關(guān)于2022年甘肅省測(cè)繪資質(zhì)復(fù)審換證時(shí)間
關(guān)于2022年甘肅省測(cè)繪資質(zhì)復(fù)審換證時(shí)間還沒(méi)出測(cè)繪資質(zhì)復(fù)審換證通知，但是可以根據(jù)2021年的通知大概推測(cè)在9月左右。
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2021年通知內(nèi)容：全省甲、乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)于2021年9月15日前提交申請(qǐng)和材料,全省丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)于2021年10月15日前提交申請(qǐng)和材料。因測(cè)繪單位原因造成2021年11月30日前仍未提交合格的材料,導(dǎo)致12月31日前未完成復(fù)審換證的,視為自動(dòng)放棄此次復(fù)審換證的權(quán)利。
測(cè)繪資質(zhì)是測(cè)繪專(zhuān)業(yè)必須具備的資質(zhì)測(cè)繪資質(zhì)復(fù)審換證通知，資質(zhì)等級(jí)為甲、乙兩級(jí)。
伊川縣國(guó)土資源局
伊川縣位于河南省西部,距省會(huì)鄭州152公里,北連洛陽(yáng)市,南接嵩縣境,東與登封縣比鄰,西與宜陽(yáng)縣搭界,東北與偃師市相交,東南與汝陽(yáng)縣相接。全縣跨越北緯34°13′~34°33′,東經(jīng)112°12′~112°46′,東西長(zhǎng)50.7公里,南北寬34.5公里,總面積1059.45平方公里(注:由于數(shù)據(jù)誤差造成,2009年為1058.41平方公里)。伊川縣隸屬洛陽(yáng)市,轄城關(guān)、彭婆、鳴皋、水寨、白沙、江左、高山、呂店8鎮(zhèn)和平等、白元、葛寨、鴉嶺、半坡、酒后6鄉(xiāng),369個(gè)行政村,總?cè)丝?2萬(wàn)余人。
黨書(shū)卿 黨委書(shū)記、局長(zhǎng)
張積學(xué) 黨委委員、副局長(zhǎng)
杜群淵 黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)
趙貴星 黨委委員、副局長(zhǎng)
李生秦 黨委委員、副局長(zhǎng)(女)
周紅欽 黨委委員、副局長(zhǎng)
郭松喜 黨委委員、副局長(zhǎng)
侯金木 黨委委員、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)
張鎖君 黨委委員、副局長(zhǎng)
鐘樹(shù)卿 黨委委員、副局長(zhǎng)
黨書(shū)卿簡(jiǎn)介:伊川縣呂店鄉(xiāng)人,1960年3月出生,中共黨員,漢族,大學(xué)本科學(xué)歷。1978年12月參加工作,先后任伊川縣高山鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)、林業(yè)局局長(zhǎng)、建設(shè)局局長(zhǎng);2008年8月至今,任伊川縣國(guó)土資源局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)。
【機(jī)構(gòu)設(shè)置】局機(jī)關(guān)設(shè)辦公室、黨委辦公室、人事教育科、財(cái)務(wù)科、紀(jì)檢監(jiān)察室、法規(guī)監(jiān)察科、信訪科、建設(shè)用地科、耕地保護(hù)科、地政地籍科、土地利用科、規(guī)劃科、測(cè)繪科、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)科、資源與環(huán)境科、檔案科、窗口辦、女工辦、安全監(jiān)督科、績(jī)效考核辦公室、工會(huì)辦公室21個(gè)科室;設(shè)土地監(jiān)察大隊(duì)、礦產(chǎn)稽查大隊(duì)、土地儲(chǔ)備中心、地產(chǎn)交易中心、土地整理中心、冶金管理所6個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu);轄城關(guān)、鴉嶺、高山、平等、鳴皋、酒后、白沙、半坡、江左、白元、水寨、呂店、葛寨、彭婆14個(gè)國(guó)土資源所和城關(guān)、彭婆、白沙、高山、半坡5個(gè)礦管站。截至2010年12月31日,伊川縣國(guó)土資源局有干部職工365人(注:2009年為381人,退休16人)。
【土地資源】根據(jù)伊川縣第二次土地調(diào)查統(tǒng)計(jì),伊川縣土地資源總面積為105944.75公頃。其中,耕地60600.61公頃,占總面積的57.2%;園地898.47公頃,占總面積的0.85%;林地3426.08公頃,占總面積的3.2%;草地2646.04公頃,占總面積的2.5%;城鎮(zhèn)村及工礦用地14184.11公頃,占總面積的13.4%;交通運(yùn)輸用地2949.35公頃,占總面積的2.8%;水域及水利設(shè)施用地3547.96公頃,占總面積的3.35%;其他土地17692.13公頃,占總面積的16.7%。
【耕地保護(hù)】嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)有關(guān)制度,特別是基本農(nóng)田保護(hù)制度。全縣耕地保護(hù)面積穩(wěn)定在60939公頃(注:土地調(diào)查數(shù)據(jù)),基本農(nóng)田保護(hù)面積始終保持在57115.37公頃以上。在全縣范圍內(nèi)劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)369個(gè),基本農(nóng)田保護(hù)塊2247個(gè),設(shè)置保護(hù)標(biāo)志478個(gè);完善基本農(nóng)田檔案資料,制作基本農(nóng)田保護(hù)塊統(tǒng)計(jì)表和匯總表300余份,同時(shí)制作鄉(xiāng)村基本農(nóng)田保護(hù)牌300余個(gè),編制鄉(xiāng)村基本農(nóng)田保護(hù)圖400余張,做到責(zé)任人、面積、四至明確;縣與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村民委員會(huì)、村民委員會(huì)與小組、小組與個(gè)人分別簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)面積,明確各級(jí)對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)的責(zé)任;以縣政府名義下發(fā)了《耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》,明確各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)為耕地保護(hù)第一責(zé)任人;2010年,伊川縣國(guó)土資源局積極申報(bào)補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)批次,總面積347.7233公頃,新增耕地面積312.9678公頃,可用于占補(bǔ)平衡面積312.9678公頃;實(shí)施補(bǔ)充耕地項(xiàng)目5個(gè),補(bǔ)充耕地129.8633公頃,為洛欒高速路、濱河新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)充耕地129.8633公頃,做到占補(bǔ)耕地略有盈余。
【建設(shè)用地管理】2010年,組織報(bào)件15個(gè),面積4226.68畝。其中,城市批次2個(gè),面積927.41畝,全獲河南省人民政府批準(zhǔn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)批次3個(gè),面積1638.98畝,已獲河南省人民政府批準(zhǔn)2個(gè)批次,面積1518.48畝;調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)位1個(gè),面積66.34畝,已獲洛陽(yáng)市人民政府批準(zhǔn)農(nóng)轉(zhuǎn)用;衛(wèi)片執(zhí)法組織報(bào)件2個(gè),面積782.4畝,已獲洛陽(yáng)市人民政府批準(zhǔn)農(nóng)轉(zhuǎn)用;全省清查違法違規(guī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,組織上報(bào)8個(gè)補(bǔ)辦批次,面積3398.39畝(包括征收4個(gè)批次,面積1858.74畝,已報(bào)河南省國(guó)土資源廳審批;鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)批次,面積1539.65畝,已獲洛陽(yáng)市人民政府批準(zhǔn)農(nóng)轉(zhuǎn)用)。依法、及時(shí)保障了洛欒高速路、濱河新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等多項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地需求。
【規(guī)劃管理】2010年,嚴(yán)格執(zhí)行伊川縣土地利用總體規(guī)劃(2006~2020年)和伊川縣土地利用年度計(jì)劃(2010年),依法預(yù)審了河南龍泉金亨電力有限公司2×600兆瓦發(fā)電工程鐵路專(zhuān)用線項(xiàng)目、洛陽(yáng)新奧華油燃?xì)庥邢薰韭尻?yáng)市管道天然氣利用工程高壓輸配管網(wǎng)一期建設(shè)項(xiàng)目、西氣東輸二線入市管道大莊門(mén)站項(xiàng)目、河南省煤氣(集團(tuán))有限責(zé)任公司關(guān)于《西氣東輸二線洛陽(yáng)一偃師支線》大莊輸氣站建設(shè)項(xiàng)目等建設(shè)項(xiàng)目。2010年,引導(dǎo)龍鼎集團(tuán)、伊川電力集團(tuán)、商仝公司等13個(gè)招商引資項(xiàng)目入駐產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)或工業(yè)園區(qū)。
【國(guó)土資源規(guī)劃修編】2010年,在伊川縣土地利用總體規(guī)劃(2006~2020年)順利通過(guò)河南省人民政府審批的基礎(chǔ)上,伊川縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2006~2020年)修編工作認(rèn)真落實(shí)縣級(jí)規(guī)劃下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo),優(yōu)化土地利用布局,在保證“基本農(nóng)田數(shù)量不減少,質(zhì)量有所提高”的前提下,按照“有限指標(biāo)保重點(diǎn),一般項(xiàng)目靠挖潛”的原則,優(yōu)先保障城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、能源、交通、水利等重點(diǎn)項(xiàng)目用地,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,合理安排新農(nóng)村建設(shè)用地。2010年3月,伊川縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2006~2020年)修編工作通過(guò)洛陽(yáng)市人民政府批準(zhǔn)。伊川縣新一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編文本(初稿)已上報(bào)洛陽(yáng)市國(guó)土資源局審批。
【地籍管理】2010年,完成日常土地登記發(fā)證370宗,其中,集體土地登記260宗,國(guó)有土地登記170宗(包括城鎮(zhèn)宗地變更登記110宗,抵押登記60宗)。2010年5~6月,積極開(kāi)展城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查數(shù)據(jù)建庫(kù)工作,完成城鎮(zhèn)宗地檔案拍照7570宗,并建立宗地檔案電子文檔;完成外業(yè)補(bǔ)測(cè)2.7平方公里,初步建成伊川縣城鎮(zhèn)地籍電子數(shù)據(jù)庫(kù)。2010年11月,伊川縣城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查數(shù)據(jù)建庫(kù)工作順利通過(guò)河南省國(guó)土資源廳和洛陽(yáng)市國(guó)土資源局聯(lián)合驗(yàn)收。
【土地二次調(diào)查】在2009年的基礎(chǔ)上,2010年8月26日,伊川縣第二次土地調(diào)查工作順利通過(guò)國(guó)家第二次土地調(diào)查辦公室復(fù)核驗(yàn)收。
【國(guó)有土地資產(chǎn)管理】嚴(yán)格控制建設(shè)用地供應(yīng)總量,努力實(shí)現(xiàn)土地資產(chǎn)價(jià)值,提高土地資源利用效率,加強(qiáng)閑置土地處置力度,堅(jiān)持土地集中統(tǒng)一管理;嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有土地有償使用制度,除廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、公共設(shè)施等用地符合劃撥條件的,其他建設(shè)使用土地一律采取招投標(biāo)方式公開(kāi)出讓;加強(qiáng)國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓管理,國(guó)有土地使用權(quán)要依法公開(kāi)交易,杜絕隱形交易,國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓要在有形土地市場(chǎng)公開(kāi)進(jìn)行,依法辦理土地登記;加強(qiáng)地價(jià)管理,確保土地出讓金應(yīng)收盡收,杜絕國(guó)有資源流失。2010年,按照“公開(kāi)、公平、公正”的交易原則,依法依規(guī)辦理國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓9宗,面積1314.48畝,出讓土地價(jià)款13932.96萬(wàn)元;依法依規(guī)辦理國(guó)有土地使用權(quán)劃撥供應(yīng)2宗,面積1070.22畝。
【土地節(jié)約集約利用】2010年2月,伊川縣人民政府在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了創(chuàng)建國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣活動(dòng),下發(fā)了《伊川縣人民政府關(guān)于創(chuàng)建國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》(伊政[2010]35號(hào)),明確創(chuàng)建活動(dòng)的工作目標(biāo)、方法步驟、工作要求等內(nèi)容;認(rèn)真貫徹洛陽(yáng)市人民政府《關(guān)于加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)的意見(jiàn)》,強(qiáng)化措施,穩(wěn)步推進(jìn),伊川縣標(biāo)準(zhǔn)化廠房累計(jì)建設(shè)171400平方米,完成投資16397萬(wàn)元;在規(guī)劃修編中,利用新一輪土地規(guī)劃修編之機(jī),合理配置產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)用地規(guī)模,將9000畝建設(shè)用地指標(biāo)向產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)傾斜,使之成為河南省唯一一家發(fā)展區(qū)、控制區(qū)全部安排為建設(shè)用地的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū);積極推進(jìn)城中村改造,置換土地1265畝。
【土地收購(gòu)儲(chǔ)備】2009年,上報(bào)小莊鋁板材項(xiàng)目用地,面積159畝,2010年3月,洛陽(yáng)市國(guó)土資源局轉(zhuǎn)發(fā)了河南人民政府批復(fù)。
【土地開(kāi)發(fā)整理】2010年12月21~23日,國(guó)家投資1429萬(wàn)元、規(guī)劃總面積681.40公頃的伊川縣酒后鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目順利通過(guò)洛陽(yáng)市國(guó)土資源局終驗(yàn)。同時(shí),投資421.46萬(wàn)元、規(guī)劃面積106.41公頃的白沙鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目和投資442.58萬(wàn)元、規(guī)劃總面積171.9公頃的呂店鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目順利通過(guò)洛陽(yáng)市國(guó)土資源局的初驗(yàn);2010年6月18日,投資960萬(wàn)元的呂店彭婆土地整理項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),截至12月31日,工程量完成了40%。
【執(zhí)法監(jiān)察】2010年,伊川縣國(guó)土資源局巡查發(fā)現(xiàn)和接到舉報(bào)的各種土地違法案件有89起,立案查處81起,強(qiáng)制拆除8宗,逮捕4人,刑事拘留5人,行政拘留7人;立案查處礦產(chǎn)資源違法案件19宗,罰款86萬(wàn)元;國(guó)土資源違法違規(guī)案件發(fā)現(xiàn)率、查處率、移交移送率達(dá)100%,按期辦結(jié)率達(dá)92%,全年無(wú)重大違法違規(guī)占用耕地案件發(fā)生。
【衛(wèi)片執(zhí)法檢查】2010年,全國(guó)第十次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查涉及伊川縣54個(gè)圖斑,遙感面積1099.9畝。通過(guò)伊川縣國(guó)土資源局有關(guān)科室與各國(guó)土資源所的實(shí)地勘測(cè)、定界測(cè)量,54個(gè)圖斑實(shí)際涉及占地88宗。其中,合法用地61宗,占地面積765.1畝;偽變化26宗,占地面積322.97畝;違法占地1宗,占地面積5.4畝,違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例為0.7%。
【信訪穩(wěn)定】2010年,共接待來(lái)信、來(lái)訪人員310人次,立案162起,結(jié)案144起,辦結(jié)率達(dá)88%,辦理京、省、市、縣批轉(zhuǎn)案件87起,辦結(jié)80起,辦結(jié)率達(dá)91%;受理行政復(fù)議、應(yīng)訴案件25起,維持原決定或勝訴25起,勝訴率100%。
【測(cè)繪管理】2010年,伊川縣境內(nèi)實(shí)施測(cè)繪的伊川縣永佳地勘測(cè)繪有限公司、伊川縣伊苑房地產(chǎn)測(cè)繪隊(duì)、伊川縣規(guī)劃局測(cè)繪隊(duì)三家單位均按要求備案;2月,通過(guò)公開(kāi)招聘、組織決定的方式,從鄭州測(cè)繪工程學(xué)院招聘4名測(cè)繪專(zhuān)業(yè)人才充實(shí)到伊川縣國(guó)土資源局測(cè)繪隊(duì);3月,在資金較為緊張的情況下,籌資32萬(wàn)元,為測(cè)繪科添置了電腦1臺(tái)、手提GPS全球定位儀1部、勘測(cè)定界軟件1套,建立起了CORS基站;4月,按照河南省測(cè)繪局有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)復(fù)審換證統(tǒng)一要求,將注冊(cè)資金由原來(lái)的3萬(wàn)增資到50萬(wàn)元人民幣;在“8·29”測(cè)繪宣傳日中,國(guó)土資源局會(huì)同城建、規(guī)劃等部門(mén)的測(cè)繪單位在縣城人民大街設(shè)立宣傳一條街,扎宣傳彩虹門(mén)2個(gè),懸掛橫幅16條,設(shè)立咨詢臺(tái)2個(gè),散發(fā)宣傳彩頁(yè)1000份,同時(shí)在縣有線廣播電視臺(tái)播放宣傳字幕5天,利用移動(dòng)通信發(fā)送測(cè)繪公益短信10000條,廣泛宣傳了測(cè)繪知識(shí),提高了廣大群眾對(duì)測(cè)繪管理的認(rèn)識(shí);9月17日,“數(shù)字城關(guān)”地理空間框架建設(shè)項(xiàng)目順利通過(guò)河南省測(cè)繪局專(zhuān)家組檢查驗(yàn)收;11月26日,成功申報(bào)了“數(shù)字伊川”項(xiàng)目,爭(zhēng)取配套資金70萬(wàn)元,并和河南省測(cè)繪工程院簽訂《伊川縣數(shù)字縣域地理空間框架建設(shè)及應(yīng)用示范項(xiàng)目協(xié)議書(shū)》;按照洛陽(yáng)市國(guó)土資源局、伊川縣人民政府有關(guān)規(guī)范用地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的精神,對(duì)全縣54宗違法占地進(jìn)行了勘測(cè)定位,并依法出具測(cè)量報(bào)告,為建設(shè)項(xiàng)目的合法用地及早日產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
【礦產(chǎn)資源】伊川縣礦產(chǎn)資源豐富,已探明的有煤、鋁礬土、磷礦石、花崗石、鐵礦石、石油、礦泉水等37種礦產(chǎn)資源。其中,煤儲(chǔ)量1.8億噸,鋁礬土儲(chǔ)量2億噸,煤炭資源主要分布于半坡、白沙、高山、常川、呂店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi),總儲(chǔ)量18653萬(wàn)噸左右,采出3173萬(wàn)噸,現(xiàn)保有15480萬(wàn)噸。鋁礬土資源主要分布于伊川、登封、汝州三縣市交界處的白窯至魯溝一帶,地質(zhì)儲(chǔ)量約750萬(wàn)噸。磷礦資源主要位于葛寨鄉(xiāng)石梯至酒后鄉(xiāng)翟溝一線,估計(jì)儲(chǔ)量在1000萬(wàn)噸以上。鐵礦石地質(zhì)儲(chǔ)量約90萬(wàn)噸。
【采礦權(quán)管理】2010年,加強(qiáng)對(duì)采礦權(quán)(探礦權(quán))的設(shè)立、變更、出讓、登記、儲(chǔ)量、年檢的管理。3月和6月,分兩批向洛陽(yáng)市國(guó)土資源局申請(qǐng)?jiān)O(shè)立14個(gè)采礦權(quán),8月,全部獲批準(zhǔn);5月,伊川縣有5家非煤礦山企業(yè)采礦許可證到期,4家提出延續(xù)申請(qǐng),2家延續(xù)完畢,2家正按要求、按程序辦理手續(xù),1家按程序依法予以注銷(xiāo);認(rèn)真開(kāi)展礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作,及時(shí)解決了礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查中發(fā)現(xiàn)的23個(gè)問(wèn)題,并根據(jù)洛陽(yáng)市國(guó)土資源局《關(guān)于印發(fā)洛陽(yáng)市采礦權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)更新與換證工作方案的通知》(洛國(guó)土資[2010]263號(hào))的要求,圓滿完成了采礦權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)更新和采礦許可證的換證工作;根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)河南省煤炭企業(yè)兼并重組實(shí)施意見(jiàn)的通知》(豫政[2010]32號(hào))、《河南省國(guó)土資源廳關(guān)于兼并重組煤炭企業(yè)辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓變更及延續(xù)登記手續(xù)有關(guān)問(wèn)題的通知》(豫國(guó)土資[2010]57號(hào))和洛陽(yáng)市國(guó)土資源局的有關(guān)要求,及時(shí)對(duì)伊川縣兼并重組煤炭企業(yè)上報(bào)的資料進(jìn)行了初審,并按《河南省煤炭企業(yè)兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于下發(fā)第一批兼并重組小煤礦名單的通知》(豫煤重組[2010]3號(hào))要求,及時(shí)將第一批21個(gè)兼并重組小煤礦轉(zhuǎn)讓變更資料報(bào)至河南省國(guó)土資源廳;根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》和《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌管理辦法(試行)》(國(guó)土資發(fā)[2003]197號(hào))等有關(guān)采礦權(quán)出讓的法律法規(guī)規(guī)定,經(jīng)洛陽(yáng)市國(guó)土資源局批準(zhǔn),伊川縣國(guó)土資源局掛牌出讓7宗采礦權(quán);全縣有32家煤礦和10家非煤礦山參加儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理,占應(yīng)檢90%,合格率95%;全縣有41家礦山企業(yè)參加礦業(yè)權(quán)年檢,占應(yīng)檢90%,合格率為95%。
【地質(zhì)災(zāi)害防治】2010年3月,成功申報(bào)了中央財(cái)政投資741萬(wàn)元的伊川縣酒后鄉(xiāng)瑤來(lái)村、梁疙瘩村不穩(wěn)定斜坡礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目;8月26日,中央財(cái)政投資220萬(wàn)元的伊川縣半坡鄉(xiāng)白窯村礦山環(huán)境治理項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。截至12月31日,該項(xiàng)目已完工,正等待洛陽(yáng)市國(guó)土資源局驗(yàn)收;10月16日,伊川縣寶雨山煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目通過(guò)洛陽(yáng)市國(guó)土資源局專(zhuān)家組初驗(yàn)。
【冶金管理】2010年,由于受伊川縣“3·31”特別重大煤與瓦斯突出事故的影響,伊川縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、利用處于全面整頓的局面,伊川縣冶金行業(yè)管理也處于停滯階段。
【“空心村”整治】2010年3月,為貫徹落實(shí)國(guó)家、河南省國(guó)土資源廳、洛陽(yáng)市國(guó)土資源局有關(guān)“空心村”整治活動(dòng)的精神,伊川縣國(guó)土資源局要求各國(guó)土資源所對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的“空心村”進(jìn)行一次全面排查,并對(duì)清理出來(lái)的“空心村”的位置、面積、存在原因等情況建立臺(tái)賬,分類(lèi)登記造冊(cè),匯總后報(bào)縣局規(guī)劃科;制訂下發(fā)了《伊川縣空心村整治工作實(shí)施方案》,方案明確了治理意義、目標(biāo)任務(wù)、治理標(biāo)準(zhǔn)、治理重點(diǎn)、工作措施、組織驗(yàn)收等內(nèi)容,為扎實(shí)開(kāi)展“空心村”整治工作指明了方向;按照先易后難的原則,采取試點(diǎn)村帶動(dòng)的方式,逐步在全縣推廣開(kāi)展“空心村”整治活動(dòng)。4月,伊川縣選定呂店鎮(zhèn)翟溝、周溝、下范、孫窯等6個(gè)行政村為試點(diǎn)村,預(yù)計(jì)整治面積約700余畝。截至12月31日,已完成2個(gè)試點(diǎn)村,整治面積300余畝,現(xiàn)在處于等待河南省國(guó)土資源廳、洛陽(yáng)市國(guó)土資源局檢查驗(yàn)收的階段。
【農(nóng)村土地綜合整治】2010年6月,根據(jù)國(guó)土資源部、河南省國(guó)土資源廳、洛陽(yáng)市國(guó)土資源局有關(guān)開(kāi)展“千村整治”示范工程的精神,伊川縣國(guó)土資源局報(bào)請(qǐng)縣政府制定下發(fā)了《伊川縣人民政府關(guān)于印發(fā)伊川縣土地綜合實(shí)施方案的通知》(伊政[2010]65號(hào)),通知特別確定了縣土地綜合整治的規(guī)劃目標(biāo)是2010年啟動(dòng)整治1個(gè)行政村,整治村莊建設(shè)用地300畝;2011年,啟動(dòng)整治4個(gè)行政村,整治村莊建設(shè)用地面積2000畝;到2020年,整治集體建設(shè)用地1.5萬(wàn)畝,完成規(guī)劃目標(biāo)。按照整治方案的要求,2010年7月,伊川縣國(guó)土資源局確定高山鎮(zhèn)鄭村為試點(diǎn)村。該項(xiàng)目涉及927戶,3572人,總面積5650畝,規(guī)劃綜合整治1068畝,拆遷農(nóng)戶200余戶,規(guī)劃新建區(qū)占地100畝。截至12月31日,高山鎮(zhèn)鄭村土地綜合整治項(xiàng)目實(shí)地測(cè)量工作完成70%,其他工作正在進(jìn)行當(dāng)中。
【新農(nóng)村建設(shè)】2010年2月6日,伊川縣國(guó)土資源局黨委成員分赴所包的鳴皋鎮(zhèn)董王坡、馬良寨、韓洼等5個(gè)行政村的100戶老、弱、五保等弱勢(shì)群體進(jìn)行春節(jié)慰問(wèn),為每戶送去面粉1袋,食用油1壺,現(xiàn)金100元;4月,積極響應(yīng)國(guó)家、河南省、洛陽(yáng)市有關(guān)支持村衛(wèi)生室建設(shè)的政策,籌集資金5萬(wàn)元,分別撥給鳴皋鎮(zhèn)董王坡、馬良寨、韓洼等5個(gè)行政村的衛(wèi)生室現(xiàn)金各1萬(wàn)元,用于購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療儀器;6月,籌集5萬(wàn)元資金支持呂店一中購(gòu)置教學(xué)器材。
【宣傳教育】2010年4月,針對(duì)國(guó)土資源管理中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新矛盾以及國(guó)家不斷出臺(tái)的新政策,伊川縣國(guó)土資源局邀請(qǐng)洛陽(yáng)市國(guó)土資源局耕地保護(hù)科、地籍科、法規(guī)科、執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)等科室負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干到伊川縣國(guó)土資源局授課,解讀了國(guó)土資源管理新政,提高了系統(tǒng)業(yè)務(wù)科室及工作人員的政策水平,為正確履行職責(zé)奠定了基礎(chǔ)。10月,邀請(qǐng)洛陽(yáng)市委黨校教授做了題為《加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)行力》的專(zhuān)題報(bào)告,講解了當(dāng)前形勢(shì)下怎樣搞好協(xié)調(diào),怎樣搞好部門(mén)協(xié)作,怎樣提高執(zhí)行力等內(nèi)容,報(bào)告進(jìn)一步統(tǒng)一了系統(tǒng)干部職工思想,提高了系統(tǒng)干部職工抓工作落實(shí)的能力。11月,為調(diào)動(dòng)全系統(tǒng)干部職工的學(xué)習(xí)積極性,制定下發(fā)了《建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的通知》(伊國(guó)土[2010]113號(hào)),明確規(guī)定對(duì)通過(guò)自學(xué)取得國(guó)民教育系列學(xué)歷以及取得土地、礦產(chǎn)、法律等相關(guān)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)的系統(tǒng)干部職工,按照專(zhuān)科、本科的檔次給予一定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。2010年,縣國(guó)土資源局有2人取得國(guó)家土地登記代理人專(zhuān)業(yè)資格,1人取得國(guó)家法律職業(yè)資格證書(shū),1個(gè)取得土地估價(jià)師專(zhuān)業(yè)資格。
【幫扶活動(dòng)】2010年12月29日,積極響應(yīng)伊川縣委、縣政府“送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)”的號(hào)召,向伊川縣民政局捐款15650元。
【大事記】2010年3月31日19時(shí)20分,河南省洛陽(yáng)市伊川縣國(guó)民煤業(yè)公司發(fā)生一起特別重大煤與瓦斯突出事故,造成44人死亡、4人下落不明,直接經(jīng)濟(jì)損失2728.4萬(wàn)元。
(侯曉輝)
焦作市國(guó)土資源局
丁新務(wù) 黨組書(shū)記、局長(zhǎng)
張正海 黨組成員、市土地儲(chǔ)備中心主任
黃三明 黨組成員、副局長(zhǎng)
李承富 黨組成員、副局長(zhǎng)
丁長(zhǎng)春 黨組成員、副局長(zhǎng)
薛東來(lái) 黨組成員、副局長(zhǎng)(2010年6月)
張鐵鷹 黨組成員、副局長(zhǎng)(2010年6月)
徐明新 黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)(2010年6月)
侯寶中 黨組成員、副調(diào)研員(2010年6月)
王衛(wèi)民 黨組成員、副調(diào)研員(2010年6月)
【國(guó)土資源】2010年,焦作市耕地面積為19.66萬(wàn)公頃。園地3877公頃,林地62087公頃,草地11082公頃,城鎮(zhèn)村及工礦用地70681公頃,交通用地13184公頃,水域及水利設(shè)施用地33395公頃,其測(cè)繪資質(zhì)復(fù)審換證通知他土地6389公頃。煤炭年產(chǎn)礦量493.37萬(wàn)噸,建筑石料用灰?guī)r444.87萬(wàn)噸,水泥用灰?guī)r212.37萬(wàn)噸,制灰用灰?guī)r38萬(wàn)噸,熔劑用灰?guī)r36萬(wàn)噸,耐火粘土2.3萬(wàn)噸,硫鐵礦4.6萬(wàn)噸,鐵礬土6.7萬(wàn)噸,高嶺土3.8萬(wàn)噸,玻璃用白云巖1.15萬(wàn)噸。
【耕地保護(hù)】2010年,市政府與市、縣、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)層層簽訂測(cè)繪資質(zhì)復(fù)審換證通知了2010年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),將耕地保護(hù)責(zé)任納入各級(jí)政府年度考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。同時(shí),進(jìn)一步嚴(yán)格非農(nóng)建設(shè)占用基本農(nóng)田測(cè)繪資質(zhì)復(fù)審換證通知的審查、論證、補(bǔ)劃等工作,落實(shí)與農(nóng)業(yè)部門(mén)聯(lián)合驗(yàn)收測(cè)繪資質(zhì)復(fù)審換證通知的工作制度,全年補(bǔ)充非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地15748畝,耕地面積繼續(xù)穩(wěn)定在289萬(wàn)畝,基本農(nóng)田保持在242萬(wàn)畝,連續(xù)第12年實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡和基本農(nóng)田面積穩(wěn)定,受到了省廳和國(guó)家的好評(píng)。
【測(cè)繪市場(chǎng)管理】2010年,市國(guó)土資源局對(duì)測(cè)繪任務(wù)的備案、測(cè)繪成果的匯交及涉密測(cè)繪成果的管理都作了進(jìn)一步的明確,完成了10個(gè)測(cè)繪項(xiàng)目備案和11個(gè)測(cè)繪成果的匯交。開(kāi)展了焦作市坐標(biāo)系統(tǒng)統(tǒng)一化建設(shè)工程,確定了省測(cè)繪工程院作為技術(shù)協(xié)作單位,建立了統(tǒng)一的焦作市地方坐標(biāo)系,將西安80坐標(biāo)系的D級(jí)GPS坐標(biāo)成果和焦作市原城建坐標(biāo)控制網(wǎng)成果轉(zhuǎn)換到新的焦作市地方統(tǒng)一坐標(biāo)系中。開(kāi)展了測(cè)繪資質(zhì)復(fù)審換證工作。對(duì)全市符合換證條件的25家測(cè)繪單位進(jìn)行了初審和資質(zhì)上報(bào),批準(zhǔn)19家。另新申報(bào)測(cè)繪單位兩家,獲省測(cè)繪局批準(zhǔn)。開(kāi)展地圖市場(chǎng)檢查22次,查封、收繳違規(guī)地圖產(chǎn)品68件,其中“三無(wú)”地圖28幅、地球儀21個(gè)、涉及政治性問(wèn)題的地圖產(chǎn)品14件,涉及的生產(chǎn)及銷(xiāo)售單位5家,未發(fā)現(xiàn)存在泄密隱患的地圖。
【地政地籍管理】2010年12月,六縣(市)、四區(qū)(高新區(qū)并入山陽(yáng)區(qū))的第二次土地調(diào)查成果(農(nóng)村部分)順利通過(guò)省級(jí)預(yù)檢。全市共投入調(diào)查經(jīng)費(fèi)2173萬(wàn)元,調(diào)查宗地4.96萬(wàn)余宗,完成了建制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地93.67平方公里調(diào)查及建庫(kù)工作,查清了3972.6平方公里土地的分類(lèi)、權(quán)屬、界線、面積等利用狀況,各項(xiàng)成果順利通過(guò)省廳預(yù)檢。圓滿完成了2010年度土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測(cè)工作。本年度變更調(diào)查工作采取了變更調(diào)查與遙感監(jiān)測(cè)同步進(jìn)行的方法,初步實(shí)現(xiàn)了從“以數(shù)管地”向“以圖管理”的轉(zhuǎn)變。
【土地利用管理】2010年,全年組織建設(shè)用地交易73宗、面積4348畝,收繳土地出讓金12.17億元,確保了土地市場(chǎng)需求。加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管,供應(yīng)經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、棚戶區(qū)改造等保障性住房用地1138畝。
【國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建活動(dòng)】2010年,以武陟、孟州、沁陽(yáng)和沁北產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、焦作循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)5個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)試點(diǎn)區(qū)為重點(diǎn),積極開(kāi)展國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建活動(dòng),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房109萬(wàn)平方米?；I集土地儲(chǔ)備資金1.8億元,儲(chǔ)備土地1254畝,盤(pán)活存量建設(shè)用地1170畝?？茖W(xué)編制礦產(chǎn)資源規(guī)劃,嚴(yán)格設(shè)立了礦產(chǎn)資源保護(hù)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和禁采區(qū),加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)采準(zhǔn)入管理,優(yōu)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用布局。大力推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合,指導(dǎo)縣(市)區(qū)編制完成了22個(gè)礦區(qū)、5個(gè)重點(diǎn)礦種、82家采礦權(quán)整合實(shí)施方案,為促進(jìn)全市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。山陽(yáng)區(qū)以焦作循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重點(diǎn)做好土地節(jié)約集約利用工作,引進(jìn)項(xiàng)目12個(gè),節(jié)約耕地1000余畝。
【建設(shè)用地管理】2010年,全市各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)堅(jiān)持“有限指標(biāo)保重點(diǎn),一般項(xiàng)目靠挖潛”的原則,緊緊圍繞全市149個(gè)省、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,統(tǒng)籌安排土地利用計(jì)劃,先后完成新月鐵路第二雙線、鄭焦城際鐵路云臺(tái)山支線、博愛(ài)縣天然氣利用等18個(gè)國(guó)家和省市重大建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審;上報(bào)建設(shè)用地57個(gè)批次2.58萬(wàn)余畝,批回土地7233畝,爭(zhēng)取新增報(bào)批用地2萬(wàn)余畝,及時(shí)供地1.4萬(wàn)畝,有力保障了職教園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等123個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和民生項(xiàng)目用地。充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,爭(zhēng)取使用掛鉤指標(biāo)3870畝,縣域重點(diǎn)項(xiàng)目用地得到有力保障。被國(guó)土資源部評(píng)為全國(guó)“雙保工程”先進(jìn)單位。
【土地整理】2010年,焦作市爭(zhēng)取省級(jí)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)2.44億元,組織實(shí)施了11個(gè)土地整治項(xiàng)目,整理土地規(guī)模達(dá)17.2萬(wàn)畝。
【土地綜合整治】2010年,全市土地綜合整治工作順利推進(jìn),確定了孟州錢(qián)溝村、東孟莊村為省級(jí)試點(diǎn),整治規(guī)模44.29公頃。
【礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理】2010年,與省地質(zhì)勘查技術(shù)部門(mén)協(xié)作,著力解決礦業(yè)權(quán)設(shè)置中的證庫(kù)不符、礦權(quán)飄移、礦區(qū)范圍重疊等問(wèn)題,實(shí)地核查了146家礦山企業(yè),換證118個(gè),埋設(shè)定界控制點(diǎn)363個(gè),解決了85家礦山企業(yè)邊界問(wèn)題。落實(shí)采礦許可證全國(guó)統(tǒng)一配號(hào)規(guī)定,為160家采礦企業(yè)辦理了統(tǒng)一配號(hào)發(fā)證。完成139家礦山企業(yè)儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè),全市采礦持證率和動(dòng)態(tài)檢測(cè)率均達(dá)100%。全年征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)2905萬(wàn)元,采礦權(quán)價(jià)款和采礦權(quán)使用費(fèi)137萬(wàn)元。
【地質(zhì)災(zāi)害防治】2010年,全市舉辦基層國(guó)土資源所地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”培訓(xùn)班26期,培訓(xùn)人員1533人,發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防治簡(jiǎn)明讀本4030本、簡(jiǎn)明彩頁(yè)1800份;出動(dòng)110余人次排查出重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)(區(qū)、段)80多處,其中大型隱患點(diǎn)1處、中型隱患點(diǎn)14處,列入市級(jí)防治方案的重要隱患點(diǎn)(區(qū)、段)15處;完善更新了市、縣(市)區(qū)群測(cè)群防行政體系和群測(cè)群防點(diǎn)基本信息臺(tái)賬,明確監(jiān)測(cè)人員70人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人55人,發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡1330份;投資1.2萬(wàn)余元購(gòu)買(mǎi)了發(fā)電機(jī)、手持防水喇叭、防水手電筒、雨衣、雨鞋等應(yīng)急救災(zāi)物資,并在修武縣西村鄉(xiāng)組織了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急演練。沁陽(yáng)市、博愛(ài)縣獲全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”。與氣象部門(mén)聯(lián)合發(fā)布全市汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象三級(jí)預(yù)警預(yù)報(bào)9次。
【礦山環(huán)境保護(hù)與治理】完成了《焦作市礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃(2006~2015)》修編工作,規(guī)劃治理恢復(fù)資金23億元;建立了礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度,全年共編制《礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)方案》、簽訂《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)責(zé)任書(shū)》55份,存儲(chǔ)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金380余萬(wàn)元;組織了4個(gè)地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和兩個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施,全年完成治理資金1100萬(wàn)元;編制完成了《焦作市資源枯竭型城市礦山地質(zhì)環(huán)境治理重點(diǎn)工程三年實(shí)施方案(2010~2012年)》和可行性研究報(bào)告,爭(zhēng)取國(guó)家2010年資源枯竭型城市礦山地質(zhì)環(huán)境治理資金1億元。編制完成了《焦作市2010年地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作報(bào)告》,地下水監(jiān)測(cè)工作運(yùn)行正常。
【儲(chǔ)量管理】規(guī)范礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)工作,全市139個(gè)礦山企業(yè)中有138個(gè)完成了礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)驗(yàn)收備案工作,其中甲類(lèi)礦山17個(gè)、完成比例100%,乙類(lèi)礦山121個(gè)、完成比例99%;對(duì)全市13個(gè)礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)機(jī)構(gòu)三年來(lái)礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)工作情況進(jìn)行了考核,重新組織向省國(guó)土資源廳申報(bào)了11家礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)工作資質(zhì)單位,淘汰了兩家礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)考核不合格單位。
【云臺(tái)山世界地質(zhì)公園】2010年5月15~20日,組織開(kāi)展了中國(guó)云臺(tái)山世界地質(zhì)公園宣傳周活動(dòng)。參加了河南省“十大最優(yōu)美的地質(zhì)景觀”評(píng)比活動(dòng),焦作云臺(tái)山紅石峽水體景觀和神農(nóng)山“龍脊長(zhǎng)城”景觀雙雙入選河南省“十大優(yōu)美地質(zhì)景觀”;建立更新了中國(guó)云臺(tái)山世界地質(zhì)公園網(wǎng)站;完成了云臺(tái)山世界地質(zhì)公園規(guī)劃修編工作;組織完成了云臺(tái)山世界地質(zhì)公園博物館的設(shè)計(jì)工作;成功申報(bào)了云臺(tái)山世界地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目,財(cái)政部批復(fù)地質(zhì)遺跡保護(hù)資金1160萬(wàn)元。云臺(tái)山世界地質(zhì)公園地質(zhì)博物館建設(shè)工作全面啟動(dòng),完成了地質(zhì)博物館方案設(shè)計(jì)和工程地質(zhì)勘探以及云臺(tái)山世界地質(zhì)公園規(guī)劃修編工作。
【礦產(chǎn)勘查管理】2010年,全年未發(fā)現(xiàn)違法勘查行為,勘查持證率達(dá)100%。組織了全市3個(gè)探礦權(quán)的清理工作。按照國(guó)土資源部與市政府簽訂的協(xié)議,認(rèn)真組織,對(duì)河南省煤層氣開(kāi)發(fā)利用有限公司實(shí)施的焦作市恩村煤層氣勘查項(xiàng)目進(jìn)行了四次督察,確保了探礦權(quán)人依法探礦。對(duì)全市地?zé)豳Y源進(jìn)行了調(diào)查,組織向省國(guó)土資源廳申報(bào)了焦作市淺層地?zé)豳Y源普查項(xiàng)目,完成了對(duì)溫縣地?zé)崞詹轫?xiàng)目的驗(yàn)收。
【焦作礦山公園】焦作縫山國(guó)家礦山公園建設(shè)資格于2010年5月份獲國(guó)土資源部批準(zhǔn),是一座以展示煤礦開(kāi)采遺跡景觀為主體,以石灰?guī)r采礦遺跡治理、地面塌陷遺跡治理等環(huán)境更新、生態(tài)恢復(fù)手段展示為核心,并融合古代瓷窯遺址、現(xiàn)代影視城等人文景觀于一體的綜合性礦山公園。礦山公園的功能布局設(shè)計(jì)為焦煤集團(tuán)白云有限公司和北山縫山公園兩個(gè)核心景區(qū)、一個(gè)森林公園輔助景區(qū),規(guī)劃面積11.67平方公里,已經(jīng)建成的面積為5平方公里。
【國(guó)土資源規(guī)劃與科技】2010年6月,焦作市礦產(chǎn)資源規(guī)劃已按照要求編制完成,并通過(guò)省國(guó)土資源廳審查。全市共有11個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng),分別為沁陽(yáng)市土地利用總體規(guī)劃修編基礎(chǔ)研究、河南焦作經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)、孟州市市區(qū)土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新報(bào)告、孟州市土地利用總體規(guī)劃修編基礎(chǔ)研究、溫縣第二次土地調(diào)查及土地利用研究、溫縣土地利用總體規(guī)劃修編基礎(chǔ)研究、電子政務(wù)平臺(tái)綜合事務(wù)管理系統(tǒng)、武陟縣黃河灘區(qū)土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃、武陟縣土地利用總體規(guī)劃修編研究、修武縣土地利用總體規(guī)劃修編基礎(chǔ)研究;4個(gè)項(xiàng)目通過(guò)省廳科技鑒定:修武縣城區(qū)土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新報(bào)告、修武縣土地利用總體規(guī)劃修編基礎(chǔ)研究、焦作市國(guó)土資源電子檔案管理系統(tǒng)建設(shè)、博愛(ài)縣土地利用總體規(guī)劃修編基礎(chǔ)研究;5個(gè)科技項(xiàng)目獲省廳獎(jiǎng)勵(lì):焦作市土地利用總體規(guī)劃研究和焦作市“金土工程”一期建設(shè)研究獲一等獎(jiǎng),焦作市黃河灘區(qū)土地開(kāi)發(fā)利用綜合研究獲二等獎(jiǎng),沁陽(yáng)市土地登記資料公開(kāi)查詢系統(tǒng)建設(shè)和沁陽(yáng)市城鎮(zhèn)土地定級(jí)與基準(zhǔn)地價(jià)更新調(diào)整獲三等獎(jiǎng)。
【人事教育】2010年,市國(guó)土資源局繼續(xù)在教育培訓(xùn)和國(guó)土資源文化建設(shè)上下工夫,完成了“三定”方案的報(bào)批,新增科室3個(gè),新增正科級(jí)職位5個(gè),新增編制人數(shù)5人;調(diào)整了地產(chǎn)交易中心編制體制,保留了“地產(chǎn)交易中心”機(jī)構(gòu),核定編制7名,對(duì)職能職責(zé)重新進(jìn)行了調(diào)整。組織了局機(jī)關(guān)的公開(kāi)競(jìng)聘工作,提拔14名正科、8名副科,涉及崗位變動(dòng)23人。對(duì)5個(gè)縣(市)局和5個(gè)分局及部分二級(jí)機(jī)構(gòu)的干部進(jìn)行了調(diào)整和輪崗,共提拔正科8名、副科17名。組織22人參加局長(zhǎng)培訓(xùn)班,組織安排1名處級(jí)干部和1名科級(jí)干部參加市委黨校學(xué)習(xí),圓滿完成了四城區(qū)143名地礦人員的接收工作。組織參加了省廳組織的優(yōu)秀、先進(jìn)、達(dá)標(biāo)基層國(guó)土資源鄉(xiāng)所活動(dòng),全市共有61個(gè)鄉(xiāng)所受到省廳表彰,爭(zhēng)取省政府補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)163.215萬(wàn)元。開(kāi)展向玉樹(shù)地震災(zāi)區(qū)捐款和“愛(ài)心一日捐”活動(dòng),共捐款58870元。參加建廳十周年文藝匯演,修武局的舞蹈《歡聚一堂》獲一等獎(jiǎng)。
【土地收購(gòu)儲(chǔ)備】2010年,市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心共儲(chǔ)備土地1253.37畝,其中收購(gòu)?fù)恋?32.8畝,收回土地175.79畝,新增地644.78畝,超出市局下達(dá)目標(biāo)95.6畝。供應(yīng)土地15宗1220.2畝,實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備收益23140.205萬(wàn)元?；I集土地儲(chǔ)備資金1.8億元,按時(shí)償還到期貸款1.14億元,支付土地儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)資金6616.26萬(wàn)元,償還貸款利息支出1341.12萬(wàn)元。全年返還14宗土地儲(chǔ)備成本6005.7萬(wàn)元,爭(zhēng)取市財(cái)政撥付土地收益基金241萬(wàn)元,追回欠款40.27萬(wàn)元。工業(yè)集聚區(qū)完成13個(gè)項(xiàng)目的勘測(cè)定界工作,用地面積1335.49畝,上報(bào)征收土地2291.96畝,供應(yīng)新上項(xiàng)目用地5宗880.72畝,收繳土地出讓金4085萬(wàn)元。抓好黃河灘土地整理補(bǔ)充耕地指標(biāo)管理,銷(xiāo)售補(bǔ)充耕地指標(biāo)1850畝,銷(xiāo)售收入1660.49萬(wàn)元,收繳1155萬(wàn)元。為南水北調(diào)、工業(yè)集聚區(qū)、城際鐵路等項(xiàng)目提供補(bǔ)充耕地指標(biāo)4500余畝。全力服務(wù)南水北調(diào)工程。完成南水北調(diào)控規(guī)區(qū)土地調(diào)查4004.36畝,完成農(nóng)地儲(chǔ)備11宗104.13畝,配合辦理工程建設(shè)用地手續(xù)15宗2500畝。加強(qiáng)儲(chǔ)備土地管理,嘗試競(jìng)爭(zhēng)性短期出租,實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備土地短期利用收入8.04萬(wàn)元。
【信息化建設(shè)】2010年,市國(guó)土資源局改造升級(jí)了綜合事務(wù)管理、建設(shè)用地審批、采礦權(quán)和土地登記等電子政務(wù)系統(tǒng),錄入各類(lèi)國(guó)土資源管理數(shù)據(jù)信息4萬(wàn)余份,全年網(wǎng)上運(yùn)行業(yè)務(wù)審批報(bào)件2460件,公文收發(fā)1345件,各類(lèi)文件材料內(nèi)網(wǎng)傳輸8342件,公開(kāi)政務(wù)信息1050條,辦理“政府在線”舉報(bào)、咨詢129條,連續(xù)四年被國(guó)土資源部評(píng)為“全國(guó)政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)示范單位”,在全國(guó)地市級(jí)網(wǎng)站測(cè)評(píng)中排名第八位,“金土工程”項(xiàng)目獲省廳科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。
【土地執(zhí)法監(jiān)察】2010年,市國(guó)土資源局進(jìn)一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度,制定了《焦作市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作實(shí)施辦法》、《焦作市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作考核辦法》、《焦作市違反土地管理規(guī)定行為警示約談辦法(試行)》等制度,在落實(shí)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制和責(zé)任追究制的基礎(chǔ)上,充分利用12336信息平臺(tái),對(duì)土地違法案件做到早發(fā)現(xiàn)、早查處;同時(shí),積極主動(dòng)與監(jiān)察、公安、檢察院、法院等部門(mén)(單位)結(jié)合,對(duì)于影響較大的土地違法案件進(jìn)行聯(lián)合辦案,有效打擊了違法用地行為,從而達(dá)到查處一案、震懾一方的目的。全年共發(fā)生土地違法行為131宗,對(duì)符合立案條件的74宗進(jìn)行了立案查處,查處違法用地面積59.4334公頃,結(jié)案率達(dá)98.2%。
【第十次全市衛(wèi)星遙感執(zhí)法檢查】2010年,市國(guó)土資源局按照省國(guó)土資源廳《關(guān)于應(yīng)用衛(wèi)星遙感技術(shù)開(kāi)展2009年度(第十次)土地執(zhí)法檢查工作的通知》精神,組織召開(kāi)了焦作市第十次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會(huì)議,就土地衛(wèi)片執(zhí)法檢察工作進(jìn)行了安排和部署,并對(duì)階段性工作提出具體要求,同時(shí),及時(shí)向市政府匯報(bào),取得了市政府對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視,副市長(zhǎng)賈書(shū)君多次主持召開(kāi)了相關(guān)職能部門(mén)參加的“衛(wèi)片執(zhí)法檢查專(zhuān)題會(huì)”,保證了衛(wèi)片工作的順利開(kāi)展。第十次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作順利通過(guò)驗(yàn)收,衛(wèi)片執(zhí)法檢查共涉及276個(gè)圖斑、335宗地,監(jiān)測(cè)面積為12785.77畝,農(nóng)用地面積為9575.84畝,其中新增建設(shè)用地195宗,面積為9580.95畝,軍用土地1宗,面積為61.6畝,實(shí)地偽變化140宗,面積為2963.61畝。全市違法用地占用耕地面積與新增建設(shè)用地占用耕地面積的比例為1.01%。
【礦政執(zhí)法監(jiān)察】2010年3月,市政府印發(fā)了《焦作市開(kāi)展打擊非法采礦專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》(焦政辦〔2010〕86號(hào))和《焦作市打擊非法采礦行為和對(duì)非煤持證礦山進(jìn)行集中治理整頓通告》,市國(guó)土資源局根據(jù)市政府文件精神,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了打擊非法采礦專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。共排查出非法采礦點(diǎn)439處,依法取締非法采礦點(diǎn)439處。沒(méi)收采礦工具和采礦設(shè)備210余件,切斷運(yùn)礦道路21條,遣散人員115人,沒(méi)收非法采出礦產(chǎn)品10噸,關(guān)停焦矸窯113座,清理道路兩側(cè)礦產(chǎn)品堆放點(diǎn)43處,清理礦產(chǎn)品3100余噸,有效地打擊了非法采礦行為。
【信訪工作】2010年,市國(guó)土資源局繼續(xù)堅(jiān)持信訪工作“日?qǐng)?bào)告、周研判、旬督查、季通報(bào)”制度,深入開(kāi)展重大建設(shè)項(xiàng)目信訪評(píng)估工作,加大了從源頭預(yù)防和減少信訪矛盾的發(fā)生。組織開(kāi)展了矛盾糾紛排查百日競(jìng)賽活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、下訪工作。全年共受理信訪事項(xiàng)331起,較去年下降20%,排查化解各類(lèi)疑難信訪事項(xiàng)40起,辦理上級(jí)交辦信訪事項(xiàng)38起,結(jié)案率100%,群眾滿意率達(dá)90%以上,被省廳推薦為全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)信訪工作先進(jìn)單位。
【檔案管理】2010年,投入16萬(wàn)元,對(duì)檔案室軟硬件進(jìn)行了全面更新改造,檔案規(guī)范化、制度化、信息化標(biāo)準(zhǔn)得到了進(jìn)一步顯現(xiàn),檔案查詢服務(wù)更加便捷快速。全年整理各類(lèi)檔案6828卷,文書(shū)檔案3691卷,業(yè)務(wù)檔案3137卷,累計(jì)提供檔案信息服務(wù)2150多人次,順利通過(guò)了省一級(jí)檔案管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
【12336舉報(bào)電話】2010年,共接到舉報(bào)電話994起,其中受理國(guó)土資源違法線索435起,接省廳轉(zhuǎn)辦函33件,政策咨詢電話526起。經(jīng)核查確認(rèn)屬實(shí)的有307起,無(wú)效件161起,其中舉報(bào)土地違法的283起,礦產(chǎn)資源違法的24起,群眾滿意率達(dá)99%。
【“保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)耕地紅線”工程】2010年,市國(guó)土資源局根據(jù)國(guó)土資源部和省國(guó)土資源廳的統(tǒng)一部署,在全市國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展“保增長(zhǎng)、保紅線”工作。全年共上報(bào)審批非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地147.7816公頃,補(bǔ)充耕地147.7816公頃,連續(xù)11年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡,省國(guó)土資源廳獎(jiǎng)勵(lì)2000畝用地指標(biāo)。
【企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)】2010年3月,市國(guó)土資源局開(kāi)展“項(xiàng)目服務(wù)年”活動(dòng),對(duì)納入全省聯(lián)審聯(lián)批范圍的38個(gè)重大項(xiàng)目和市111個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求采取特事特辦、領(lǐng)導(dǎo)分包、限期辦結(jié)等措施,全年共上報(bào)57個(gè)用地批次,報(bào)批建設(shè)用地2.5萬(wàn)畝,在全省17個(gè)地市排名第六。保障了職教園區(qū)、山陽(yáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、武西桃花峪黃河大橋、太極拳養(yǎng)生基地、趙固鐵路、廈工工業(yè)園二期、修正藥業(yè)、北大附中、多生多等全市各類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目用地123個(gè),被市政府評(píng)為項(xiàng)目服務(wù)先進(jìn)單位。
(朱兵)
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