吉林省測繪項目招標投標管理辦法
第一章 總 則第一條 為了規(guī)范測繪項目招標投標及其管理活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國測繪法》和《吉林省測繪條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的測繪項目招標投標及其管理活動，適用本辦法。第三條 測繪項目招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。第四條 縣級以上人民政府測繪行政主管部門會同發(fā)展改革部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)測繪項目招標投標活動的監(jiān)督管理。
添加微信好友, 獲取更多信息
復制微信號
縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通運輸、國土資源、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門按照各自職責做好測繪項目的招標投標管理工作。第五條 招標投標活動不受測繪項目所在地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個人不得限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的測繪單位參加投標。第二章 招標和投標第六條 招標人是指依照本辦法規(guī)定提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。
投標人是指響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。第七條 招標人應當委托招標代理機構(gòu)進行招標。招標人具備條件的，可以自行招標。第八條 下列測繪項目應當進行公開招標：
（一）國有資金投資占50%以上，且單項合同估算價超過50萬元人民幣，或者國有資金投資占50%以上，且測繪面積超過10平方公里的測繪項目；
（二）關(guān)系社會公共利益、公眾安全，單項合同估算價超過20萬元人民幣的測繪項目；
（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的測繪項目。第九條 下列測繪項目可以邀請招標：
（一）需要采用先進測繪技術(shù)或者專用測繪儀器設(shè)備，潛在投標人不超過5個的測繪項目；
（二）涉及知識產(chǎn)權(quán)保護的測繪項目；
（三）受環(huán)境條件限制普通測繪單位不適宜從事的測繪項目；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的測繪項目。第十條 任何單位和個人不得將應當進行招標的測繪項目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標。第十一條 涉及搶險救災急需的測繪項目可以不進行招標。第十二條 應當招標的測繪項目，在招標時要具備以下條件：
（一）按照有關(guān)規(guī)定已獲得項目批準手續(xù)；
（二）項目所需的資金已經(jīng)落實；
（三）項目所需的測繪基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完畢；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十三條 測繪項目涉及國家秘密的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條 應當招標的測繪項目，在招標公告發(fā)布前不少于5日，由招標人將招標方案按照項目管理權(quán)限報縣級以上測繪行政主管部門備案。第十五條 采用公開招標的，招標人應當在省級公共信息網(wǎng)或者省級以上主要媒體上發(fā)布招標公告。
采用邀請招標的，招標人應根據(jù)測繪單位資質(zhì)、業(yè)績、技術(shù)實力等條件，邀請不少于3個測繪單位參加投標。第十六條 招標公告或招標邀請書中應當載明下列內(nèi)容：
（一）招標人的名稱和地址；
（二）招標測繪項目的內(nèi)容、規(guī)模、實施地點和工期；
（三）對投標人的測繪資質(zhì)、信譽和業(yè)績要求；
（四）招標項目資金來源、簡要技術(shù)要求及審批、核準或備案機關(guān)名稱；
（五）獲取招標文件的時間、地點和收費標準；
（六）招標人或招標代理機構(gòu)項目聯(lián)系人的名稱、地址、電話、傳真、網(wǎng)址、開戶銀行及賬號等。第十七條 招標文件應當包括下列內(nèi)容：
（一）投標人須知；
（二）經(jīng)過批準的測繪項目任務(wù)書及有關(guān)文件；
（三）測繪項目說明書；
（四）投標人應當具備的測繪資質(zhì)等級、業(yè)務(wù)范圍和有關(guān)的資信證明文件；
（五）簽訂承包合同的主要條款；
（六）提交投標文件的方式、地點和截止時間；
（七）測繪項目涉及保密的，應當具備的保密條件；
（八）開標、評標、定標的日程和評標標準及方法；
（九）其他需要的投標輔助材料；
（十）招標公告或投標邀請書。第十八條 招標人對已發(fā)出的招標文件進行澄清或修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人，該澄清或者修改文件的內(nèi)容為招標文件的組成部分。
招標人在招標文件發(fā)出后，不得擅自終止招標。
什么是測繪項目招投標
將測繪項目任務(wù)的委托納入市場機制，通過競爭擇優(yōu)選定測繪單位是測繪項目招投標。投標是指投標人(賣方)應招標人的邀請，根據(jù)招標通告或招標單所規(guī)定的條件，在規(guī)定的期限內(nèi)，向招標人遞盤的行為。
測繪工程招標的方式有哪幾種?
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范測繪項目招標投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國測繪法》、《浙江省招標投標條例》、《浙江省測繪管理條例》和其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)進行測繪項目招標投標活動和對測繪項目招標投標活動進行監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條 省測繪局(以下稱省測繪管理部門)負責對全省測繪項目招標投標活動實施監(jiān)督，受理投訴，依法查處測繪項目招標投標活動中的違法行為;具體組織實施省級基礎(chǔ)測繪項目的招標工作。
設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府測繪行政主管部門(以下稱市、縣測繪管理部門)負責對本行政區(qū)域內(nèi)測繪項目招標投標活動實施監(jiān)督，受理投訴，依法查處測繪項目招標投標活動中的違法行為;具體組織實施本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪項目的招標工作。
第二章 招標
第四條 本省行政區(qū)域內(nèi)，全部或者部分使用國有資金，工程預算款在50萬元人民幣(含)以上的大地測量、測繪航空攝影、航空攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖(包括各類電子地圖、網(wǎng)絡(luò)地圖、三維景觀地圖等)編制制作、海洋測繪、城市地下管線測繪等測繪項目，必須進行招標。
投資人認為需要招標的其他測繪項目也可以進行招標。
測繪項目依法應當實行政府采購的，按照政府采購的法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條 有下列情形之一的，測繪項目可以不招標：
(一)搶險救災，或者涉及國家安全和秘密而不適宜招標的測繪項目;
(二)采用特定專利或者專有技術(shù)而無法達到投標人法定人數(shù)要求的測繪項目;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以不招標的其他情形。
第六條 招標分為公開招標和邀請招標。
必須招標的測繪項目，應當公開招標，但有下列情況之一的，可以邀請招標：
(一)測繪項目技術(shù)復雜或者有特殊要求，只有少數(shù)潛在投標人可供選擇的;
(二)測繪項目采用的新技術(shù)或技術(shù)規(guī)格事先難以確定的;
(三)搶險救災或者涉及國家安全和秘密，適宜招標但不適宜公開招標的。
第七條 根據(jù)本辦法規(guī)定，測繪項目不招標或者實行邀請招標的，應當經(jīng)測繪項目審批部門或者核準部門批準。
涉及國家安全和秘密而不適宜招標的測繪項目由省測繪管理部門確認。
第八條 招標人應當按照測繪項目審批部門核準的招標范圍和招標方式組織招標。
測繪項目審批部門應當將核準的招標范圍和招標方式書面告知同級測繪管理部門。
第九條 測繪項目具備以下條件，方可進行招標：
(一)測繪項目已經(jīng)批準立項(包括含測繪項目的建設(shè)工程測繪項目);
(二)測繪項目資金來源已經(jīng)落實;
(三)按國家有關(guān)規(guī)定應當進行技術(shù)方案論證和審批的，已通過論證和審批。
第十條 招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強制具有自行招標能力的招標人委托招標。
招標人自行辦理招標事宜的，應當向招標測繪項目所在地的縣級以上測繪管理部門備案。
獲取資料
顧問電話