測繪資質(zhì)管理辦法2020
測繪資質(zhì)管理辦法
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(2020年最新征求意見稿)
第一條【立法目的】 為了加強(qiáng)測繪資質(zhì)管理,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護(hù)國家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》,制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動。
第三條【分級分類】 測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個等級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第四條【審批機(jī)關(guān)】 測繪資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門。
導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理,由自然資源部負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資質(zhì)的審批和管理,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)。
第五條【公開便民】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、便民的原則,充分利用部門之間共享信息,提高行政效率,做好管理和服務(wù)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請測繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會公開。
第六條【申請條件】 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有法人資格;
(二)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;
(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請和受理】 審批機(jī)關(guān)對申請單位提出的測繪資質(zhì)申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請材料齊全并符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書;
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請。
第八條【受理和審查的方式】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測繪資質(zhì)申請。必要時(shí),審批機(jī)關(guān)也可以進(jìn)行實(shí)地核查或者委托下級自然資源主管部門進(jìn)行實(shí)地核查。
第九條【審查和決定】 審批機(jī)關(guān)受理測繪資質(zhì)申請后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn),對申請材料進(jìn)行審查,自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測繪資質(zhì)的書面決定。
因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi),向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測繪資質(zhì)證書】 測繪資質(zhì)證書有效期為五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書,紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。
測繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質(zhì)證書有效期的,應(yīng)當(dāng)在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前,向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測繪單位的申請,在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測繪單位變更測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請辦理測繪資質(zhì)審批。
測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交有關(guān)部門的核準(zhǔn)材料,申請換發(fā)新的測繪資質(zhì)證書。
第十四條【資質(zhì)注銷】 測繪單位有下列情形之一的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷測繪資質(zhì)證書:
(一)測繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的;
(二)法人依法終止的;
(三)測繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的;
(四)測繪資質(zhì)證書依法被吊銷的;
(五)申請注銷測繪資質(zhì)證書的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測繪單位發(fā)生合并的,可以承繼合并前的測繪資質(zhì)等級和專業(yè)類別。
測繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的,應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)重新申請測繪資質(zhì)。
第十六條【測繪監(jiān)理】 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級或者低等級測繪資質(zhì)單位實(shí)施的該專業(yè)類別的測繪項(xiàng)目。
第十七條【證書換發(fā)】 測繪單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書時(shí),應(yīng)當(dāng)將原測繪資質(zhì)證書交回審批機(jī)關(guān)。
測繪資質(zhì)證書遺失的,測繪單位可以向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)。
第十八條【信息變更報(bào)告】 測繪單位取得測繪資質(zhì)后,變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級以上人民政府自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)測繪資質(zhì)的文件和資料,進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制;
(二)要求被檢查的單位就有關(guān)測繪資質(zhì)的問題作出說明;
(三)進(jìn)入被檢查單位及其實(shí)施測繪活動的現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地檢查;
(四)責(zé)令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合,如實(shí)提供有關(guān)文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測繪項(xiàng)目】 測繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,定期在測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報(bào)送測繪項(xiàng)目清單。
第二十一條【隨機(jī)抽查】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制,依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查,并將抽查結(jié)果向社會公布。
縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)合理確定隨機(jī)抽查比例;對于投訴舉報(bào)多、有相關(guān)不良信用記錄的測繪單位,可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測繪單位信用體系建設(shè),及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果納入測繪單位信用記錄。
測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請晉升測繪資質(zhì)等級和增加專業(yè)類別。
第二十三條【法律責(zé)任一】 申請測繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請測繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定,并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責(zé)任二】 測繪單位依法取得測繪資質(zhì)后,存在不符合其測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別條件的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三萬元以下的罰款,并納入測繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責(zé)任三】 測繪單位違反本辦法規(guī)定,以欺騙等不正當(dāng)手段取得測繪資質(zhì)證書的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責(zé)任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定,在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令改正,并給予警告。
第二十七條【行政機(jī)關(guān)責(zé)任】 縣級以上人民政府自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條【分級標(biāo)準(zhǔn)】 測繪資質(zhì)等級專業(yè)類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門可以根據(jù)本地實(shí)際,適當(dāng)提高測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報(bào)送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測繪資質(zhì)的申請、受理和審查,依據(jù)外國的組織或者個人來華測繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
測繪公司資質(zhì)辦理?xiàng)l件
申請與受理
第六條 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;
(二)具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場所;
(三)具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系,測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;
(四)具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力(初次申請除外)。
第七條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將測繪資質(zhì)行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會公布。
第八條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)測繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查,方便管理相對人,提高行政效率,增強(qiáng)管理能力。
第九條 初次申請測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件:
(一)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書,法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件;
(二)符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證,畢業(yè)證書與測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書,勞動合同,社會保險(xiǎn)繳納證明等材料;
(三)符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書;
(四)單位辦公場所證明;
(五)健全的測繪質(zhì)量保證體系證明;
(六)測繪成果及資料檔案管理制度材料;
(七)測繪成果保密管理制度材料。
測繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定
第一章 總則第一條 為加強(qiáng)測繪管理,保證測繪成果成圖質(zhì)量,做好測繪資格審查認(rèn)證工作,依照《中華人民共和國測繪法》,制定本規(guī)定。第二條 凡承擔(dān)測繪任務(wù)西藏測繪資質(zhì)管理規(guī)定的單位和個體測繪業(yè)者,必須經(jīng)測繪資格審查,取得《測繪資格證書》,方可承擔(dān)測繪任務(wù)。第三條 國務(wù)院測繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理全國測繪資格審查認(rèn)證工作;省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資格審查認(rèn)證工作。
國務(wù)院其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的單位承擔(dān)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的測繪任務(wù)的資格審查工作;軍隊(duì)測繪主管部門負(fù)責(zé)軍事測繪單位的測繪資格審查工作。第四條 《測繪資格證書》由國務(wù)院測繪行政主管部門統(tǒng)一印制。第五條 《測繪資格證書》分為甲、乙、丙、丁四級。甲、乙級測繪資格的標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院測繪行政主管部門制定;丙、丁級測繪資格的標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門制定。第二章 測繪資格審查認(rèn)證第六條 申請《測繪資格證書》應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件西藏測繪資質(zhì)管理規(guī)定:
1、有相適應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè)施;
2、有規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人和質(zhì)量檢驗(yàn)人員;
3、有固定的生產(chǎn)單位住所地;
4、有健全的技術(shù)、質(zhì)量與資料管理制度。
申請《測繪資格證書》的單位,應(yīng)當(dāng)是法人單位或者獨(dú)立建制的單位。第七條 測繪業(yè)務(wù)范圍劃分為:大地測量、攝影測量與遙感、地圖編制與地圖印刷、數(shù)字化測繪與基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、地籍測繪與房產(chǎn)測繪、海洋測繪等。第八條 測繪資格審查認(rèn)證工作分級進(jìn)行。
甲級《測繪資格證書》的審批和發(fā)證,由國務(wù)院測繪行政主管部門負(fù)責(zé);乙、丙、丁級《測繪資格證書》的審批和發(fā)證,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門負(fù)責(zé)。第九條 測繪資格審查認(rèn)證程序
(一)申請單位按照規(guī)定程序向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門提出書面申請,并提交以下文件:
1、《測繪資格審查申請表》一式四份;
2、主管部門批準(zhǔn)成立測繪單位的文件(復(fù)印件);
3、單位法人代表和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷及任命或聘任文件(復(fù)印件);
4、主要儀器設(shè)備計(jì)量檢定合格證書(復(fù)印件);
5、當(dāng)年在職人員的正式統(tǒng)計(jì)報(bào)表;
6、可以反映本單位技術(shù)水平的測繪成果成圖或者技術(shù)資料;
7、單位住所證明。
個體測繪業(yè)者,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交資產(chǎn)證明和乙級以上測繪單位的技術(shù)擔(dān)保證明。
(二)省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門在接到資格審查申請之日起十五日內(nèi),決定是否受理其申請。對不具備申請基本條件的,予以退回申請;對材料不完整的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請單位予以補(bǔ)正。
1、申請乙、丙、丁級《測繪資格證書》的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門組織進(jìn)行資格評審。對評審合格的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門簽署最后審批意見并于三十日內(nèi)頒發(fā)《測繪資格證書》。乙、丙、丁級《測繪資格證書》蓋省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門的印章。
對評審不合格的,在評審后三十日內(nèi)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門提出處理意見退回申請單位。
2、申請甲級《測繪資格證書》的,由所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門組織初審,初審合格后二十日內(nèi)報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門審查。
對初審不合格的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門另行處理。
(三)國務(wù)院測繪行政主管部門在接到省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門報(bào)來的甲級單位初審材料后,組織進(jìn)行資格評審。對評審合格的,由國務(wù)院測繪行政主管部門簽署最后審批意見并于三十日內(nèi)頒發(fā)《測繪資格證書》。甲級《測繪資格證書》蓋國務(wù)院測繪行政主管部門的印章。
對評審不合格的,在評審后三十日內(nèi)國務(wù)院測繪行政主管部門退回申請單位所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門處理。第十條 申請《測繪資格證書》按規(guī)定交納審查費(fèi)和公告費(fèi)。第十一條 甲、乙、丙、丁級《測繪資格證書》頒發(fā)后,由發(fā)證機(jī)關(guān)向社會進(jìn)行公告。
測繪資質(zhì)管理辦法是什么
法律分析:《測繪資質(zhì)管理辦法》是為了加強(qiáng)對測繪資質(zhì)西藏測繪資質(zhì)管理規(guī)定的監(jiān)督管理西藏測繪資質(zhì)管理規(guī)定,規(guī)范測繪資質(zhì)行政許可行為,維護(hù)市場秩序,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》,制定的規(guī)定。測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。測繪資質(zhì)各專業(yè)范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。國家測繪地理信息局負(fù)責(zé)全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
法律依據(jù):《測繪資質(zhì)管理辦法》 第一條 為了加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測繪資質(zhì)行政許可行為,維護(hù)市場秩序,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》,制定本規(guī)定。
我國測繪資質(zhì)的分類和業(yè)務(wù)范圍有哪些?
測繪資質(zhì)的分類
測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
測繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍
國家測繪地理信息局是甲級測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)審查甲級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定。
省級測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)受理、審查乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定;負(fù)責(zé)受理甲級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。
2014年7月1日,國家測繪地理信息局以國測管發(fā)〔2014〕31號印發(fā)修訂后的《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》。該《規(guī)定》分總則、申請與受理、審查與決定、變更與延續(xù)、監(jiān)督管理、罰則、附則7章37條,自2014年8月1日起施行。2009年3月12日發(fā)布的《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》予以廢止。
擴(kuò)展資料
測繪資質(zhì)管理規(guī)定
第六條 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;
(二)具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場所;
(三)具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系,測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;
(四)具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力(初次申請除外)。
第七條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將測繪資質(zhì)行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會公布。
第八條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)測繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查,方便管理相對人,提高行政效率,增強(qiáng)管理能力。
參考資料來源:百度百科-測繪資質(zhì)管理規(guī)定
西藏自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國測繪法》辦法
第一章 總則第一條 為西藏測繪資質(zhì)管理規(guī)定了保障測繪事業(yè)西藏測繪資質(zhì)管理規(guī)定的發(fā)展,加強(qiáng)測繪管理,規(guī)范測繪市場,使測繪工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合西藏實(shí)際,制定本辦法。第二條 凡在自治區(qū)內(nèi)從事各項(xiàng)測繪活動,使用或涉及測繪成果、成圖及各類測量標(biāo)志西藏測繪資質(zhì)管理規(guī)定的測繪單位和個人,必須遵守本辦法。
軍隊(duì)測繪部門從事民用測繪活動時(shí),應(yīng)遵守本辦法。
經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)來我區(qū)從事測繪活動的外國組織和個人,除遵守中華人民共和國法律、法規(guī)外,應(yīng)遵守本辦法。第三條 測繪工作實(shí)行統(tǒng)一管理與分級分部門管理的原則。
自治區(qū)測繪行政主管部門主管全區(qū)的測繪工作。
自治區(qū)其西藏測繪資質(zhì)管理規(guī)定他有關(guān)部門,按照自治區(qū)人民政府規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)管理本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的測繪工作。
各地(市)縣測繪管理部門或自治區(qū)測繪行政主管部門委托的單位管理本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作,業(yè)務(wù)上受自治區(qū)測繪行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。第四條 測繪應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)和測繪標(biāo)準(zhǔn)。第五條 各級人民政府應(yīng)將基礎(chǔ)測繪工作納入國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,加強(qiáng)測繪科學(xué)研究,采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備,提高測繪科學(xué)技術(shù)水平。
對于在測繪科研、和平和測量標(biāo)志保護(hù)工作中,成績突出的單位和個人,應(yīng)給予表彰和獎勵。第二章 測繪規(guī)劃與實(shí)施第六條 自治區(qū)測繪行政主管部門負(fù)責(zé)編制本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項(xiàng)目規(guī)劃,經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門備案后,組織實(shí)施。第七條 自治區(qū)人民政府測繪行政主管部門對自治區(qū)內(nèi)從事測繪工作的單位進(jìn)行資格審查,經(jīng)審查合格后,發(fā)給《測繪資格證書》。
區(qū)外測繪單位承擔(dān)我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的測繪項(xiàng)目,應(yīng)向自治區(qū)測繪行政主管部門交驗(yàn)省級以上測繪行政主管部門頒發(fā)的資格證書,辦理測繪任務(wù)登記。第八條 持有《測繪資格證書》的單位,必須在規(guī)定的范圍內(nèi)從事測繪工作。未取得《測繪資格證書》的測繪業(yè)務(wù)單位不得從事測繪工作。第九條 在自治區(qū)內(nèi)從事測繪活動的單位,承擔(dān)項(xiàng)目在規(guī)定限額以上的,施測前必須先向自治區(qū)測繪行政主管部門報(bào)送任務(wù)計(jì)劃書和技術(shù)設(shè)計(jì)書,并進(jìn)行測繪任務(wù)登記,經(jīng)審查后方可實(shí)施。承擔(dān)項(xiàng)目在規(guī)定限額以下的,按行政隸屬關(guān)系分別由本地(市)管理測繪工作的部門或自治區(qū)其他主管部門自行審定,報(bào)自治區(qū)人民政府測繪行政主管部門備案。
承擔(dān)測繪任務(wù)的單位必須具備與其所從事的測繪工作相適應(yīng)的技術(shù)人員、設(shè)備和設(shè)施。第十條 在自治區(qū)內(nèi)進(jìn)行各種比例尺航空攝影的單位,應(yīng)向自治區(qū)人民政府測繪行政主管部門提出書面申請,報(bào)經(jīng)國家測繪局審查批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行。第十一條 外國組織和個人來自治區(qū)內(nèi)從事測繪活動的,應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)人民政府測繪行政主管部門交驗(yàn)我國政府或授權(quán)部門的批準(zhǔn)文件,并按照規(guī)定辦理測繪任務(wù)登記手續(xù)。第十二條 城市規(guī)劃和大型建設(shè)項(xiàng)目建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),自治區(qū)人民政府測繪行政主管部門審查合格,經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門備案,并與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。第十三條 測繪人員按規(guī)定進(jìn)行測繪工作時(shí),應(yīng)當(dāng)持有自治區(qū)人民政府測繪行政主管部門發(fā)給的測繪工作證件,任何單位與個人不得妨礙和阻攔。第三章 界線測繪與地籍測繪第十四條 國界線測繪按照中華人民共和國《測繪法》執(zhí)行。
各地(市)縣行政區(qū)域界線的測繪,按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,由自治區(qū)測繪行政主管部門會同自治區(qū)行政區(qū)劃管理機(jī)構(gòu)共同編制,由自治區(qū)測繪行政主管部門組織實(shí)施。
鄉(xiāng)級行政界線測繪按照自治區(qū)人民政府的規(guī)定進(jìn)行。第十五條 土地、建筑物、構(gòu)筑物以及地面上其它附屬物的權(quán)屬界址線的測繪,按照縣級以上人民政府確定的權(quán)屬界線的界址點(diǎn),界址線或有關(guān)登記資料和附圖進(jìn)行。第十六條 自治區(qū)內(nèi)的地籍測繪工作,由自治區(qū)測繪行政主管部門會同土地等有關(guān)管理部門編制地籍測繪的規(guī)劃,并按照規(guī)劃組織實(shí)施。第四章 測繪成果管理第十七條 凡在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)完成的基礎(chǔ)測繪成果和專業(yè)測繪成果,必須向自治區(qū)人民政府測繪行政主管部門匯交成果目錄和副本。
自治區(qū)測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期編制測繪成果目錄,并向有關(guān)使用單位提供。