測繪資質(zhì)管理辦法2020
測繪資質(zhì)管理辦法
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（2020年最新征求意見稿）
第一條【立法目的】 為了加強測繪資質(zhì)管理，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護(hù)國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》，制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動。
第三條【分級分類】 測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個等級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第四條【審批機關(guān)】 測繪資質(zhì)的審批機關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門。
導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理，由自然資源部負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資質(zhì)的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)。
第五條【公開便民】 審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、便民的原則，充分利用部門之間共享信息，提高行政效率，做好管理和服務(wù)。
審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請測繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會公開。
第六條【申請條件】 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有法人資格；
（二）有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；
（三）有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；
（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請和受理】 審批機關(guān)對申請單位提出的測繪資質(zhì)申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請材料齊全并符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書；
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項依法不屬于本審批機關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請單位向有關(guān)審批機關(guān)申請。
第八條【受理和審查的方式】 審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測繪資質(zhì)申請。必要時，審批機關(guān)也可以進(jìn)行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進(jìn)行實地核查。
第九條【審查和決定】 審批機關(guān)受理測繪資質(zhì)申請后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)，對申請材料進(jìn)行審查，自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測繪資質(zhì)的書面決定。
因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機關(guān)作出批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)，向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。審批機關(guān)作出不予批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測繪資質(zhì)證書】 測繪資質(zhì)證書有效期為五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書，紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。
測繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質(zhì)證書有效期的，應(yīng)當(dāng)在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前，向?qū)徟鷻C關(guān)提出延續(xù)申請。
審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測繪單位的申請，在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測繪單位變更測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請辦理測繪資質(zhì)審批。
測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C關(guān)提交有關(guān)部門的核準(zhǔn)材料,申請換發(fā)新的測繪資質(zhì)證書。
第十四條【資質(zhì)注銷】 測繪單位有下列情形之一的，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷測繪資質(zhì)證書：
（一）測繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的；
（二）法人依法終止的；
（三）測繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的；
（四）測繪資質(zhì)證書依法被吊銷的；
（五）申請注銷測繪資質(zhì)證書的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測繪單位發(fā)生合并的，可以承繼合并前的測繪資質(zhì)等級和專業(yè)類別。
測繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的，應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機關(guān)重新申請測繪資質(zhì)。
第十六條【測繪監(jiān)理】 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級或者低等級測繪資質(zhì)單位實施的該專業(yè)類別的測繪項目。
第十七條【證書換發(fā)】 測繪單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書時，應(yīng)當(dāng)將原測繪資質(zhì)證書交回審批機關(guān)。
測繪資質(zhì)證書遺失的，測繪單位可以向?qū)徟鷻C關(guān)申請補領(lǐng)。
第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質(zhì)后，變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機關(guān)報告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級以上人民政府自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)測繪資質(zhì)的文件和資料，進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制；
（二）要求被檢查的單位就有關(guān)測繪資質(zhì)的問題作出說明；
（三）進(jìn)入被檢查單位及其實施測繪活動的現(xiàn)場進(jìn)行實地檢查；
（四）責(zé)令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合，如實提供有關(guān)文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測繪項目】 測繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，定期在測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報送測繪項目清單。
第二十一條【隨機抽查】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機抽查機制，依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查，并將抽查結(jié)果向社會公布。
縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)合理確定隨機抽查比例;對于投訴舉報多、有相關(guān)不良信用記錄的測繪單位，可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強測繪單位信用體系建設(shè)，及時將隨機抽查結(jié)果納入測繪單位信用記錄。
測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請晉升測繪資質(zhì)等級和增加專業(yè)類別。
第二十三條【法律責(zé)任一】 申請測繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請測繪資質(zhì)的，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定，并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的，審批機關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責(zé)任二】 測繪單位依法取得測繪資質(zhì)后，存在不符合其測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別條件的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處三萬元以下的罰款，并納入測繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責(zé)任三】 測繪單位違反本辦法規(guī)定，以欺騙等不正當(dāng)手段取得測繪資質(zhì)證書的，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的，審批機關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責(zé)任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定，在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令改正，并給予警告。
第二十七條【行政機關(guān)責(zé)任】 縣級以上人民政府自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條【分級標(biāo)準(zhǔn)】 測繪資質(zhì)等級專業(yè)類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門可以根據(jù)本地實際，適當(dāng)提高測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測繪資質(zhì)的申請、受理和審查，依據(jù)外國的組織或者個人來華測繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
注冊測繪公司需具備什么條件？
準(zhǔn)備材料
（一）公司法定代表人簽署的“公司登記申請書”;
1、全體股東簽署的公司章程;
（三）法人股東資格證書或者自然人股東身份證及其復(fù)印件;
4、董事，監(jiān)事和經(jīng)理的文件和身份證復(fù)印件;
5、指定代表或代理人的證明;
6、代理人的身份證及其復(fù)印件;
7、居住證明。
注：住宅使用證明的編制分為以下三種情況：
1、如果是您自己的財產(chǎn)，您需要一份房地產(chǎn)證書和身份證復(fù)印件;
2、如果出租房屋，您需要一份房東簽署的房地產(chǎn)證明復(fù)印件，房東身份證復(fù)印件，雙方簽字蓋章的租賃合同，以及租金發(fā)票;
3、如果您以公司名義租用辦公樓，則需要公司官方證明的復(fù)印件，公章，公司營業(yè)執(zhí)照副本，雙方簽署并蓋章的租賃合同，以及 租賃發(fā)票。
公司注冊流程
第一步批準(zhǔn)名稱
時間：1-3個工作日
操作：確認(rèn)公司類型，名稱，注冊資本，股東和出資比例后，您可以到工商局現(xiàn)場或網(wǎng)上提交申請。
結(jié)果：核名稱被傳遞，如果失敗，則需要重新命名。
第2步提交材料
時間：5-15個工作日
操作：核名稱通過后，確認(rèn)地址信息，執(zhí)行信息，業(yè)務(wù)范圍，并在線提交預(yù)申請。 在線預(yù)審批準(zhǔn)后，申請材料將根據(jù)預(yù)約時間提交工商局。
結(jié)果：收到了建立登記的登記通知。
第三步是獲得許可證
時間：約會的日子
操作：攜帶注冊登記通知書，負(fù)責(zé)人的原始身份證，并向工商局索取營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
結(jié)果：獲得營業(yè)執(zhí)照。
第四步，雕刻等事項
時間：1-2個工作日
公司章節(jié)
操作：憑營業(yè)執(zhí)照，到公安局指定部門辦理：公司印章，財務(wù)章，合同章，法定代表章，發(fā)票章; 此時，公司注冊完成。
擴(kuò)展資料
公司名稱
常見的公司名稱一般有3種形式，不同形式之間并沒有本質(zhì)區(qū)別，注冊時任選其一即可。
1、地區(qū)+字號+行業(yè)+組織形式
例：北京快又好信息技術(shù)有限責(zé)任公司
2、字號+(地區(qū))+行業(yè)+組織形式
例：快又好(北京)信息技術(shù)有限責(zé)任公司
3、字號+行業(yè)+(地區(qū))+組織形式
例：快又好信息技術(shù)(北京)有限責(zé)任公司
建議在起名時，建議將字號在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”上查詢是否已經(jīng)被注冊，盡量保證沒有重名，這樣通過率會高一些。
參考資料來源：
百度百科-公司注冊
為什么剛發(fā)測繪資質(zhì)有效期2020年12月31日止？
這是因為之前的資質(zhì)改革還未完成，目前還處在過渡期，且過渡期順延了，所以所有資質(zhì)有效期都是一樣的，體現(xiàn)了“放管服”的理念，為企業(yè)帶來了極大的便利。并不會影響資質(zhì)使用，注意關(guān)注自然資源部相關(guān)公告即可。
按照“到2020年，全面推行注冊測繪師制度實施?！钡目傮w工作目標(biāo)，進(jìn)一步加強統(tǒng)籌推進(jìn)注冊測繪師執(zhí)業(yè)管理、資質(zhì)管理、項目管理、質(zhì)量管理等方面制度以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，為更好地推進(jìn)注冊測繪師制度實施提供有力保障。進(jìn)一步完善注冊測繪師考試、注冊、繼續(xù)教育等方面制度規(guī)定，按照“放管服”改革的要求，精簡注冊測繪師考試、培訓(xùn)、注冊、繼續(xù)教育等環(huán)節(jié)的流程，優(yōu)化服務(wù)方式，不斷加強注冊測繪師資格考試、注冊管理和繼續(xù)教育管理工作。積極推進(jìn)注冊測繪師制度與測繪地理信息行業(yè)信用體系建設(shè)有機銜接，將注冊測繪師的執(zhí)業(yè)行為、職業(yè)操守考核情況，作為注冊測繪師信用信息的重要內(nèi)容，與從業(yè)單位的信用體系建設(shè)密切掛鉤，并健全失信懲戒制度和執(zhí)業(yè)資格退出機制。
建立與實施注冊測繪師制度是一項系統(tǒng)工程。各級測繪地理信息主管部門以及有關(guān)單位要加強對注冊測繪師制度建立與實施組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，落實責(zé)任，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)注冊測繪師制度“建”與“用”，積極推進(jìn)注冊測繪師制度與業(yè)務(wù)管理制度有機銜接，更好地發(fā)揮注冊測繪師制度的作用。要妥善處理好試點和推進(jìn)中出現(xiàn)的新問題新情況，并在此基礎(chǔ)上完善有關(guān)制度，建立長效機制。
北京城建勘測設(shè)計研究院有限責(zé)任公司怎么樣？
北京城建勘測設(shè)計研究院有限責(zé)任公司是1992-05-03在北京市朝陽區(qū)注冊成立的有限責(zé)任公司(自然人投資或控股的法人獨資)，注冊地址位于北京市朝陽區(qū)安慧里五區(qū)六號。
北京城建勘測設(shè)計研究院有限責(zé)任公司的統(tǒng)一社會信用代碼/注冊號是91110105101720461Y，企業(yè)法人馬海志，目前企業(yè)處于開業(yè)狀態(tài)。
北京城建勘測設(shè)計研究院有限責(zé)任公司的經(jīng)營范圍是：工程勘察綜合類甲級，可承擔(dān)各類建設(shè)工程項目的巖土工程、水文地質(zhì)勘察、工程測量業(yè)務(wù)（海洋工程勘察除外），其規(guī)模不受限制（巖土工程勘察丙級項目除外）（工程勘察資質(zhì)證書有效期至2020年06月17日）；測繪資質(zhì)乙級：地理信息系統(tǒng)工程：地理信息數(shù)據(jù)采集、地理信息數(shù)據(jù)處理、地理信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫建設(shè)、地理信息軟件開發(fā)；不動產(chǎn)測繪：房產(chǎn)測繪、地籍測繪（測繪資質(zhì)證書有效期至2019年12月31日）；測繪資質(zhì)甲級：地理信息系統(tǒng)工程：地理信息數(shù)據(jù)采集、地理信息數(shù)據(jù)處理、地理信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫建設(shè)、地理信息軟件開發(fā)；工程測量：控制測量、地形測量、規(guī)劃測量、建筑工程測量、變形形變與精密測量、市政工程測量、水利工程測量、線路與橋隧測量、地下管線測量、礦山測量；不動產(chǎn)測繪：地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪（測繪資質(zhì)證書有效期至2019年12月31日）；地質(zhì)災(zāi)害防治危險性評估甲級、勘查甲級、設(shè)計甲級、施工甲級（地址災(zāi)害防治單位資質(zhì)證書有效期至2020年04月13日）；地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包壹級（建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期至2021年05年11日）；區(qū)域地質(zhì)調(diào)查：乙級；水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查：乙級（地質(zhì)勘察資質(zhì)證書有效期至2018年07月08日）；承包與其實力、規(guī)模、業(yè)績相適應(yīng)的國外工程項目；對外派遣實施上述境外工程所需的勞務(wù)人員；信息系統(tǒng)集成及服務(wù)（信息系統(tǒng)集成及服務(wù)資質(zhì)證書有效期至2020年03月31日）；工程設(shè)計；道路貨物運輸；工程測量；技術(shù)推廣服務(wù)；勞務(wù)派遣；工程技術(shù)咨詢；計算機系統(tǒng)服務(wù)；應(yīng)用軟件服務(wù)（不含醫(yī)用軟件）；技術(shù)檢測；銷售計算機、軟件及輔助設(shè)備。（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；道路貨物運輸、工程設(shè)計以及依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）。在北京市，相近經(jīng)營范圍的公司總注冊資本為37072394萬元，主要資本集中在5000萬以上規(guī)模的企業(yè)中，共2348家。本省范圍內(nèi)，當(dāng)前企業(yè)的注冊資本屬于優(yōu)秀。
北京城建勘測設(shè)計研究院有限責(zé)任公司對外投資4家公司，具有17處分支機構(gòu)。
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黑龍江華威房屋測繪有限責(zé)任公司怎么樣？
黑龍江華威房屋測繪有限責(zé)任公司是2010-11-26在黑龍江省哈爾濱市道里區(qū)注冊成立測繪資質(zhì)單位信用信息的有限責(zé)任公司(自然人投資或控股)測繪資質(zhì)單位信用信息，注冊地址位于哈爾濱市道里區(qū)工部街41號。
黑龍江華威房屋測繪有限責(zé)任公司的統(tǒng)一社會信用代碼/注冊號是912301025654045989測繪資質(zhì)單位信用信息，企業(yè)法人王泳測繪資質(zhì)單位信用信息，目前企業(yè)處于開業(yè)狀態(tài)。
黑龍江華威房屋測繪有限責(zé)任公司的經(jīng)營范圍是測繪資質(zhì)單位信用信息：房產(chǎn)測繪：房產(chǎn)面積預(yù)測算、房產(chǎn)變更調(diào)查與測量、房產(chǎn)平面控制測量。（測繪資質(zhì)證書有效期至2017年12月31日）。本省范圍內(nèi)，當(dāng)前企業(yè)的注冊資本屬于一般。
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測繪資質(zhì)因為法人征信有問題不能變更怎么辦
測繪資質(zhì)因為法人征信有問題變更步驟如下。
1、公司所在管轄區(qū)的工商局領(lǐng)取如下表格：《登記申請書》，《公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理情況》，《公司登記表》，《指定代表或者共同委托代理人的證明》，《公司股東(發(fā)起人)出資情況表》。
2、按順序跑四個地方辦理所有的手續(xù)工商局：所需物品有：所有填寫完畢的表格(就是從工商局領(lǐng)取的表格)，股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，公司任命決定書，新的，單位公章，原正副本原件。
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