位要求

一、甲級

1.由取得監(jiān)理資格證書的在職高級工程師(即高級監(jiān)理工程師,含地質(zhì)、設(shè)計、施工,下同)或高級經(jīng)濟(jì)師(即高級監(jiān)理經(jīng)濟(jì)師)任單位負(fù)責(zé)人,或由高級監(jiān)理工程師任技術(shù)負(fù)責(zé)人。

2.取得監(jiān)理資格證書的工程技術(shù)人員不少于20人,且專業(yè)配套齊全,其中高級監(jiān)理工程師不少于5人,高級監(jiān)理經(jīng)濟(jì)師不少于2人。

3.一般應(yīng)當(dāng)監(jiān)理過一項大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目。

4.有為開展監(jiān)理業(yè)務(wù)所必需的比較先進(jìn)、配套的設(shè)備和儀器。注冊資金不少于100萬元。

二、乙級

1.由取得監(jiān)理資格證書的在職高級監(jiān)理工程師或高級監(jiān)理經(jīng)濟(jì)師任單位負(fù)責(zé)人,或由高級監(jiān)理工程師任技術(shù)負(fù)責(zé)人。

2.取得監(jiān)理工程師證書的工程技術(shù)人員不少于10人,且專業(yè)配套齊全,其中高級監(jiān)理工程師不少于3人,高級監(jiān)理經(jīng)濟(jì)師不少于1人。

3.一般應(yīng)當(dāng)監(jiān)理過一項中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目。

4.有為開展監(jiān)理業(yè)務(wù)所必需的設(shè)備和儀器,注冊資金不少于50萬元。

三、丙級

1.由取得監(jiān)理資格證書的在職監(jiān)理工程師或監(jiān)理經(jīng)濟(jì)師及其以上職稱的技術(shù)人員任單位負(fù)責(zé)人,或由監(jiān)理工程師及其以上職稱的技術(shù)人員任技術(shù)負(fù)責(zé)人。

2.取得監(jiān)理工程師資格證書的工程技術(shù)人員不少于5人,且主要專業(yè)配套,其中監(jiān)理工程師及其以上職稱的技術(shù)人員不少于2人,監(jiān)理經(jīng)濟(jì)師不少于1人。

3.一般應(yīng)當(dāng)監(jiān)理過一項小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目。

4.有為開展監(jiān)理業(yè)務(wù)所必需的設(shè)備和儀器。注冊資金不少于10萬元。第七條 監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍如下:

一、甲級監(jiān)理單位可以在全國范圍內(nèi)承擔(dān)各種等級地質(zhì)災(zāi)害防治工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

二、乙級監(jiān)理單位可以在全國范圍內(nèi)承擔(dān)中型(含)以下地質(zhì)災(zāi)害防治工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

三、丙級監(jiān)理單位可以在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。第八條 監(jiān)理必須在核定的監(jiān)理范圍內(nèi)從事監(jiān)理業(yè)務(wù),不得擅自越級承接監(jiān)理業(yè)務(wù)。第三章 監(jiān)理的資格審批和管理第九條 設(shè)立監(jiān)理單位或申請兼承監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位(以下簡稱申請單位),必須向資格管理部門提交監(jiān)理申請書。申請書的內(nèi)容如下:

一、單位名稱和地址;

二、法定代表人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的姓名、年齡、學(xué)歷、專業(yè)、職稱和工作簡歷;

三、擬擔(dān)任監(jiān)理工作的技術(shù)人員一覽表,包括姓名、年齡、學(xué)歷、專業(yè)、職稱等;

四、單位所有制性質(zhì);

五、主要工作業(yè)績;

六、主要設(shè)備、儀器注冊資金和資產(chǎn)負(fù)債表;

七、業(yè)務(wù)范圍。第十條 資格管理部門對申請單位提交的申請書,經(jīng)審查無誤后發(fā)給單位的和個人的《監(jiān)理申請批準(zhǔn)書》。取得批準(zhǔn)書的單位,必須向所在地工商行政管理機關(guān)申請注冊登記,經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊和領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》后方可從事監(jiān)理市場活動。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在所在地建設(shè)銀行開立帳戶,并接受財務(wù)監(jiān)督。第十一條 監(jiān)理單位自領(lǐng)取法人《營業(yè)執(zhí)照》之日起二年內(nèi)暫不核定資格等級。二年期滿后向資格管理部門申請核定資格等級。申請核定資格等級時必須提交如下材料:

一、定級申請書;

二、《監(jiān)理申請批準(zhǔn)書》和《營業(yè)執(zhí)照》副本;

三、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理技術(shù)人員的有關(guān)證件;

四、《監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊》;

五、監(jiān)理的工程質(zhì)量、業(yè)績等有關(guān)證明文件。

監(jiān)理單位的定級申請材料,必須經(jīng)監(jiān)理單位的上級主管部門(或單位,均為廳局級,下同)審核并簽署意見。

2022年地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)申報條件

地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)分為 甲、乙 兩個等級。地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)的類別包括 地質(zhì)災(zāi)害評估、勘查、設(shè)計資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)。

自然資源部負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治單位甲級資質(zhì)的審批和監(jiān)督管理。省級人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治單位乙級資質(zhì)的審批和監(jiān)督管理。

同一地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理單位與施工單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

【資質(zhì)條件】 申請地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)具有法人資格,其中申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人資格;

(二)具有資源與環(huán)境類、土木水利類相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,其中單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有高級技術(shù)職稱;專業(yè)

技術(shù)人員中退休人員數(shù)量不超過本辦法規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員最低數(shù)量要求的10%;

(三)申請地質(zhì)災(zāi)害評估勘查設(shè)計資質(zhì),應(yīng)當(dāng)具備全站儀、水準(zhǔn)儀、探地雷達(dá)等設(shè)備;申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程

施工資質(zhì),應(yīng)當(dāng)具備全站儀、水準(zhǔn)儀、錨桿錨索鉆機、鑿巖機等設(shè)備。

(四)具有健全的安全管理體系和質(zhì)量管理體系。

【人員和業(yè)績條件】 申請地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì),除本辦法第七條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下人員

和業(yè)績條件:

(一)甲級資質(zhì)

1.人員條件: 申請地質(zhì)災(zāi)害評估勘查設(shè)計資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)的單位,專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)不少于 50人,其中高級、中級技術(shù)職稱人員總數(shù)不少于 25 人,高級技術(shù)職稱人員不少于10 人;申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位,專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)不少于 30 人,其中高級、中級技術(shù)職稱人員總數(shù)不少于 20 人,高級技術(shù)職稱人員不少于 10 人。

2.業(yè)績條件: 申請地質(zhì)災(zāi)害評估勘查設(shè)計資質(zhì)的單位,申請之日前 5 年內(nèi)應(yīng)當(dāng)獨立承擔(dān)并完成地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查項目、地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計項目總數(shù)不少于5 項,完成項目總經(jīng)費不少于60 萬元;申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)的單位,申請之日前 5年內(nèi)應(yīng)當(dāng)獨立承擔(dān)并完成地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項目不少于 5 項,完成項目總經(jīng)費不少于1000 萬元;申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位,申請之日前 5年內(nèi)應(yīng)當(dāng)獨立承擔(dān)并完成地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理項目不少于 5 項,完成項目總經(jīng)費不少于30 萬元。

(二)乙級資質(zhì)

人員條件: 申請地質(zhì)災(zāi)害評估勘查設(shè)計資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位,專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)不少于 10人,其中高級技術(shù)職稱人員不少于3 人;申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)的單位,專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)不少于20 人,其中高級技術(shù)職稱人員不少于 5 人。

【申請材料】 申請地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C關(guān)提出申請,并提交以下材料:

(一)地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)申請書;

(二)營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;

(三)專業(yè)技術(shù)人員名單、身份證、職稱證書、學(xué)歷證書、申報前連續(xù)3個月由本單位繳納社會保險記錄文件,技術(shù)負(fù)責(zé)人的任命或者聘任文件;

(四)本單位設(shè)備的所有權(quán)材料或者租賃合同;

(五)職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書或者安全管理制度文件;

(六)質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書或者質(zhì)量管理制度文件;

(七)申請地質(zhì)災(zāi)害評估勘查設(shè)計甲級資質(zhì)的單位,還應(yīng)當(dāng)提供申報業(yè)績的項目合同、驗收報告或者專家評審意見;申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工甲級資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理甲級資質(zhì)的單位,還應(yīng)當(dāng)提供申報業(yè)績的項目合同、驗收報告。申報業(yè)績的信息應(yīng)當(dāng)與全國地質(zhì)勘查行業(yè)監(jiān)管服務(wù)平臺公示的有關(guān)業(yè)績信息相一致。

甲級監(jiān)理單位應(yīng)具備的條件有哪些?

甲級監(jiān)理單位應(yīng)具備的條件:

(1)具有獨立法人資格且注冊資本不少于300萬元。

(2)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師地災(zāi)監(jiān)理甲級資質(zhì)單位要求,并具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級職稱。

(3)注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計注冊工程師合計不少于25人次地災(zāi)監(jiān)理甲級資質(zhì)單位要求;其中,相應(yīng)專業(yè)注冊監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》(附表1)中要求配備的人數(shù),注冊造價工程師不少于2人。

(4)企業(yè)近2年內(nèi)獨立監(jiān)理過3個以上相應(yīng)專業(yè)的二級工程項目,但是,具有甲級設(shè)計資質(zhì)或一級及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請本專業(yè)工程類別甲級資質(zhì)的除外。

(5)企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系,有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。

(6)企業(yè)具有必要的工程試驗檢測設(shè)備。

(7)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有本規(guī)定第十六條禁止的行為。

(8)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。

(9)申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級工程建設(shè)安全事故。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法

第一章 總則第一條 為保證地質(zhì)災(zāi)害治理工程質(zhì)量,控制治理工程工期,充分發(fā)揮治理工程投資效益,加強對治理工程監(jiān)理單位的資質(zhì)管理,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,制定本辦法。第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì),實施對地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理,適用本辦法。第三條 從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理活動的單位,應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后,在其資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理活動。第四條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三個等級。

國土資源部負(fù)責(zé)甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批和管理。

省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門負(fù)責(zé)乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批和管理。第二章 資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍第五條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一)甲級資質(zhì)

1.注冊資金或者開辦資金人民幣二百萬元以上;

2.地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于三十人,其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于二十人;

3.近三年內(nèi)獨立承擔(dān)過五項以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理項目,有優(yōu)良的工作業(yè)績。

(二)乙級資質(zhì)

1.注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上;

2.地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于二十人,其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于十人;

3.近三年內(nèi)獨立承擔(dān)過五項以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理項目,有良好的工作業(yè)績。

(三)丙級資質(zhì)

1.注冊資金或者開辦資金人民幣五十萬元以上;

2.地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于十人,其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于五人。第六條 除本辦法第五條規(guī)定的資質(zhì)條件外,申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位,還應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:

(一)具有獨立的法人資格;

(二)具有健全的安全和質(zhì)量管理監(jiān)控體系,近五年內(nèi)未發(fā)生過重大安全、質(zhì)量事故;

(三)技術(shù)人員中外聘人員的數(shù)量不超過百分之十。第七條 同一資質(zhì)單位不能同時持有地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)和地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)。第八條 甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位,可以承攬大、中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

乙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位,可以承攬中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位,可以承攬小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。第三章 審批和管理第九條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批機關(guān)為國土資源部和省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)申請的具體受理時間,由審批機關(guān)確定并公告。第十條 申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)在公告確定的受理時限內(nèi)向?qū)徟鷻C關(guān)提出申請,并提交以下材料:

(一)資質(zhì)申請表;

(二)法人資格證明或者有關(guān)部門登記的證明文件;

(三)法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人任命或者聘任文件;

(四)當(dāng)年在職人員的統(tǒng)計表、中級職稱以上工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員名單、身份證明、職稱證明;

(五)承擔(dān)過的主要地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理項目有關(guān)證明材料,包括任務(wù)書、委托書、合同,工程管理部門驗收意見;

(六)單位主要監(jiān)理設(shè)備清單;

(七)質(zhì)量管理體系的有關(guān)材料;

(八)近五年內(nèi)無質(zhì)量事故證明。

上述材料應(yīng)當(dāng)一式三份,并附電子文檔一份。

資質(zhì)申請表可以從國土資源部門戶網(wǎng)站上下載。第十一條 申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)材料,并對申請材料的真實性負(fù)責(zé)。

資質(zhì)單位在申請資質(zhì)時弄虛作假的,資質(zhì)證書自始無效。第十二條 申請甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的,向國土資源部申請。

申請乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的,向單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門申請。第十三條 審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理資質(zhì)申請之日起二十日內(nèi)完成審批工作。逾期不能完成的,經(jīng)審批機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十日。