吉林省測繪項目招標投標管理辦法

第一章　總 則第一條　為了規(guī)范測繪項目招標投標及其管理活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國測繪法》和《吉林省測繪條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的測繪項目招標投標及其管理活動，適用本辦法。第三條　測繪項目招標投標活動應(yīng)當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。第四條　縣級以上人民政府測繪行政主管部門會同發(fā)展改革部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)測繪項目招標投標活動的監(jiān)督管理。

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縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通運輸、國土資源、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門按照各自職責做好測繪項目的招標投標管理工作。第五條　招標投標活動不受測繪項目所在地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個人不得限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的測繪單位參加投標。第二章　招標和投標第六條　招標人是指依照本辦法規(guī)定提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。

投標人是指響應(yīng)招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。第七條　招標人應(yīng)當委托招標代理機構(gòu)進行招標。招標人具備條件的，可以自行招標。第八條　下列測繪項目應(yīng)當進行公開招標：

（一）國有資金投資占50%以上，且單項合同估算價超過50萬元人民幣，或者國有資金投資占50%以上，且測繪面積超過10平方公里的測繪項目；

（二）關(guān)系社會公共利益、公眾安全，單項合同估算價超過20萬元人民幣的測繪項目；

（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的測繪項目。第九條　下列測繪項目可以邀請招標：

（一）需要采用先進測繪技術(shù)或者專用測繪儀器設(shè)備，潛在投標人不超過5個的測繪項目；

（二）涉及知識產(chǎn)權(quán)保護的測繪項目；

（三）受環(huán)境條件限制普通測繪單位不適宜從事的測繪項目；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的測繪項目。第十條　任何單位和個人不得將應(yīng)當進行招標的測繪項目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標。第十一條　涉及搶險救災(zāi)急需的測繪項目可以不進行招標。第十二條　應(yīng)當招標的測繪項目，在招標時要具備以下條件：

（一）按照有關(guān)規(guī)定已獲得項目批準手續(xù)；

（二）項目所需的資金已經(jīng)落實；

（三）項目所需的測繪基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完畢；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十三條　測繪項目涉及國家秘密的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條　應(yīng)當招標的測繪項目，在招標公告發(fā)布前不少于5日，由招標人將招標方案按照項目管理權(quán)限報縣級以上測繪行政主管部門備案。第十五條　采用公開招標的，招標人應(yīng)當在省級公共信息網(wǎng)或者省級以上主要媒體上發(fā)布招標公告。

采用邀請招標的，招標人應(yīng)根據(jù)測繪單位資質(zhì)、業(yè)績、技術(shù)實力等條件，邀請不少于3個測繪單位參加投標。第十六條　招標公告或招標邀請書中應(yīng)當載明下列內(nèi)容：

（一）招標人的名稱和地址；

（二）招標測繪項目的內(nèi)容、規(guī)模、實施地點和工期；

（三）對投標人的測繪資質(zhì)、信譽和業(yè)績要求；

（四）招標項目資金來源、簡要技術(shù)要求及審批、核準或備案機關(guān)名稱；

（五）獲取招標文件的時間、地點和收費標準；

（六）招標人或招標代理機構(gòu)項目聯(lián)系人的名稱、地址、電話、傳真、網(wǎng)址、開戶銀行及賬號等。第十七條　招標文件應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）投標人須知；

（二）經(jīng)過批準的測繪項目任務(wù)書及有關(guān)文件；

（三）測繪項目說明書；

（四）投標人應(yīng)當具備的測繪資質(zhì)等級、業(yè)務(wù)范圍和有關(guān)的資信證明文件；

（五）簽訂承包合同的主要條款；

（六）提交投標文件的方式、地點和截止時間；

（七）測繪項目涉及保密的，應(yīng)當具備的保密條件；

（八）開標、評標、定標的日程和評標標準及方法；

（九）其他需要的投標輔助材料；

（十）招標公告或投標邀請書。第十八條　招標人對已發(fā)出的招標文件進行澄清或修改的，應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件截止時間15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人，該澄清或者修改文件的內(nèi)容為招標文件的組成部分。

招標人在招標文件發(fā)出后，不得擅自終止招標。

測繪單位不得超越資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動

測繪單位不得超越資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動，不得以其他測繪單位的名義從事測繪活動，不得允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動。

國務(wù)院測繪地理信息主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息主管部門按照各自的職責負責測繪資質(zhì)審查、發(fā)放測繪資質(zhì)證書。具體辦法由國務(wù)院測繪地理信息主管部門商國務(wù)院其他有關(guān)部門規(guī)定。軍隊測繪部門負責軍事測繪單位的測繪資質(zhì)審查。

測繪項目實行招投標的，測繪項目的招標單位應(yīng)當依法在招標公告或者投標邀請書中對測繪單位資質(zhì)等級作出要求，不得讓不具有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級的單位中標，不得讓測繪單位低于測繪成本中標。中標的測繪單位不得向他人轉(zhuǎn)讓測繪項目。

從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件。具體辦法由國務(wù)院測繪地理信息主管部門會同國務(wù)院人力資源社會保障主管部門規(guī)定。測繪人員進行測繪活動時，應(yīng)當持有測繪作業(yè)證件。任何單位和個人不得阻礙測繪人員依法進行測繪活動。

測繪單位的測繪資質(zhì)證書、測繪專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)證書和測繪人員的測繪作業(yè)證件的式樣，由國務(wù)院測繪地理信息主管部門統(tǒng)一規(guī)定。

招投標需要什么資質(zhì)？

營業(yè)執(zhí)照；

銀行信用等級證明（一般由開戶行出具）；

稅務(wù)登記證；

施工資質(zhì)（城市及道路照明工程專業(yè)承包資質(zhì)）；

ISO9001；

安全生產(chǎn)許可證；

企業(yè)社會保險登記證；

銀行開戶許可證；

法人代表證；

組織機構(gòu)代碼證；

其招投標需具備測繪資質(zhì)他企業(yè)獲得招投標需具備測繪資質(zhì)的榮譽或能體現(xiàn)行業(yè)地位招投標需具備測繪資質(zhì)的證件。

需要招投標需具備測繪資質(zhì)的人員證件

人員證件

1)相關(guān)類別的工程師證（作為項目部成員）、高級工程師證（作為項目部管理人員）；安全員證（作為項目部成員）；會計師證（作為項目部人員）。

2)相關(guān)類別的建造師證（擔任項目經(jīng)理）。

3)造價員證。

4)特種作業(yè)證（如登高作業(yè)證等）。

平頂山市湛河區(qū)曹鎮(zhèn)鄉(xiāng)齊莊村土地確權(quán)了嗎

平頂山市湛河區(qū)曹鎮(zhèn)鄉(xiāng)齊莊村土地確權(quán)了

平頂山市湛河區(qū)農(nóng)林水利局關(guān)于平頂山市湛河區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證項目已經(jīng)有關(guān)部門批準。招標人為平頂山市湛河區(qū)農(nóng)林水利局，建設(shè)資金為財政資金,招標代理機構(gòu)為河南英華咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行國內(nèi)公開招標。

二、項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：平頂山市湛河區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證項目

2.2采購編號：2015zh-033---gk

2.3項目概況：湛河區(qū)15個行政村的2.5萬畝農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證服務(wù)（包括實地測繪、確權(quán)登記辦證、航空攝影和數(shù)字正射影像圖制作、管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫建立等）。

2.4項目地點：湛河區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)

2.5標段劃分：本次招標共設(shè)1個標段

2.6工期要求：45個日歷天

2.7質(zhì)量要求：通過省級預(yù)檢、驗收。

三、投標人資格要求

3.1、具有獨立法人資格，具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，具備有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證；

3.2、投標人需具備測繪乙級資質(zhì)及以上資質(zhì)；測繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍須包含地籍測繪、地理信息系統(tǒng)工程；

3.3、項目負責人應(yīng)具備注冊測繪師或測量（測繪）專業(yè)的中級及以上職稱。

3.4、擬派項目負責人、授權(quán)委托人必須為投標企業(yè)正式職工，滿足以下條件：（1）投標企業(yè)與其簽訂的勞動合同；（2）2015年1月以來投標企業(yè)為其繳納的養(yǎng)老保險金證明（并提供查詢途徑及查詢頁面）

3.5、投標人須提供企業(yè)注冊地或項目所在地檢察機關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函（查詢對象包含單位、法定代表人，項目負責人）；

3.6、近三年（2012、2013、2014年度）財務(wù)狀況良好（須提供經(jīng)會計事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表）且未處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)；

3.7、投標人具有河南省內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果，并出具相應(yīng)證明。

3.8、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)管理系統(tǒng)需通過農(nóng)業(yè)部測評，非通過農(nóng)業(yè)部測評單位需提供軟件廠家針對本項目授權(quán)書。

3.9、本次招標不接受聯(lián)合體投標，不允許轉(zhuǎn)包和分包。

地鐵投標前需要哪些資質(zhì)沈陽蘇家屯

監(jiān)理工程監(jiān)理綜合資質(zhì)和測繪資質(zhì)。沈陽蘇家屯地鐵投標前需要進行審核的，是要監(jiān)理工程監(jiān)理綜合資質(zhì)和測繪資質(zhì)，不然的話，是不能夠進行建設(shè)的，此鐵是鐵路運輸?shù)囊环N形式，指在地下運行為主的城市軌道交通系統(tǒng)。

測繪公司資質(zhì)辦理條件

測繪公司資質(zhì)辦理需要條件招投標需具備測繪資質(zhì)：

1、辦公場所：各等級測繪資質(zhì)單位招投標需具備測繪資質(zhì)的辦公場所：甲級不少于600_招投標需具備測繪資質(zhì)，乙級不少于150_，丙級不少于40_，丁級不少于20_。

2、 質(zhì)量管理：甲級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證招投標需具備測繪資質(zhì)；乙級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證或者通過省級測繪地理信息行政主管部門考核；丙級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證或者設(shè)區(qū)的市級以上測繪地理信息行政主管部門考核

3、檔案保密：測繪資質(zhì)單位應(yīng)當有健全的測繪成果及資料檔案管理制度和保密制度；設(shè)立保密工作機構(gòu)，配備保密管理人員；確定保密要害部門、部位，明確保密崗位責任，與涉密人員簽訂保密責任書；測繪成果核心涉密人員應(yīng)當持有省級以上測繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓(xùn)證書；建立測繪成果核準、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度；生產(chǎn)、存儲、處理涉密測繪成果檔案的設(shè)備設(shè)施與條件，應(yīng)當符合國家保密、消防及檔案管理的有關(guān)規(guī)定和要求。

4、 人員配備：大部分新資質(zhì)申請需要配備25名人員，其中包括2名高級工程師，8名中級工程師以及15名初級工程師。

5、儀器設(shè)備：按各專業(yè)標準核算儀器設(shè)備數(shù)量時，所有權(quán)非本單位的、報廢的、檢定有效期已過的儀器設(shè)備等，均不能計入。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，性能指標更優(yōu)越的儀器設(shè)備可以替代某一專業(yè)標準所規(guī)定的相應(yīng)儀器設(shè)備。

《測繪資質(zhì)管理辦法》

第六條

申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當符合下列條件：

（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；

（二）具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場所；

（三）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；

（四）具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力（初次申請除外）。