測繪資質(zhì)管理辦法2020

測繪資質(zhì)管理辦法

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(2020年最新征求意見稿)

第一條【立法目的】 為了加強(qiáng)測繪資質(zhì)管理,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護(hù)國家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》,制定本辦法。

第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動。

第三條【分級分類】 測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個等級。

測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

第四條【審批機(jī)關(guān)】 測繪資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門。

導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理,由自然資源部負(fù)責(zé)。

前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資質(zhì)的審批和管理,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)。

第五條【公開便民】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、便民的原則,充分利用部門之間共享信息,提高行政效率,做好管理和服務(wù)。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請測繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會公開。

第六條【申請條件】 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)有法人資格;

(二)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;

(三)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;

(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。

第七條【申請和受理】 審批機(jī)關(guān)對申請單位提出的測繪資質(zhì)申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:

(一)申請材料齊全并符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書;

(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;

(三)申請事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知申請單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請。

第八條【受理和審查的方式】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測繪資質(zhì)申請。必要時,審批機(jī)關(guān)也可以進(jìn)行實(shí)地核查或者委托下級自然資源主管部門進(jìn)行實(shí)地核查。

第九條【審查和決定】 審批機(jī)關(guān)受理測繪資質(zhì)申請后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn),對申請材料進(jìn)行審查,自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測繪資質(zhì)的書面決定。

因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。

第十條【審查結(jié)果】 審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi),向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十一條【測繪資質(zhì)證書】 測繪資質(zhì)證書有效期為五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書,紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。

測繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。

第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質(zhì)證書有效期的,應(yīng)當(dāng)在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前,向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測繪單位的申請,在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。

第十三條【資質(zhì)變更】 測繪單位變更測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請辦理測繪資質(zhì)審批。

測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交有關(guān)部門的核準(zhǔn)材料,申請換發(fā)新的測繪資質(zhì)證書。

第十四條【資質(zhì)注銷】 測繪單位有下列情形之一的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷測繪資質(zhì)證書:

(一)測繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的;

(二)法人依法終止的;

(三)測繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的;

(四)測繪資質(zhì)證書依法被吊銷的;

(五)申請注銷測繪資質(zhì)證書的。

第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測繪單位發(fā)生合并的,可以承繼合并前的測繪資質(zhì)等級和專業(yè)類別。

測繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的,應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)重新申請測繪資質(zhì)。

第十六條【測繪監(jiān)理】 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級或者低等級測繪資質(zhì)單位實(shí)施的該專業(yè)類別的測繪項(xiàng)目。

第十七條【證書換發(fā)】 測繪單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書時,應(yīng)當(dāng)將原測繪資質(zhì)證書交回審批機(jī)關(guān)。

測繪資質(zhì)證書遺失的,測繪單位可以向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)。

第十八條【信息變更報(bào)告】 測繪單位取得測繪資質(zhì)后,變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)報(bào)告。

第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級以上人民政府自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:

(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)測繪資質(zhì)的文件和資料,進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制;

(二)要求被檢查的單位就有關(guān)測繪資質(zhì)的問題作出說明;

(三)進(jìn)入被檢查單位及其實(shí)施測繪活動的現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地檢查;

(四)責(zé)令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規(guī)的行為。

被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合,如實(shí)提供有關(guān)文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。

第二十條【測繪項(xiàng)目】 測繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,定期在測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報(bào)送測繪項(xiàng)目清單。

第二十一條【隨機(jī)抽查】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制,依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查,并將抽查結(jié)果向社會公布。

縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)合理確定隨機(jī)抽查比例;對于投訴舉報(bào)多、有相關(guān)不良信用記錄的測繪單位,可以加大抽查比例和頻次。

第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測繪單位信用體系建設(shè),及時將隨機(jī)抽查結(jié)果納入測繪單位信用記錄。

測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請晉升測繪資質(zhì)等級和增加專業(yè)類別。

第二十三條【法律責(zé)任一】 申請測繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請測繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定,并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。

第二十四條【法律責(zé)任二】 測繪單位依法取得測繪資質(zhì)后,存在不符合其測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別條件的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三萬元以下的罰款,并納入測繪單位信用記錄予以公示。

第二十五條【法律責(zé)任三】 測繪單位違反本辦法規(guī)定,以欺騙等不正當(dāng)手段取得測繪資質(zhì)證書的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。

第二十六條【法律責(zé)任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定,在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令改正,并給予警告。

第二十七條【行政機(jī)關(guān)責(zé)任】 縣級以上人民政府自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條【分級標(biāo)準(zhǔn)】 測繪資質(zhì)等級專業(yè)類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門可以根據(jù)本地實(shí)際,適當(dāng)提高測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報(bào)送自然資源部備案。

第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測繪資質(zhì)的申請、受理和審查,依據(jù)外國的組織或者個人來華測繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。

內(nèi)蒙古申請測繪乙級資質(zhì)在哪里審批

內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市賽罕區(qū)敕勒川大街自治區(qū)本級政務(wù)服務(wù)大廳。內(nèi)蒙古自治區(qū),簡稱“內(nèi)蒙古”,首府呼和浩特。根據(jù)查詢資料顯示:內(nèi)蒙古申請測繪乙級資質(zhì)在內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市賽罕區(qū)敕勒川大街自治區(qū)本級政務(wù)服務(wù)大廳審批,測繪乙級以上資質(zhì),可促進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)合理化,促進(jìn)企業(yè)有序健康發(fā)展。

內(nèi)蒙古自治區(qū)測繪管理?xiàng)l例

第一章 總則第一條 為加強(qiáng)測繪管理內(nèi)蒙古測繪資質(zhì)管理信息,促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。第二條 在自治區(qū)內(nèi)從事測繪活動,必須遵守本條例。

本條例所稱測繪活動,是指天文測量、大地測量、重力測量、工程測量、地形測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、界線測繪、衛(wèi)星測量、攝影與遙感測繪、數(shù)字化測繪,與各種地圖相應(yīng)的地理信息系統(tǒng)建立,測繪成果使用,地圖編制出版,測量標(biāo)志的設(shè)置、使用和維護(hù)等活動。第三條 自治區(qū)測繪局是自治區(qū)測繪主管部門,負(fù)責(zé)自治區(qū)的測繪行政管理工作。盟市、旗縣管理測繪工作的部門,主管本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作。

自治區(qū)其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理本部門的測繪工作,并接受自治區(qū)測繪主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。第四條 自治區(qū)各級人民政府應(yīng)當(dāng)將測繪事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,鼓勵并加強(qiáng)測繪科學(xué)技術(shù)研究,提高測繪科學(xué)技術(shù)水平。

對為測繪事業(yè)做出顯著成績的單位和個人,由旗縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。第五條 測繪人員進(jìn)行測繪活動時,有關(guān)單位和個人不得妨礙和阻撓測繪人員按照規(guī)定進(jìn)行測繪活動,應(yīng)當(dāng)在交通、運(yùn)輸、安全保障等方面提供便利。第二章 坐標(biāo)系統(tǒng)與測繪規(guī)劃第六條 城市、旗縣人民政府所在地的建制鎮(zhèn)、大型工礦區(qū)和大型企業(yè)可以建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),經(jīng)自治區(qū)測繪主管部門審核后內(nèi)蒙古測繪資質(zhì)管理信息;按照規(guī)定報(bào)自治區(qū)人民政府或者國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)。第七條 自治區(qū)測繪主管部門會同自治區(qū)其他有關(guān)部門編制自治區(qū)的基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項(xiàng)目規(guī)劃,經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門備案后,組織實(shí)施。

自治區(qū)其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制本部門的專業(yè)測繪規(guī)劃,報(bào)自治區(qū)測繪主管部門備案后,組織實(shí)施。

盟市、旗縣管理測繪工作的部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪和其他主要測繪項(xiàng)目規(guī)劃,報(bào)自治區(qū)測繪主管部門備案后,組織實(shí)施。第八條 基礎(chǔ)測繪資料應(yīng)當(dāng)定期更新,重點(diǎn)地區(qū)5年至10年更新一次,其他地區(qū)10年至15年更新一次。

基礎(chǔ)測繪的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),由各級計(jì)劃部門和財(cái)政部門予以安排。第九條 自治區(qū)測繪主管部門會同自治區(qū)土地管理部門和其他有關(guān)部門,編制自治區(qū)地籍測繪規(guī)劃,由自治區(qū)測繪主管部門按照規(guī)劃組織協(xié)調(diào)地籍測繪的實(shí)施。

盟市、旗縣和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政區(qū)域界線的測繪,由自治區(qū)測繪主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第十條 在自治區(qū)內(nèi)從事測繪活動,需要進(jìn)行航空攝影與遙感的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)測繪主管部門審核同意后,方可向有關(guān)部門辦理手續(xù)。第三章 測繪資格與測繪任務(wù)第十一條 承擔(dān)測繪任務(wù)的單位和個人應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門或者自治區(qū)測繪主管部門審查合格,取得《測繪資格證書》后,方可承擔(dān)相應(yīng)的測繪項(xiàng)目。自治區(qū)其他有關(guān)部門內(nèi)的單位承擔(dān)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的測繪任務(wù)的,由國家和自治區(qū)有關(guān)部門進(jìn)行測繪資格審查。

自治區(qū)外的單位和個人在自治區(qū)內(nèi)從事測繪活動的,應(yīng)當(dāng)持相應(yīng)的《測繪資格證書》,向自治區(qū)測繪主管部門辦理有關(guān)手續(xù)。

外國組織和個人在自治區(qū)內(nèi)單獨(dú)或者與國內(nèi)有關(guān)部門、單位合作從事測繪活動的,應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)測繪主管部門提交國家規(guī)定的批準(zhǔn)文件。第十二條 測繪資格分為甲、乙、丙、丁四級。

申請甲級測繪資格的,由自治區(qū)測繪主管部門審核后,報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門審批;申請乙、丙、丁級測繪資格的,由自治區(qū)測繪主管部門審批。第十三條 申請測繪資格的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有規(guī)定數(shù)量和相應(yīng)專業(yè)的工程技術(shù)人員、技術(shù)工人、質(zhì)量檢驗(yàn)人員;

(二)具有符合規(guī)定的儀器設(shè)備和設(shè)施;

(三)具有固定的工作場所;

(四)具有技術(shù)、質(zhì)量與資料管理制度。第十四條 承擔(dān)測繪任務(wù)的單位和個人應(yīng)當(dāng)在實(shí)施測繪前,按照規(guī)定向自治區(qū)測繪主管部門或者盟市管理測繪工作的部門進(jìn)行測繪任務(wù)登記。

測繪任務(wù)登記范圍和登記辦法由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定。第十五條 使用測繪基礎(chǔ)設(shè)施測繪的,必須按照國家和自治區(qū)的規(guī)定繳納費(fèi)用。第十六條 在測繪活動中禁止下列行為:

(一)采用賄賂手段承接測繪項(xiàng)目的;

(二)為排擠競爭對手,用低于成本的價格承接測繪項(xiàng)目的;

(三)損害其他測繪單位和個人信譽(yù)的;

(四)采取其他不正當(dāng)競爭手段從事測繪活動的。

內(nèi)蒙古自治區(qū)測繪管理?xiàng)l例(2020修正)

第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)測繪管理,促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展,保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 測繪事業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性事業(yè)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo),鼓勵并加強(qiáng)測繪科學(xué)技術(shù)研究,提高測繪科學(xué)技術(shù)水平。第四條 旗縣級以上人民政府負(fù)責(zé)管理測繪工作的行政部門(以下簡稱測繪行政主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

旗縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第五條 測繪人員依法進(jìn)行測繪活動時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)為測繪工作提供便利。

任何單位和個人不得妨礙和阻撓測繪人員依法進(jìn)行的測繪活動。第六條 經(jīng)國家批準(zhǔn)的外國的組織或者個人在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動,應(yīng)當(dāng)接受自治區(qū)人民政府測繪行政主管部門的監(jiān)督。第二章 測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)第七條 從事測繪活動,應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)。第八條 因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要,中等城市、自治區(qū)重大工程項(xiàng)目和其他確需建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由自治區(qū)人民政府測繪行政主管部門批準(zhǔn)。

建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。第九條 城市相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)是本地區(qū)測繪活動的公共資源,由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一管理,任何單位不得壟斷。第三章 基礎(chǔ)測繪第十條 基礎(chǔ)測繪是公益性事業(yè)。自治區(qū)對基礎(chǔ)測繪實(shí)行分級管理。

自治區(qū)級基礎(chǔ)測繪包括:

(一)自治區(qū)統(tǒng)一的三、四等平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立與復(fù)測;

(二)1∶10000基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測制及相應(yīng)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的采集與更新;

(三)自治區(qū)級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立與更新;

(四)獲取基礎(chǔ)地理信息的航空攝影與遙感;

(五)編制普通地圖和專題地圖的自治區(qū)基礎(chǔ)地理底圖;

(六)國務(wù)院測繪行政主管部門確定的其他基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。

盟市級以下基礎(chǔ)測繪包括:

(一)本行政區(qū)域內(nèi)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立與復(fù)測;

(二)本行政區(qū)域內(nèi)1∶5000、1∶2000、1∶1000和1∶500基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測制及相應(yīng)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的采集與更新;

(三)本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立與更新;

(四)自治區(qū)人民政府測繪行政主管部門規(guī)定的其他基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。第十一條 基礎(chǔ)測繪成果實(shí)行定期更新制度。重點(diǎn)城市、工業(yè)發(fā)展區(qū)的基礎(chǔ)測繪成果更新周期不超過五年,農(nóng)牧業(yè)開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)測繪成果更新周期不超過十年,潛在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)及農(nóng)牧業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)測繪成果更新周期不超過十五年。經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)及時更新。第十二條 旗縣級以上人民政府測繪行政主管部門會同本級人民政府其他有關(guān)部門根據(jù)國家和上一級人民政府的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況,組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級測繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。第十三條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。

旗縣級以上人民政府發(fā)展和改革行政主管部門會同同級人民政府測繪行政主管部門,根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪年度計(jì)劃,并分別報(bào)上一級主管部門備案。第十四條 建立全區(qū)性或者區(qū)域性地理信息系統(tǒng),必須采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。第四章 界線測繪和其他測繪第十五條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的界線測繪由自治區(qū)人民政府測繪行政主管部門會同自治區(qū)人民政府民政主管部門編制計(jì)劃,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第十六條 依法從事測繪活動的單位需要有關(guān)部門提供界線、土地權(quán)屬和房屋產(chǎn)權(quán)等資料時,有關(guān)部門及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。第十七條 測量土地、建筑物、構(gòu)筑物和地面其他附著物的權(quán)屬界址線,應(yīng)當(dāng)按照旗縣級以上人民政府確定的權(quán)屬界線的界址點(diǎn)、界址線或者提供的有關(guān)登記資料和附圖進(jìn)行。權(quán)屬界址線發(fā)生變化時,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行變更測繪。

變更權(quán)屬界址線測繪成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)旗縣級以上人民政府批準(zhǔn)。

包頭市測繪管理?xiàng)l例(2014修正)

第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)測繪管理,規(guī)范測繪行為,促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展,保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)測繪管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動和測繪監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵守本條例。本條例所稱測繪活動包括:

(一)大地測量、衛(wèi)星測量、重力測量、界線測量、工程測量、地形測繪、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、地下管線測繪、航道灘涂測繪、攝影與遙感測繪、數(shù)字化測繪等;

(二)建立和更新地理信息系統(tǒng);

(三)編制地下綜合管線圖、各種地圖,提供導(dǎo)航電子地圖和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù);

(四)使用和管理測繪成果;

(五)設(shè)置、使用和維護(hù)測量標(biāo)志;

(六)其他有關(guān)的測繪活動。第三條 市人民政府測繪行政主管部門(以下簡稱市測繪主管部門)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

旗縣區(qū)人民政府測繪主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的監(jiān)督管理,并接受市測繪主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)市人民政府規(guī)定,負(fù)責(zé)其區(qū)域內(nèi)測繪工作的監(jiān)督管理。

發(fā)展和改革、民政、財(cái)政、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、住房保障和房產(chǎn)管理、人防等有關(guān)行政主管部門按照職責(zé)分工做好測繪相關(guān)工作。第四條 市、旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào),建立健全測繪管理體制,鼓勵應(yīng)用高新技術(shù),使用先進(jìn)儀器、設(shè)備,不斷提高測繪工作的科學(xué)技術(shù)水平。第五條 市、旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪經(jīng)費(fèi)以及其它公益性測繪經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政年度預(yù)算。第二章 基礎(chǔ)測繪第六條 市、旗縣區(qū)人民政府測繪主管部門會同本級人民政府其他有關(guān)部門編制本級基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和基礎(chǔ)測繪年度計(jì)劃,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)上級測繪主管部門備案。第七條 市相關(guān)行業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市測繪主管部門編制本行業(yè)的行業(yè)測繪規(guī)劃,行業(yè)測繪規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與基礎(chǔ)測繪規(guī)劃相銜接。

相關(guān)行業(yè)行政主管部門組織實(shí)施本行業(yè)專業(yè)測繪,應(yīng)當(dāng)利用基礎(chǔ)測繪成果。第八條 市、旗縣區(qū)基礎(chǔ)測繪包括:

(一)建立與更新本行政區(qū)域內(nèi)四等以上平面、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng);

(二)測制、更新本行政區(qū)域內(nèi)一比五百、一比一千、一比二千比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;

(三)建立與更新本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng);

(四)自治區(qū)測繪主管部門和市人民政府確定的其他基礎(chǔ)測繪。第九條 基礎(chǔ)測繪成果按以下規(guī)定進(jìn)行更新維護(hù):

(一)全市統(tǒng)一布設(shè)的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)五至十年更新一次;

(二)一比五百比例尺地形圖應(yīng)當(dāng)按照動態(tài)更新的原則及時補(bǔ)充現(xiàn)勢資料,做到適時動態(tài)更新,每三年全面更新一次;一比一千比例尺地形圖每五年全面更新一次;其它比例尺地形圖根據(jù)需要適時補(bǔ)充現(xiàn)勢資料,確定合理更新周期;

(三)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照動態(tài)更新的原則及時補(bǔ)充現(xiàn)勢資料;

(四)對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和城市規(guī)劃建設(shè)及重大工程急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)及時更新。第十條 使用財(cái)政資金的測繪項(xiàng)目,在批準(zhǔn)立項(xiàng)前,應(yīng)當(dāng)征求同級測繪主管部門的意見,利用已有的測繪成果,避免重復(fù)測繪。測繪主管部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供測繪成果。未經(jīng)測繪主管部門同意,有關(guān)部門不予立項(xiàng),財(cái)政部門不予撥款,項(xiàng)目單位不得組織實(shí)施。第十一條 測繪主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)航空攝影和用于測繪的高分辨率衛(wèi)星影像獲取與分發(fā)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好基礎(chǔ)測繪應(yīng)急保障工作,配備相應(yīng)的裝備和器材,組織開展培訓(xùn)和演練,不斷提高基礎(chǔ)測繪應(yīng)急保障服務(wù)能力。

自然災(zāi)害等突發(fā)事件發(fā)生后,測繪主管部門應(yīng)當(dāng)立即啟動基礎(chǔ)測繪應(yīng)急保障預(yù)案,采取有效措施,開展基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的應(yīng)急測制和更新工作。第三章 測繪市場第十二條 從事測繪活動的單位應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì),從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的測繪執(zhí)業(yè)資格,測繪人員應(yīng)當(dāng)持有國家統(tǒng)一制作的測繪作業(yè)證件。第十三條 從事測繪活動,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家制定的測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程,使用國家規(guī)定的測繪系統(tǒng)和測繪基準(zhǔn)或者經(jīng)依法批準(zhǔn)的地方相對獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)。

任何單位和個人不得妨礙和阻撓測繪人員依法進(jìn)行測繪活動。