海南省測繪地理信息條例

第一條 為了加強(qiáng)測繪地理信息管理,保障測繪地理信息事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、社會發(fā)展和生態(tài)保護(hù)服務(wù),維護(hù)國家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動(dòng)、使用測繪成果、提供地理信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 省測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)全省測繪地理信息工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

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市、縣、自治縣測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪地理信息工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪地理信息工作。第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃及政府預(yù)算。第五條 各級人民政府和測繪地理信息、新聞出版、民政、工信等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國家版圖意識的宣傳教育,增強(qiáng)公民的國家版圖意識,促進(jìn)公民自覺維護(hù)國家安全、主權(quán)和利益。

教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將國家版圖意識教育納入愛國主義教育和中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容,組織學(xué)生參加國家版圖意識宣傳教育活動(dòng)。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)通過多種形式,向社會開展國家版圖意識宣傳。第六條 外國的組織或者個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪地理信息活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

省和市、縣、自治縣測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對外國組織或者個(gè)人在本行政區(qū)域內(nèi)從事測繪地理信息活動(dòng)的監(jiān)督管理。第七條 從事測繪地理信息活動(dòng),應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng),執(zhí)行國家和本省的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

測繪成果提供使用時(shí),提供單位應(yīng)當(dāng)對所采用的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)予以說明。第八條 因建設(shè)、國土空間規(guī)劃和科學(xué)研究的需要,確需建立相對獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由省測繪地理信息主管部門批準(zhǔn)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

建立相對獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。第九條 衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站應(yīng)當(dāng)科學(xué)布點(diǎn)、合理設(shè)置。需要使用土地的,設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)依法辦理用地手續(xù);占用建筑物的,設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

建設(shè)電力、廣播電視、通信設(shè)施等電磁波發(fā)射裝置系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)合理避讓已建衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站。第十條 省測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門編制基礎(chǔ)航空攝影和衛(wèi)星遙感測繪資料獲取的年度計(jì)劃,按計(jì)劃統(tǒng)一組織實(shí)施,定期公布成果目錄,并按照有關(guān)規(guī)定提供分發(fā)服務(wù)。第十一條 行政區(qū)域界線的測繪,按照國務(wù)院和省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫法圖,由省人民政府民政部門和省測繪地理信息主管部門共同擬定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。第十二條 建立地理信息系統(tǒng)或者使用地理信息數(shù)據(jù)建設(shè)其他專業(yè)信息系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。

地理信息系統(tǒng)的建設(shè)單位和使用單位,應(yīng)當(dāng)做好數(shù)據(jù)資料的保密和安全工作。第十三條 省和市、縣、自治縣測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)依托云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),及時(shí)獲取、處理、更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),增加地理信息有效供給,開放可公開的地理信息資源,通過海南省“多規(guī)合一”信息綜合管理平臺等向政府和社會提供地理信息公共服務(wù)。第十四條 省測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)全省測繪資質(zhì)的統(tǒng)一管理。

從事測繪地理信息活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得測繪資質(zhì)證書、執(zhí)業(yè)證書或者測繪作業(yè)證件。測繪單位應(yīng)當(dāng)在測繪資質(zhì)證書核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額內(nèi)進(jìn)行測繪地理信息活動(dòng),并按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)送測繪資質(zhì)年度報(bào)告。

外省的測繪單位在本省行政區(qū)域從事測繪地理信息活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向省測繪地理信息主管部門備案。第十五條 測繪地理信息項(xiàng)目實(shí)行發(fā)包、承包的,應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:

(一)發(fā)包單位不得向不具有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級的單位發(fā)包;

(二)發(fā)包單位不得向超出測繪資質(zhì)證書核準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍的測繪單位發(fā)包;

(三)發(fā)包單位不得迫使測繪單位以低于測繪成本價(jià)格承包;

(四)承包單位不得將承包的測繪地理信息項(xiàng)目轉(zhuǎn)包;

(五)承包單位分包的業(yè)務(wù)量不得大于該項(xiàng)目總承包業(yè)務(wù)量的40%;

(六)接受分包單位不得將測繪地理信息項(xiàng)目再次分包。

測繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍包括什么?

國家現(xiàn)行測繪資質(zhì)管理規(guī)定將測繪資質(zhì)分為12個(gè)專業(yè)。不同專業(yè)對人員儀器設(shè)備有不同的要求,以丙級工程測量專業(yè)為例:

一、通用標(biāo)準(zhǔn):

1、具有獨(dú)立法人資格,丙級測繪單位注冊資金不低于100萬元;

2、辦公場所:丙級不少于80平方米;

3、質(zhì)量管理:丙級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過設(shè)區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門考核,丙級測繪單位配備專門質(zhì)檢人員;

4、檔案和保密管理:有健全的測繪成果及資料檔案管理制度、保密制度和相應(yīng)的設(shè)施:有明確的保密崗位責(zé)任,與涉密人員簽訂了保密責(zé)任書;

5、檔案管理考核:丙級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過設(shè)區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門考核,取得通過考核的證明文件;

6、省級測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)受理、審查乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定;負(fù)責(zé)受理甲級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。

7、省級測繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設(shè)區(qū)的市級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見;可以委托有條件的縣級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見

二、工程測量丙級標(biāo)準(zhǔn):

6、測繪及相關(guān)專業(yè)人員:8人(中級3);

7、測繪設(shè)備:

(1)GPS接收機(jī)3臺(5mm+1ppm精度以上);

(2)全站儀3臺(其中2秒級精度以上不少于1臺);

(3)水準(zhǔn)儀2臺(S3級精度以上);

(4)A1幅面以上繪圖儀1臺。

拓展資料

通用標(biāo)準(zhǔn)是指對各專業(yè)范圍統(tǒng)一適用的標(biāo)準(zhǔn)。

專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動(dòng)產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

調(diào)整后的地方標(biāo)準(zhǔn),不得高于本標(biāo)準(zhǔn)的高一等級考核條件,也不得低于本標(biāo)準(zhǔn)的低一等級考核條件,不得修改專業(yè)范圍及專業(yè)子項(xiàng)、考核指標(biāo)和作業(yè)限額,不得突破通用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)送國家測繪地理信息局備案。

測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)測繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查,方便管理相對人,提高行政效率,增強(qiáng)管理能力。

初次申請測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件。

參考資料:測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)-百度百科

測繪專業(yè)工程設(shè)計(jì)乙級資質(zhì)人員如何籌備新標(biāo)準(zhǔn)有何規(guī)定

通 用 標(biāo) 準(zhǔn)

一、主體資格

具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格。

二、專業(yè)技術(shù)人員

1.本標(biāo)準(zhǔn)所稱專業(yè)技術(shù)人員,包括測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。

測繪專業(yè)技術(shù)人員,是指測繪工程、地理信息、地圖制圖、攝影測量、遙感、大地測量、工程測量、地籍測繪、土地管理、礦山測量、導(dǎo)航工程、地理國情監(jiān)測等專業(yè)的技術(shù)人員。

測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,是指地理、地質(zhì)、工程勘察、資源勘查、土木、建筑、規(guī)劃、市政、水利、電力、道橋、工民建、海洋、計(jì)算機(jī)、軟件、電子、信息、通信、物聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)計(jì)、生態(tài)、印刷等專業(yè)的技術(shù)人員。

申請大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、不動(dòng)產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作的單位,測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不得超過本標(biāo)準(zhǔn)對專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的60%;申請地理信息系統(tǒng)工程的單位,測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不得超過本標(biāo)準(zhǔn)對專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的80%;申請互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的單位,專業(yè)技術(shù)人員比例不作要求。

2.符合下列條件之一的專業(yè)技術(shù)人員,可以計(jì)入相應(yīng)類別人員數(shù)量:

(1)高級專業(yè)技術(shù)人員:取得測繪及相關(guān)專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)任職資格;獲得測繪及相關(guān)專業(yè)博士學(xué)位并在測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作3年以上;獲得測繪及相關(guān)專業(yè)碩士學(xué)位并在測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作8年以上;測繪及相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)并在測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作10年以上。

(2)中級專業(yè)技術(shù)人員:取得測繪及相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)任職資格;獲得測繪及相關(guān)專業(yè)博士學(xué)位并在測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作1年以上;獲得測繪及相關(guān)專業(yè)碩士學(xué)位并在測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作3年以上;測繪及相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)并在測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作5年以上;測繪及相關(guān)專業(yè)大學(xué)??飘厴I(yè)并在測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作7年以上;獲得測繪地理信息行業(yè)技師職業(yè)資格(但不得超過2人)。

(3)初級專業(yè)技術(shù)人員:取得測繪及相關(guān)專業(yè)初級專業(yè)技術(shù)任職資格;測繪及相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè);測繪及相關(guān)專業(yè)大學(xué)??飘厴I(yè)并在測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作2年以上;測繪及相關(guān)專業(yè)中專畢業(yè)并在測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作4年以上。

(4)注冊測繪師,是指經(jīng)過考核認(rèn)定和注冊測繪師資格考試取得《中華人民共和國注冊測繪師資格證書》,并依法進(jìn)行注冊的人員。注冊測繪師可以計(jì)入中級專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量。

3.同一單位申請兩個(gè)以上專業(yè)范圍的,對人員數(shù)量的要求不累加計(jì)算。

4.年齡超過65周歲的人員和兼職人員,不得計(jì)入專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量。

5.自本標(biāo)準(zhǔn)施行之日起滿3年后,甲、乙級測繪資質(zhì)單位的注冊測繪師數(shù)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)的考核要求。自本標(biāo)準(zhǔn)施行之日起滿5年后,丙、丁級測繪資質(zhì)單位也應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)數(shù)量的注冊測繪師,具體要求另行規(guī)定。

6.未取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的其他測繪從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)通過測繪地理信息行業(yè)職業(yè)技能鑒定獲得國家職業(yè)資格證書。

三、儀器設(shè)備

按各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)核算儀器設(shè)備數(shù)量時(shí),所有權(quán)非本單位的、報(bào)廢的、檢定有效期已過的儀器設(shè)備等,均不能計(jì)入。

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,性能指標(biāo)更優(yōu)越的儀器設(shè)備可以替代某一專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的相應(yīng)儀器設(shè)備。

四、辦公場所

各等級測繪資質(zhì)單位的辦公場所:甲級不少于600m2,乙級不少于150m2,丙級不少于40m2,丁級不少于20m2。

五、質(zhì)量管理

甲級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證;乙級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過省級測繪地理信息行政主管部門考核;丙級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者設(shè)區(qū)的市級以上測繪地理信息行政主管部門考核;丁級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過縣級以上測繪地理信息行政主管部門考核。

申請互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專業(yè)范圍的,不受前款規(guī)定限制。

六、檔案和保密管理

測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)有健全的測繪成果及資料檔案管理制度和保密制度;設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu),配備保密管理人員;確定保密要害部門、部位,明確保密崗位責(zé)任,與涉密人員簽訂保密責(zé)任書;測繪成果核心涉密人員應(yīng)當(dāng)持有省級以上測繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓(xùn)證書;建立測繪成果核準(zhǔn)、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度;生產(chǎn)、存儲、處理涉密測繪成果檔案的設(shè)備設(shè)施與條件,應(yīng)當(dāng)符合國家保密、消防及檔案管理的有關(guān)規(guī)定和要求。

七、測繪業(yè)績

1.申請晉升甲級測繪資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:近2年內(nèi)完成的測繪服務(wù)總值不少于1600萬元,且有3個(gè)以上測繪工程項(xiàng)目取得省級以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。

2.申請晉升乙級測繪資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:近2年內(nèi)完成的測繪服務(wù)總值不少于400萬元,且有2個(gè)以上測繪工程項(xiàng)目取得設(shè)區(qū)的市級以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。

3.申請晉升丙級測繪資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:近2年內(nèi)完成的測繪服務(wù)總值不少于50萬元,且有1個(gè)以上測繪工程項(xiàng)目取得縣級以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。

4.申請導(dǎo)航電子地圖制作或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專業(yè)范圍的,不作測繪業(yè)績考核要求。

八、測繪監(jiān)理

從事測繪監(jiān)理應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)專業(yè)范圍及專業(yè)子項(xiàng)的測繪資質(zhì)。

本標(biāo)準(zhǔn)在攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動(dòng)產(chǎn)測繪、海洋測繪等5個(gè)市場化程度較高的專業(yè)范圍下設(shè)置相應(yīng)的甲、乙級測繪監(jiān)理專業(yè)子項(xiàng)。

申請甲級測繪監(jiān)理專業(yè)子項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:取得相應(yīng)專業(yè)范圍的甲級測繪資質(zhì);近2年內(nèi),在每個(gè)相應(yīng)專業(yè)范圍內(nèi)有2個(gè)以上測繪工程項(xiàng)目取得省級以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。

申請乙級測繪監(jiān)理專業(yè)子項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:取得相應(yīng)專業(yè)范圍的甲級或者乙級測繪資質(zhì);近2年內(nèi),在每個(gè)相應(yīng)專業(yè)范圍內(nèi)有1個(gè)以上測繪工程項(xiàng)目取得省級以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。

測繪監(jiān)理資質(zhì)單位不得超出其測繪監(jiān)理專業(yè)范圍和作業(yè)限額從事測繪監(jiān)理活動(dòng)。

乙級測繪監(jiān)理資質(zhì)單位不得監(jiān)理甲級測繪資質(zhì)單位施測的測繪工程項(xiàng)目。