武西高速起址于哪終點(diǎn)到哪？

武西高速公路欒川至西峽段勘察設(shè)計(jì)監(jiān)理招標(biāo)資格預(yù)審公告 2010-04-23 09:16:09 招標(biāo)編號(hào): 招標(biāo)編碼:CBL_20100423_4787469 開(kāi)標(biāo)時(shí)間: 所屬行業(yè):交通運(yùn)輸標(biāo)訊類別:國(guó)內(nèi)招標(biāo)資源來(lái)源:其它所屬地區(qū):河南 河南省武西高速公路欒川至西峽段項(xiàng)目已列入建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)資金來(lái)源為業(yè)主籌資，并已落實(shí)，此項(xiàng)資金的一部分將用于合理支付本項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)監(jiān)理費(fèi)用。現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)監(jiān)理進(jìn)行國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性公開(kāi)招標(biāo)，歡迎有意投標(biāo)并且具備相應(yīng)資質(zhì)的單位參加資格預(yù)審。現(xiàn)將資格預(yù)審有關(guān)事宜公告如下： 1.項(xiàng)目概況路線起點(diǎn)位于欒川縣廟子鄉(xiāng)，接武西高速堯山至欒川段及洛陽(yáng)至欒川高速。路線向南沿國(guó)道G311西側(cè)，經(jīng)卡房，至通天峽景區(qū)西側(cè)設(shè)隧道穿越伏牛山，進(jìn)入西峽境內(nèi)。路線在木門溝出伏牛山隧道，在細(xì)辛街西側(cè)設(shè)太平鎮(zhèn)互通式立交，向南至四道溝，設(shè)中短隧道群穿越耍河關(guān)東側(cè)山嶺，繼續(xù)向西南沿長(zhǎng)探河?xùn)|，經(jīng)碾盤溝、孫莊，在長(zhǎng)探河南設(shè)服務(wù)區(qū)。路線在高莊南側(cè)跨長(zhǎng)探河至其西岸，經(jīng)大小十八盤、郭家墁、后河等地，至軍馬河鎮(zhèn)北側(cè)再跨長(zhǎng)探河至其東岸，并在鎮(zhèn)區(qū)東北設(shè)軍馬河互通式立交，和省道S331相連。路線繼續(xù)向南進(jìn)入老灌河河谷，經(jīng)下河、高饃嶺、莎草溝、娘娘廟后，偏離老灌河，進(jìn)入南溝。經(jīng)南溝、樹(shù)虎嶺溝、金雞嶺溝等地，并在穿越金雞嶺后，進(jìn)入孔溝，沿孔溝直至項(xiàng)目終點(diǎn)，在孔溝西側(cè)周營(yíng)北和滬陜高速公路相連。路線全長(zhǎng)62.21公里。采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度80公里/小時(shí)，路基寬度24.5米。

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欒川縣東河液化氣站幾點(diǎn)上班

8點(diǎn)。

液化氣站每天營(yíng)業(yè)時(shí)間早8欒川具備資質(zhì)的測(cè)繪單位：00欒川具備資質(zhì)的測(cè)繪單位，中午11：30，下午2：00，下午18：00。

液化氣站又稱液化石油氣儲(chǔ)備站是經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)具有資質(zhì)銷售液化氣單位。

盧氏縣國(guó)土資源局

盧氏縣位于河南省西部邊陲,地理坐標(biāo)北緯33°33′~34°23′,東經(jīng)110°35′~111°22′,地處黃河、長(zhǎng)江分山嶺南北兩麓,北鄰靈寶,東連洛寧、欒川,南接西峽,西部與西南部與陜西省的洛南、丹鳳、商南三縣接壤。轄區(qū)總面積3666.47平方公里,全縣19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、352個(gè)行政村,總?cè)丝?7萬(wàn)人,分布在黃河、長(zhǎng)江兩大流域的崤山、熊耳、伏牛三大山系之中,域內(nèi)共有大小山峰4037座,河流澗溪2400多條,形成了“八山一水一分田”的基本地貌,是河南省面積最大、人口密度最小的縣。為國(guó)家級(jí)貧困縣、革命老區(qū)縣,素有“河南小西藏”“豫西后花園”之稱。近年來(lái),該縣依托靈山秀水的自然景觀,興起了以旅游開(kāi)發(fā)為主的旅游產(chǎn)業(yè),先后被評(píng)為“中華民族文化生態(tài)旅游名縣”、“中國(guó)優(yōu)秀休閑度假旅游縣”。使縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了“農(nóng)牧業(yè)富民、工礦業(yè)強(qiáng)縣、旅游業(yè)活縣”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度連年處于省、市前列。

張壽西 局長(zhǎng)、黨組副書記

張建品 黨組書記、副局長(zhǎng)(2010年5月,自義馬市國(guó)土資源局調(diào)任)

楊萬(wàn)朝 黨組成員、副局長(zhǎng)

李新武 黨組成員、副局長(zhǎng)

王銘 黨組成員、副局長(zhǎng)

熊彥召 黨組成員、副局長(zhǎng)

李東宇 黨組成員、副局長(zhǎng)

雷愛(ài)玲 黨組成員、副局長(zhǎng)

胡新峰 副局長(zhǎng)

蔣蘭英 黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)

張壽西簡(jiǎn)介:河南省三門峽市陜縣人,1965年4月出生,漢族,1988年6月加入中國(guó)共產(chǎn)黨,1988年7月畢業(yè)于焦作礦院地質(zhì)專業(yè),大學(xué)本科學(xué)歷,工學(xué)學(xué)士學(xué)位。1988年9月參加工作,先后任三門峽市國(guó)土資源局礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)科(含地質(zhì)環(huán)境科)科長(zhǎng)、規(guī)劃科技科科長(zhǎng)等職務(wù)。2010年4月7日,任盧氏縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)、黨組副書記;2010年6月至今,任三門峽市國(guó)土資源局副調(diào)研員。

【機(jī)構(gòu)設(shè)置】盧氏縣國(guó)土資源局組建于2010年4月,是在政府機(jī)構(gòu)改革中將原盧氏縣地質(zhì)礦產(chǎn)局、盧氏縣土地管理局工作職能劃入后,重新組建的縣政府工作部門?？h編委“三定方案”核定局內(nèi)設(shè)股(室)12個(gè),即辦公室、財(cái)務(wù)股、規(guī)劃科技與調(diào)控股、地籍管理股、用地審批與耕地保護(hù)股、土地利用股、測(cè)繪管理股、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理股、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量與地質(zhì)勘查股、地質(zhì)環(huán)境股、資源補(bǔ)償費(fèi)管理股、執(zhí)法監(jiān)察信訪股。另設(shè)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、土地開(kāi)發(fā)中心、地質(zhì)勘查研究所、黃金公司、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)中心、地產(chǎn)交易中心、大地勘測(cè)服務(wù)中心等7個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)。全縣19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共派出雙槐樹(shù)中心礦管站、磨口中心礦管站、木桐中心礦管站、城郊中心礦管站、五里川中心礦管站、文峪中心礦管站、杜關(guān)中心礦管站、石龍頭礦產(chǎn)品監(jiān)督管理站、范里礦管站、湯河礦管站等10個(gè)礦管站和五里川中心土地所、官坡中心土地所、磨口、潘河中心土地所、官道口中心土地所、城區(qū)中心土地所、橫澗土地所、范里土地所、文峪土地所、城關(guān)土地所10個(gè)土地所,全局共有干部職工286人。其中黨員118人,占職工總數(shù)的41.2%,大專以上文化程度232人,占職工總數(shù)的81.1%。

【土地資源】盧氏縣土地總面積366578公頃。由于獨(dú)特的地理位置,全縣山高林密、溝壑縱橫。通過(guò)第二次全縣土地調(diào)查,全縣現(xiàn)有耕地面積38168.52公頃,占全縣土地總面積的10.43%,基本農(nóng)田面積35589.75公頃,占耕地總面積的93.32%;園地面積388.7公頃,占全縣土地總面積的0.11%;林地面積203352.6公頃,占全縣土地總面積的55.47%;交通運(yùn)輸用地1210.4公頃,占全縣土地總面積的0.003%;居民點(diǎn)及獨(dú)立工礦用地4926.9公頃,占全縣土地總面積的0.013%;未利用土地10439.7公頃,占全縣土地總面積的29.3%?？h域內(nèi)耕地資源分布不平衡,西南長(zhǎng)江流域七鄉(xiāng)(鎮(zhèn))由于山大溝深、叢林茂密,耕地稀缺,全縣耕地資源主要集中在洛河沿岸的橫澗鄉(xiāng)、文峪鄉(xiāng)、東明鎮(zhèn)、范里鎮(zhèn)和縣域北部的官道口鎮(zhèn)、杜關(guān)鎮(zhèn)、沙河鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。耕地質(zhì)量差、地塊分散、投入產(chǎn)出比低是全縣耕地的主要特點(diǎn)。

【礦產(chǎn)資源】在地質(zhì)構(gòu)造上,盧氏縣地處華北地臺(tái)與秦嶺地槽碰撞接合部位,地質(zhì)構(gòu)造演化歷史復(fù)雜,獨(dú)特的地質(zhì)構(gòu)造孕育了豐富礦產(chǎn)資源。已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源有10大類52種,約占全省已發(fā)現(xiàn)礦種數(shù)的49.1%,其中金屬礦產(chǎn)22種,非金屬礦產(chǎn)30種,其潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值6000多億元,現(xiàn)已開(kāi)發(fā)利用的礦產(chǎn)19種。已探明的部分有色金屬、黑色金屬、冶金輔助原料礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量和礦床規(guī)模在省、市占據(jù)相當(dāng)?shù)谋戎?其中曲里鋅礦、夜長(zhǎng)坪鉬礦屬國(guó)內(nèi)大型礦區(qū)(床)規(guī)模,金屬礦產(chǎn)銻礦、鋰礦儲(chǔ)量在全省名列第一,鉬礦儲(chǔ)量在位居全省第四,鐵礦儲(chǔ)量居全省前列,金礦規(guī)模雖小,但金礦(化)點(diǎn)星羅密布,盧氏縣具有豐富的稀有金屬礦產(chǎn),已探明和發(fā)現(xiàn)的礦種有鉭、鈮、鈹、鋰、銣、銫等。鉛鋅、銅、鈮、鉭及優(yōu)質(zhì)化工石灰?guī)r儲(chǔ)量均居重要地位。

【耕地保護(hù)】本年初,盧氏縣政府對(duì)照三門峽市政府下達(dá)的耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo),將全縣38168.52公頃耕地保護(hù)任務(wù),逐一分解落實(shí)到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),分別簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了耕地保護(hù)“人人肩上有責(zé)任,齊抓共管抓落實(shí)”的工作格局?？h國(guó)土資源管理部門進(jìn)一步建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)耕地保護(hù)監(jiān)管體系,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)各履其責(zé),共行其事,有效實(shí)現(xiàn)了耕地保護(hù)的全方位監(jiān)管。通過(guò)二次調(diào)查,設(shè)立修繕了基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志。確保了全縣耕地面積穩(wěn)定在38168.52公頃,基本農(nóng)田面積穩(wěn)定在35589.75公頃。全年組織實(shí)施了涉及橫澗鄉(xiāng)衙前村、五里川鎮(zhèn)溫口村、官道口鎮(zhèn)耿家村、朱陽(yáng)關(guān)鎮(zhèn)澗北溝村、范里鎮(zhèn)何窯村5個(gè)項(xiàng)目區(qū)的盧氏縣2010年第一批補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備項(xiàng)目,新增耕地面積99.79公頃,2010年6月通過(guò)了市國(guó)土資源局組織的補(bǔ)充耕地驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)了耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡。

【土地利用管理】土地利用工作嚴(yán)格按照“控制總量、盤活存量”的總體要求,以規(guī)范管理為手段,以節(jié)約利用為目的,嚴(yán)格執(zhí)行土地利用相關(guān)政策,土地利用各項(xiàng)工作在規(guī)范化軌道上穩(wěn)步推進(jìn)。全年供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地11宗,面積8.877公頃,其中掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地8宗,出讓面積7.69公頃;劃撥供地3宗,面積1.1875公頃。全年完成土地出讓收入3653.8萬(wàn)元。全年共盤活存量建設(shè)用地4.718公頃。3月,組織實(shí)施了對(duì)縣城區(qū)及6個(gè)建制鎮(zhèn)區(qū)的地價(jià)更新,上報(bào)政府通過(guò)后,嚴(yán)格按照新地價(jià)執(zhí)行。根據(jù)部統(tǒng)一要求,啟用了土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng),對(duì)2009年1月1日后辦理的土地出讓業(yè)務(wù)逐級(jí)上傳至上級(jí)部門,并在國(guó)土資源部網(wǎng)站上進(jìn)行公示,接受上級(jí)部門監(jiān)管,為土地利用規(guī)范化管理奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

【國(guó)土資源規(guī)劃管理】在礦產(chǎn)規(guī)劃中,協(xié)助中國(guó)地質(zhì)大學(xué)完成了全縣非金屬礦業(yè)科技規(guī)劃,已通過(guò)評(píng)審;組織完成全縣第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編工作,為引導(dǎo)全縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ);組織開(kāi)展了玉皇山地質(zhì)公園規(guī)劃修編工作。土地利用規(guī)劃中,編制完成了盧氏縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃文本、圖件,于5月21日通過(guò)三門峽市人民政府批復(fù)(三政文〔2010〕6號(hào)),完成了第二次土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和全縣土地利用總體規(guī)劃修編的成果轉(zhuǎn)化工作。

【建設(shè)用地管理】全年共組織審報(bào)建設(shè)用地7個(gè)批次,總面積130.082公頃,其中耕地75.7215公頃。分別為盧氏縣2010度第一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用,面積9.2032公頃,其中耕地6.4355公頃;盧氏縣2010度第一批城市建設(shè)用地,面積41.0921公頃,其中,耕地24.5096公頃;盧氏縣2010度第一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)征收土地,面積14.0066公頃,其中,耕地7.2496公頃;盧氏縣2010度第二批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用,面積10.8170公頃,其中,耕地9.9008公頃;盧氏縣2010度第二批城市建設(shè)用地,面積29.4831公頃,其中,耕地14.1220公頃;盧氏縣2010度第三批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用,面積13.2475公頃,其中,耕地11.3998公頃;盧氏縣為2010度第二批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)征收土地,面積12.2327公頃,其中,耕地2.1042公頃。

【地籍管理】結(jié)合二次調(diào)查,對(duì)全縣基本農(nóng)田布局進(jìn)行了調(diào)整,完成了全縣基本農(nóng)田上圖及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等階段性工作。組織完成了第二次土地調(diào)查技術(shù)報(bào)告、工作報(bào)告的編寫和二調(diào)成果整理等各項(xiàng)二調(diào)掃尾工作;督促協(xié)調(diào)省地質(zhì)測(cè)繪總院完成了杜關(guān)、官道口等6個(gè)建制鎮(zhèn)、6平方公里的地籍調(diào)查內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),通過(guò)了市國(guó)土資源局驗(yàn)收;全年共受理、審查、發(fā)放國(guó)有土地使用證34宗,集體土地使用證532宗,辦理土地抵押登記1宗,注銷土地抵押登記3宗;全年共受理土地確權(quán)案件16起,處理結(jié)案13起,受理土地權(quán)屬糾紛14起,調(diào)查處理10起,結(jié)案率達(dá)到93%。

【測(cè)繪管理】組織全縣五家測(cè)繪單位完成了測(cè)繪資質(zhì)審查、申報(bào)工作。組織測(cè)繪單位完成了縣域基礎(chǔ)測(cè)繪業(yè)務(wù),在高速公路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等重大項(xiàng)目服務(wù)中,充分發(fā)揮測(cè)繪工作的重要作用,為項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃提供了有力的測(cè)繪保障。

【礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)】全縣礦區(qū)總面積149.5523平方公里,共有各類采礦企業(yè)65家,其中省部級(jí)發(fā)證31個(gè),市級(jí)發(fā)證17個(gè),縣級(jí)發(fā)證17個(gè)。按礦類分,其中:金礦2個(gè);銅礦4個(gè);鉛鋅銀礦2個(gè);銻礦4個(gè);鉬礦2個(gè);鐵礦14個(gè);鐵鋅礦1個(gè);錳礦1個(gè);溫泉1個(gè);滑石礦2個(gè);鋰礦3個(gè);長(zhǎng)石礦5個(gè);石煤礦1個(gè);石英礦10個(gè);料石礦3個(gè);建筑用砂企業(yè)5個(gè);螢石礦1個(gè);白云巖礦1個(gè);石灰?guī)r礦3個(gè)。全縣采礦企業(yè)持證率達(dá)到100%。全年生產(chǎn)礦產(chǎn)品總量142.46萬(wàn)噸,較上年同比增加9.4%;礦業(yè)采選冶總產(chǎn)值7.44億元,較上年同比增加20%;完成稅費(fèi)1.02億元,較上年同比增加25%。申報(bào)了北方礦業(yè)公司、中金集團(tuán)中原礦業(yè)有限公司兩個(gè)資源綜合應(yīng)用項(xiàng)目,獲投資1000萬(wàn)元。

【礦業(yè)權(quán)管理】采礦權(quán)管理工作,全年共受理采礦權(quán)年檢64個(gè),出具資料返還證明12個(gè),劃定礦區(qū)范圍5個(gè),受理采礦權(quán)延續(xù)6起,采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓5起,礦業(yè)權(quán)變更5起。全縣采礦企業(yè)持證率達(dá)100%,采礦權(quán)年檢率達(dá)到100%,年檢合格率達(dá)到100%。探礦權(quán)管理工作,3月份,組織對(duì)全縣60個(gè)地質(zhì)勘查項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地檢查,對(duì)3個(gè)探礦權(quán)人下達(dá)整改通知書;5月28日,全縣召開(kāi)了探礦權(quán)清理工作會(huì)議,按上級(jí)要求圓滿完成探礦權(quán)清理工作;9月組織對(duì)全縣86個(gè)探礦權(quán)進(jìn)行了年檢,對(duì)51個(gè)探礦權(quán)進(jìn)行了實(shí)地檢查,對(duì)5家探礦企業(yè)下達(dá)了整改通知書。

【國(guó)土資源執(zhí)法】在加強(qiáng)法律、法規(guī)宣傳的同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)管制度,充分發(fā)揮協(xié)管員源頭監(jiān)管作用,加大對(duì)國(guó)土資源違法行為查處和打擊力度。全年組織開(kāi)展集中法律法規(guī)培訓(xùn)3次,開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查600余次,發(fā)現(xiàn)土地違法行為22起,制止4起,立案查處18起,結(jié)案18起;立案查處礦業(yè)違法案件7起,其中無(wú)證開(kāi)采5起,越界采礦1起,越界勘查1起,已結(jié)案4起,移交法院強(qiáng)制執(zhí)行2起,收繳罰款15.87萬(wàn)元,全年違法案件結(jié)案率100%。在礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作中,根據(jù)縣委、縣政府和上級(jí)國(guó)土資源部門的整體安排部署,分別組織開(kāi)展了4次礦業(yè)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng),制止非法生產(chǎn)小礦點(diǎn)18個(gè),暫扣礦石50余噸,并對(duì)礦產(chǎn)資源違法生產(chǎn)的器材、炸藥進(jìn)行了收繳,對(duì)非法生產(chǎn)工棚進(jìn)行了強(qiáng)制拆除。

土地執(zhí)法工作中,根據(jù)區(qū)域位置,在全縣劃分了一、二、三級(jí)動(dòng)態(tài)巡查區(qū)域,在監(jiān)管責(zé)任、工作要求上對(duì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了明確,使縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府對(duì)國(guó)土違法行為的查處責(zé)任更加明晰,增強(qiáng)了各級(jí)政府對(duì)依法用地、合理用地、合理開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源的責(zé)任感,有力促進(jìn)了國(guó)土監(jiān)管和違法案件查處由國(guó)土部門單打獨(dú)奏向各級(jí)政府齊抓共管模式的轉(zhuǎn)變。

【衛(wèi)片執(zhí)法】2010年,先后組織開(kāi)展衛(wèi)片執(zhí)法二次。3月,根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,組織開(kāi)展了2010年衛(wèi)片執(zhí)法工作,對(duì)上級(jí)反饋的2009年10塊(涉地面積511.2畝)疑似衛(wèi)星圖斑逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì),通過(guò)核查,其中合法用地7宗,面積475.6畝,實(shí)地未變化3宗,面積35.6畝,順利通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收。11月,該縣又組織對(duì)上級(jí)反饋的2010年27個(gè)疑似圖斑進(jìn)行了衛(wèi)片執(zhí)法。

【信訪穩(wěn)定】認(rèn)真落實(shí)信訪首問(wèn)責(zé)任制,研究探索新形勢(shì)下國(guó)土資源信訪工作形式和規(guī)律,變被動(dòng)等訪為主動(dòng)下訪,變事后處訪為事前防范。4月,在全縣各國(guó)土資源基層站(所)深入組織開(kāi)展了“國(guó)土資源矛盾糾紛排查化解百日競(jìng)賽活動(dòng)”,各站(所)認(rèn)真排查和妥善處置矛盾糾紛,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)減少、兩個(gè)提高”和“三個(gè)確?！钡墓ぷ髂繕?biāo)。通過(guò)落實(shí)國(guó)土資源管理業(yè)務(wù)終身負(fù)責(zé)制和責(zé)任倒查制,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)宅審批、土地登記等日常國(guó)土資源行政行為,著力在源頭上杜絕各類信訪苗頭,杜絕因工作失誤或不負(fù)責(zé)任引發(fā)的矛盾糾紛。為方便企業(yè)及群眾咨詢、舉報(bào),開(kāi)通了“12336”國(guó)土資源違法違規(guī)舉報(bào)電話。全年共受理縣委、縣政府批轉(zhuǎn)信訪案件39件(其中重訪3件),結(jié)案32件;受理市局批轉(zhuǎn)信訪案件7件,結(jié)案5件;受理群眾自訴案件24件,已調(diào)查處理結(jié)案23件,各類信訪案件結(jié)案率為92%。全年無(wú)涉及國(guó)土資源管理的越級(jí)上訪事件發(fā)生。

【礦產(chǎn)資源整合】根據(jù)省、市關(guān)于礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合工作的安排部署,組織相關(guān)專家對(duì)全縣主要礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用進(jìn)行了科學(xué)論證,并結(jié)合縣域礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀,科學(xué)編制了涉及全縣3個(gè)整合區(qū)和1個(gè)整合勘查區(qū),共18個(gè)礦業(yè)權(quán)的《盧氏縣礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)整合實(shí)施方案》,呈報(bào)縣政府研究通過(guò)后,2010年10月,得到了河南省礦產(chǎn)資源整合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的批復(fù)。通過(guò)深入扎實(shí)的工作,全縣全年列入省礦產(chǎn)資源整合的企業(yè)中,八寶山銅礦等礦山企業(yè)已完成整合框架協(xié)議簽訂工作。為全縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)從“有水快流”到“細(xì)水長(zhǎng)流”的良性發(fā)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

【災(zāi)毀耕地復(fù)耕】2010年7月24日,盧氏遭遇百年一遇特大洪水災(zāi)害,全縣耕地災(zāi)毀面積13650畝。災(zāi)情發(fā)生后,國(guó)土部門充分發(fā)揮國(guó)土管理職能,組織人員對(duì)全縣耕地災(zāi)毀情況進(jìn)行全面調(diào)查,科學(xué)制訂出災(zāi)毀耕地復(fù)耕方案,及時(shí)向上級(jí)部門進(jìn)行匯報(bào),引起了上級(jí)部門的高度重視,當(dāng)年?duì)幦〉轿粸?zāi)毀耕地補(bǔ)助資金2062萬(wàn)元,土地整理項(xiàng)目資金630.54萬(wàn)元。2010年9月,縣政府在全縣組織開(kāi)展了“災(zāi)毀耕地恢復(fù)百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),截至年底,全縣共完成災(zāi)毀耕地恢復(fù)7650畝。由于在抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作中的突出表現(xiàn)和明顯成績(jī),盧氏縣國(guó)土資源局被三門峽市委、市政府授予“抗洪救災(zāi)暨災(zāi)后重建工作先進(jìn)單位”,被盧氏縣委、縣政府授予“抗洪救災(zāi)和倒房重建先進(jìn)單位”,贏得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的廣泛好評(píng)。

【地質(zhì)災(zāi)害防治】在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中,一是以地質(zhì)災(zāi)害防治科普宣傳引路,努力增強(qiáng)群眾防災(zāi)避災(zāi)意識(shí);二是通過(guò)縣政府制定出臺(tái)了《盧氏縣2010年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案》,逐級(jí)簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任目標(biāo),落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任;三是建立健全了全縣地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系,向全縣7個(gè)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)區(qū)群眾發(fā)放防災(zāi)明白卡;四是嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)值班制度,積極開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)預(yù)報(bào)和氣象預(yù)警預(yù)報(bào);五是扎實(shí)組織開(kāi)展全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查工作;六是積極認(rèn)真的組織開(kāi)展了地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”培訓(xùn),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。積極采取有效措施,應(yīng)對(duì)百年一遇的“7·24”特大洪災(zāi),無(wú)涉及地質(zhì)災(zāi)害的人身傷亡事故發(fā)生,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的一致好評(píng),這一經(jīng)驗(yàn)做法,被《中國(guó)礦業(yè)報(bào)》、河南電視臺(tái)、《三門峽日?qǐng)?bào)》等各級(jí)新聞媒體予以宣傳報(bào)道推廣。

礦業(yè)環(huán)境治理工作中,配合市國(guó)土資源局完成了夜長(zhǎng)坪鉬礦1050米以上礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目驗(yàn)收工作;配合省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院完成了東沙河泥石流應(yīng)急勘查治理項(xiàng)目;組織完成了朱陽(yáng)關(guān)衙役溝泥石流勘查治理項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃,已上報(bào)省廳評(píng)審;申報(bào)2010年地質(zhì)災(zāi)害、礦山環(huán)境治理項(xiàng)目9個(gè),獲上級(jí)項(xiàng)目資金799萬(wàn)元;完成了13個(gè)礦山環(huán)境治理方案的評(píng)審。

【服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展】2010年初,國(guó)土資源部門將縣定89個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中涉及國(guó)土部門的70個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,逐項(xiàng)予以分解,分別明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)跟蹤協(xié)調(diào),專人跟蹤服務(wù);結(jié)合高速公路建設(shè)用地量大、涉及范圍廣的特點(diǎn),成立了國(guó)土資源項(xiàng)目建設(shè)用地協(xié)調(diào)服務(wù)辦公室,向社會(huì)公布了服務(wù)熱線電話;在項(xiàng)目用地報(bào)批上,實(shí)施專人報(bào)批、人隨件走、跟蹤報(bào)批,權(quán)力縮短用地報(bào)批周期,確保項(xiàng)目順利動(dòng)工建設(shè)?？h定89個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,其中18個(gè)市定“雙百工程”項(xiàng)目,涉及用地保障的14個(gè)項(xiàng)目已全部得到保障。50個(gè)縣定重點(diǎn)項(xiàng)目中,涉及用地保障的36個(gè)項(xiàng)目已辦理用地手續(xù),順利開(kāi)工建設(shè)。積極為礦山企業(yè)爭(zhēng)取礦產(chǎn)資源節(jié)約利用資金1000萬(wàn)元。2010年底,盧氏縣國(guó)土資源局被盧氏縣委、縣政府授予“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位”、“高速公路項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)先進(jìn)單位”、“服務(wù)企業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位”、“爭(zhēng)取政策性項(xiàng)目資金先進(jìn)單位”、“為盧氏爭(zhēng)光獎(jiǎng)”、“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。

【礦產(chǎn)資源管理稅費(fèi)征收】2010年初,通過(guò)對(duì)全縣礦山企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況調(diào)查摸底,擬定了礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收計(jì)劃。在日常管理工作中,進(jìn)一步理順和規(guī)范了礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理工作程序,采取源頭管理、流通領(lǐng)域稽查、出境檢查等方式,進(jìn)一步加大征收力度,從各環(huán)節(jié)上堵塞費(fèi)源流失。全年實(shí)現(xiàn)涉礦稅費(fèi)收入1.02億元,占全縣財(cái)政收入2.82億元的36%,有力助推了縣域經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

【“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)】2010年9月以來(lái),根據(jù)國(guó)土資源部和省、市國(guó)土資源部門的統(tǒng)一安排、部署,在全縣國(guó)土資源系統(tǒng)深入組織開(kāi)展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)。行動(dòng)中,局統(tǒng)一設(shè)立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,通過(guò)深入的思想發(fā)動(dòng),全縣國(guó)土資源系統(tǒng)24個(gè)單位、270名干部職工分別結(jié)合各自工作崗位和國(guó)土資源管理工作要求,對(duì)國(guó)土資源管理工作中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了全面排查,其中單位排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)總數(shù)261個(gè),A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)164個(gè),B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)83個(gè),C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)14個(gè);個(gè)人排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)總數(shù)593個(gè),A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)273個(gè),B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)160個(gè),C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)160個(gè)。與此同時(shí),各業(yè)務(wù)股室對(duì)近年來(lái)國(guó)土資源管理業(yè)務(wù)辦理情況進(jìn)行了全面自查梳理,查缺補(bǔ)漏,為下一步專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

(胡發(fā)軍)

欒川縣金興礦業(yè)有限責(zé)任公司是國(guó)企嗎

欒川縣金興礦業(yè)有限責(zé)任公司位于洛陽(yáng)市西南的欒川縣西部白土鎮(zhèn)境內(nèi)，公司前身是欒川縣康山金礦，始建于1978年，于1982年建成投產(chǎn)，初具選礦能力200噸/日，1991年選礦能力增長(zhǎng)至400噸/日?？瞪浇鸬V曾是洛陽(yáng)市建礦最早，生產(chǎn)規(guī)模最大的黃金企業(yè)之一。2008 年康山金礦進(jìn)行企業(yè)改制，名稱變更為欒川縣金興礦業(yè)有限責(zé)任公司。2010年被港資企業(yè)香港騰瑞礦業(yè)有限公司全資收購(gòu)，并于2010年4月并購(gòu)了白土鎮(zhèn)政府企業(yè)辦屬下的欒川縣金靈礦業(yè)有限公司，并整合完整成立欒川縣金興礦業(yè)有限責(zé)任公司，當(dāng)時(shí)為中國(guó)貴金屬資源控股有限公司旗下，后變更為麥?zhǔn)①Y本集團(tuán)有限公司?，F(xiàn)金興礦業(yè)隸屬于灣區(qū)黃金集團(tuán)有限公司子公司，擁有管理人才和技術(shù)人才160余名，設(shè)置了綜合 管理部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)部、安環(huán)部、選礦部、工程管理部、購(gòu)銷部、保衛(wèi)部、質(zhì)檢中心、變電站、豎井管理辦公室、尾礦庫(kù)管理辦公室等 12 個(gè)管理部門及欒川縣金興礦業(yè)有限責(zé)任公司三合金鉛鋅礦礦區(qū)、金康 選廠、星星印選廠。金興礦業(yè)主要是以黃金礦種采選為主，并伴有鉛、鋅、銀、銅等多種金屬，目前生產(chǎn)規(guī)模約900噸/日,年處理礦石達(dá)27萬(wàn)噸，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率保持在 90%以上，回收率在 92%以上。

欒川縣金興礦業(yè)有限責(zé)任公司的黃金資源量和產(chǎn)量為灣區(qū)黃金集團(tuán)有限公司最大金礦，目前黃金儲(chǔ) 量可觀，礦石平均品位 4.6g/噸。采礦證礦區(qū)范圍為 22.1615 平方公里，礦區(qū)內(nèi)設(shè)計(jì)有六個(gè)開(kāi)拓系統(tǒng)，即：911-1 礦體開(kāi)拓系統(tǒng)、915-1 礦體開(kāi)拓系統(tǒng)、917-1 礦體開(kāi)拓系統(tǒng)、星星印豎井開(kāi)拓系統(tǒng)、星星印盲斜井開(kāi) 拓系統(tǒng)、后母寺豎井開(kāi)拓系統(tǒng)。星星印豎井開(kāi)拓系統(tǒng)設(shè)計(jì)豎井總深 723 米，后母寺豎井開(kāi)拓系統(tǒng)設(shè)計(jì)豎井 總深 669 米，系統(tǒng)完成后年采礦量將達(dá)到約 60 萬(wàn)噸，是目前欒川縣工礦企業(yè)最具規(guī)模豎井工程。

在打造國(guó)內(nèi)黃金企業(yè)品牌的同時(shí)，金興礦業(yè)始終堅(jiān)持“靜水深流、卓爾不凡”的價(jià)值取向，恪守“忠誠(chéng)授 信、勤勉進(jìn)取”的職業(yè)精神，力爭(zhēng)成為中國(guó)黃金礦山企業(yè)中的佼佼者。

根據(jù)公司發(fā)展需要，現(xiàn)面向各高等院校招聘如下：

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招聘崗位

JX-測(cè)繪技術(shù)員 3 人

洛陽(yáng)市國(guó)土資源局

洛陽(yáng)市位于河南省西部,介于東經(jīng)111°8′~112°59′,北緯33°35′~35°05′之間,北依黃河,南鄰秦嶺,地理位置險(xiǎn)要,自古以來(lái)乃兵家必爭(zhēng)之地。洛陽(yáng)市東與鄭州市接壤,西與三門峽市為鄰,南連平頂山、南陽(yáng)二市,北與焦作市相接,總面積15208平方公里。轄九縣(市)六區(qū),人口654.4萬(wàn)人。洛陽(yáng)是欒川具備資質(zhì)的測(cè)繪單位我國(guó)著名新興工業(yè)城市,又是享譽(yù)海內(nèi)外欒川具備資質(zhì)的測(cè)繪單位的歷史文化名城,素有“九朝古都”美稱。洛陽(yáng)地處秦嶺山脈東段,地勢(shì)總體南高北低,南部山區(qū)有伏牛山、熊耳山、外方山等山脈,最高山峰為欒川縣雞角尖山峰,海拔2212.5米。北部為伊洛盆地及邙山丘陵。最低點(diǎn)為偃師市伊洛河河床,海拔118米。全區(qū)相對(duì)高差為2094.5米。洛陽(yáng)市跨黃河、長(zhǎng)江兩大水系,主要流域面積為黃河水系,洛河、伊河為主干河流。二者在偃師境內(nèi)交匯后稱為伊洛河,匯入黃河。南部老灌河、白河、汝河自北西向南東匯入長(zhǎng)江。

趙建國(guó) 黨組書記、局長(zhǎng)

趙力爭(zhēng) 黨組副書記、副局長(zhǎng)

張耀虎 黨組副書記、調(diào)研員

高士義 黨組成員、副局長(zhǎng)

陳衛(wèi)平 副局長(zhǎng)(市政協(xié)副主席)

李登峰 黨組成員、副局長(zhǎng)(正縣級(jí))

王躍欣 黨組成員、副局長(zhǎng)

陶洲 黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)

趙建國(guó)簡(jiǎn)介:漢族,山西省左權(quán)縣人,本科學(xué)歷,中國(guó)共產(chǎn)黨黨員。1972年入伍,在部隊(duì)歷任排長(zhǎng)、作戰(zhàn)參謀、作訓(xùn)科長(zhǎng),兩次榮立個(gè)人三等功;1987年,任焦作市山陽(yáng)區(qū)常委、武裝部部長(zhǎng);1992年,任焦作市中站區(qū)委常委、副書記;1997年,任山陽(yáng)區(qū)委常委、區(qū)長(zhǎng);2001年,任焦作市國(guó)土資源局黨組書記、局長(zhǎng);2007年3月至今,任洛陽(yáng)市國(guó)土資源局黨組書記、局長(zhǎng)。

【機(jī)構(gòu)設(shè)置】2004年,根據(jù)中共洛陽(yáng)市委、洛陽(yáng)市人民政府《關(guān)于印發(fā)洛陽(yáng)市人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)的通知》(洛發(fā)[2004]14號(hào)),撤銷洛陽(yáng)市國(guó)土資源與城市規(guī)劃局,成立洛陽(yáng)市國(guó)土資源局,撤銷市地質(zhì)礦產(chǎn)局,其職能并入洛陽(yáng)市國(guó)土資源局。洛陽(yáng)市國(guó)土資源局為主管全市土地、礦產(chǎn)、測(cè)繪工作的市政府工作部門。2010底,全局實(shí)有在職人員266人,退休人員41人,其中,局機(jī)關(guān)編制55人,實(shí)有62人。局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、調(diào)控和監(jiān)測(cè)科、人事教育科(機(jī)關(guān)黨委)、財(cái)務(wù)科、總師室、法規(guī)監(jiān)察科、信訪科(首問(wèn)服務(wù)科)、耕保用地科、土地科用科、地籍管理科、規(guī)劃科、測(cè)繪管理科(洛陽(yáng)市測(cè)繪局)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)科、地質(zhì)勘查科、資源與環(huán)境科15個(gè)職能科室。市局下轄13個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu),參照公務(wù)員管理單位7個(gè),分別為監(jiān)察支隊(duì)、澗西分局、西工分局、老城分局、瀍河分局、龍門分局、伊洛產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)國(guó)土資源分局,編制人數(shù)共72名,實(shí)有113人;自收自支事業(yè)單位6個(gè),分別為洛陽(yáng)市土地儲(chǔ)備整理中心、洛陽(yáng)市地產(chǎn)交易中心、洛陽(yáng)市土地登記評(píng)估中心、洛陽(yáng)市礦業(yè)發(fā)展中心、洛陽(yáng)市國(guó)土資源信息中心、洛陽(yáng)市國(guó)土資源局機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心,編制人數(shù)共84人,實(shí)有91人。

【土地資源】洛陽(yáng)市土地總面積15235.8平方公里。東部陵谷川地區(qū)位于洛陽(yáng)市東北部,主要包括洛陽(yáng)市4個(gè)城市區(qū),洛龍區(qū)的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),吉利區(qū)及偃師市的15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),孟津縣的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),新安縣的1個(gè)鎮(zhèn)。總土地面積19.01萬(wàn)公頃,占全市土地總面積的12.48%。該地區(qū)主要是海拔300米以下的平原地區(qū),土壤較肥沃,以褐土、潮土為主。地下水位較淺,農(nóng)田水利設(shè)施好。光照熱量條件較差。由于耕作條件好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史悠久,靠近城市,是洛陽(yáng)市糧食、蔬菜高產(chǎn)區(qū)。有發(fā)達(dá)的交通條件,工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、集市貿(mào)易有一定規(guī)模,非農(nóng)業(yè)人口集中,工副業(yè)比較發(fā)達(dá)。

北中部丘陵區(qū)位于洛陽(yáng)市北中部,包括新安、孟津、宜陽(yáng)、伊川、嵩縣、汝陽(yáng)和偃師的67個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),土地面積52.41萬(wàn)公頃,占全市土地總面積的34.41%。該區(qū)大部分地貌為海拔500米左右的丘陵和淺山,地勢(shì)起伏,切割嚴(yán)重,多為黃土覆蓋。土壤以褐土為主,質(zhì)地黏重,有機(jī)質(zhì)含量小,肥力差。農(nóng)業(yè)是該區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

中南部低山區(qū)包括宜陽(yáng)、洛寧、嵩縣、欒川、汝陽(yáng)五縣的23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。土地面積29.33萬(wàn)公頃,占全市土地總面積的19.26%。該區(qū)大部分為海拔1000米以下的低山區(qū),土壤主要是褐土、棕壤兩大類。光照資源豐富,無(wú)霜期長(zhǎng),年降水量600~800毫米?；纳交钠螺^多,耕地資源較少,種植業(yè)發(fā)展受自然條件特別是水土條件的限制。該區(qū)以低山為主,各種地形均有分布。

西南部中山區(qū)包括洛寧、欒川、嵩縣、汝陽(yáng)四縣的29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),土地面積51.55萬(wàn)公頃,占全市土地總面積的33.85%。該區(qū)地處伏牛山和熊耳山腹地,山高坡陡,地形復(fù)雜,一般海拔1000~2000米。由于地形起伏,土壤、氣候、降水明顯表現(xiàn)出地域分異和垂直分異規(guī)律,土壤根據(jù)海拔由低到高依次為褐土、山地褐土、山地棕壤等。

【國(guó)土資源規(guī)劃修編】2010年,《洛陽(yáng)市土地利用總體規(guī)劃(2006~2020)》已上報(bào)國(guó)務(wù)院,通過(guò)欒川具備資質(zhì)的測(cè)繪單位了國(guó)土資源部等大多數(shù)部委的審查,待國(guó)務(wù)院審批。繼2009年全市十個(gè)縣市土地利用總體規(guī)劃獲河南省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施后,全市142個(gè)鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃分別通過(guò)欒川具備資質(zhì)的測(cè)繪單位了省、市聯(lián)合組織的初審、復(fù)審,2010年5月,洛陽(yáng)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。編制完成了《洛陽(yáng)市礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2008~2015)》(送審稿),2010年12月23日由河南省國(guó)土資源廳組織專家對(duì)該礦產(chǎn)資源規(guī)劃進(jìn)行了初步審查,洛陽(yáng)市國(guó)土資源局正按初步審查意見(jiàn)修改完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃,并擇機(jī)上報(bào)河南省國(guó)土資源廳預(yù)審。

【建設(shè)用地報(bào)批】2010年,全市共上報(bào)國(guó)務(wù)院、省政府、市政府審批建設(shè)用地86個(gè)批次,用地總面積3140.8263公頃。其中,上報(bào)國(guó)務(wù)院審批單獨(dú)選址項(xiàng)目4個(gè),土地面積1137.4411公頃(含單獨(dú)選址項(xiàng)目用地);上報(bào)省政府審批建設(shè)用地67個(gè)批次,土地面積1743.0845公頃;上報(bào)市政府審批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用15個(gè)批次,土地面積260.3007公頃,報(bào)件一次通過(guò)率達(dá)98%。全市共經(jīng)國(guó)務(wù)院、省政府、市政府批復(fù)建設(shè)用地79個(gè)批次,用地總面積2585.4138公頃。其中,國(guó)務(wù)院批復(fù)單獨(dú)選址項(xiàng)目4個(gè),土地面積7003.0666公頃;省政府批復(fù)建設(shè)用地60個(gè)批次,土地面積1624.8033公頃;市政府批復(fù)建設(shè)用地15個(gè)批次,土地面積260.3007公頃。

【耕地保護(hù)】2010年,嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”制度,把基本農(nóng)田落實(shí)到了地塊和農(nóng)戶。對(duì)基本農(nóng)田規(guī)劃調(diào)整、占用和補(bǔ)劃,洛陽(yáng)市始終堅(jiān)持“總量不減少,質(zhì)量有提高,布局更優(yōu)化”的原則。2010年,全市基本農(nóng)田保護(hù)面積穩(wěn)定在37.52萬(wàn)公頃以上,耕地面積穩(wěn)定在42.73萬(wàn)公頃以上。實(shí)現(xiàn)了先儲(chǔ)備后使用,基本農(nóng)田質(zhì)量達(dá)到了國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2010年,省廳下達(dá)洛陽(yáng)市補(bǔ)充耕地883.0公頃,全年批準(zhǔn)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目立項(xiàng)27個(gè),立項(xiàng)面積6634.3210公頃;驗(yàn)收補(bǔ)充耕地項(xiàng)目20個(gè),驗(yàn)收面積3028.1059公頃,驗(yàn)收的20個(gè)項(xiàng)目均已經(jīng)省廳核查確認(rèn)并列入補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備庫(kù),超額完成了省廳下達(dá)的完成883.0公頃補(bǔ)充耕地任務(wù)指標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地項(xiàng)目與補(bǔ)充耕地項(xiàng)目掛鉤制度,嚴(yán)格加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目管理,已建立了耕地后備資源庫(kù)、年度占補(bǔ)平衡項(xiàng)目庫(kù)和耕地儲(chǔ)備庫(kù),建立了耕地占補(bǔ)平衡臺(tái)賬。繪制了各縣(市、區(qū))補(bǔ)充耕地位置圖。2010年,洛陽(yáng)市共經(jīng)國(guó)務(wù)院、省政府、市政府批準(zhǔn)占用耕地1710.5690公頃,補(bǔ)充耕地1710.5691公頃,連續(xù)11年實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡有余。

【國(guó)有土地使用權(quán)出讓】2010年,全年供應(yīng)土地255宗,1613.2028公頃,土地出讓收入59.4999億元,創(chuàng)歷史新高。按土地使用類型劃分,工業(yè)76宗,939.28公頃;商住123宗,278.2225公頃;保障性住宅9宗,34.6025公頃;其欒川具備資質(zhì)的測(cè)繪單位他47宗,361.0978公頃。按供地方式劃分,劃撥54宗,387.6029公頃;協(xié)議出讓42宗,571.0215公頃;“招拍掛”出讓159宗,654.5784公頃。其中,市本級(jí)全年供應(yīng)土地87宗,537.7651公頃,土地出讓收入47.0438億元。按土地使用類型劃分,工業(yè)19宗,190.9341公頃;商住40宗,157.8728公頃;保障性住宅7宗,27.2437公頃;其他21宗,161.7145公頃。按供地方式劃分,劃撥29宗,190.2799公頃;協(xié)議出讓13宗,91.5293公頃;“招拍掛”出讓45宗,255.9559公頃。

【節(jié)約集約利用土地】2010年,啟動(dòng)了國(guó)土資源節(jié)約型城市創(chuàng)建工作,市政府成立了國(guó)土資源節(jié)約型城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《洛陽(yáng)市人民政府關(guān)于創(chuàng)建國(guó)土資源節(jié)約集約型城市活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(洛政[2010]45號(hào)),召開(kāi)了國(guó)土資源節(jié)約型城市創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)。同時(shí),開(kāi)展了國(guó)土資源節(jié)約集約利用模范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),洛陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)為國(guó)家級(jí)創(chuàng)建試點(diǎn),河南洛陽(yáng)工業(yè)園區(qū)、宜陽(yáng)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、宜陽(yáng)縣、孟津縣為省級(jí)創(chuàng)建試點(diǎn)。加大了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)力度,全年新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房179.52萬(wàn)平方米。

【土地開(kāi)發(fā)整理】2010年,全市范圍內(nèi)共實(shí)施了69個(gè)國(guó)家、省、市投資以及使用新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)安排的土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目,這些項(xiàng)目分布在8縣1市4區(qū),項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模22033.26公頃,總投資47632.2018萬(wàn)元,新增耕地面積2149.46公頃。該批項(xiàng)目中已有55個(gè)項(xiàng)目通過(guò)了竣工驗(yàn)收,14個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完工或接近完工,準(zhǔn)備接受竣工驗(yàn)收。此外,利用河南省財(cái)政下達(dá)洛陽(yáng)市的2009年新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)申報(bào)批準(zhǔn)了13個(gè)土地整理項(xiàng)目,建設(shè)總規(guī)模5319.24公頃,新增耕地面積187.52公頃,預(yù)算總投資12625.77萬(wàn)元,目前該批項(xiàng)目正在進(jìn)行實(shí)施前期準(zhǔn)備工作,即將開(kāi)工建設(shè)。

【第二次土地調(diào)查】2010年,按時(shí)保質(zhì)完成了全市第二次土地調(diào)查各項(xiàng)任務(wù)。2010年1月,完成了全市第二次土地調(diào)查統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新和變更調(diào)查工作;5月,全面完成全市第二次土地調(diào)查自查整改及基本農(nóng)田調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)修改上報(bào)工作;11月,完成各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)地籍調(diào)查外業(yè)調(diào)查成果預(yù)檢,市區(qū)及各縣城城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)基本完成;11月30日至12月3日,省第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成專家組,對(duì)全市15個(gè)縣(市、區(qū))第二次土地調(diào)查農(nóng)村土地調(diào)查成果進(jìn)行預(yù)檢,經(jīng)專家組評(píng)審,全部通過(guò)省級(jí)預(yù)檢。

【地籍管理】2010年,按照國(guó)土資源部《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)地籍管理規(guī)范化建設(shè)的通知》要求,對(duì)照《地籍管理規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)》逐條進(jìn)行認(rèn)真落實(shí)。截至2010年底,市本級(jí)以及各縣(市)區(qū)均已經(jīng)達(dá)到了省級(jí)地籍管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在土地登記發(fā)證方面,截至2010年12月31日,全市國(guó)有土地使用權(quán)累計(jì)發(fā)證數(shù)469781本,發(fā)證率為88.3%;集體土地所用權(quán)累計(jì)已發(fā)證數(shù)為2870本,發(fā)證率為97.1%;集體建設(shè)用地使用權(quán)累計(jì)已發(fā)證數(shù)為17813本,發(fā)證率為89.8%;宅基地累計(jì)已發(fā)證數(shù)為1363271本,發(fā)證率為92.5%。市本級(jí)年度共辦理單位土地登記390宗,總面積10766023.2平方米;辦理土地抵押登記276宗,抵押面積7876843.8平方米,抵押金額565018.27萬(wàn)元;辦理城鎮(zhèn)住房分割登記發(fā)證22525本,變更登記發(fā)證13692本。2010年,受理土地糾紛案件3起,已調(diào)查報(bào)政府處理決定2起,協(xié)調(diào)處理1起;代理市政府訴訟案件3起,2起勝訴,1起在開(kāi)庭審理中;處理信訪案5起,結(jié)案4起;共處理、答復(fù)市長(zhǎng)熱線、訴求熱線事項(xiàng)32起。

【地產(chǎn)交易】2010年,全市進(jìn)行了57宗土地的公開(kāi)掛牌交易,成交53宗,總成交面積276.68萬(wàn)平方米,成交金額42.43億元。土地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,洛陽(yáng)新區(qū)土地價(jià)格出現(xiàn)639萬(wàn)/元畝的新高,澗西區(qū)土地賣到621萬(wàn)/元畝,瀍河區(qū)土地賣到361萬(wàn)元/畝。

【礦產(chǎn)資源】2010年,全市已探明礦產(chǎn)4大類76種,其中金屬礦產(chǎn)22種,非金屬礦產(chǎn)45種,能源礦產(chǎn)7種,水汽礦產(chǎn)2種。共發(fā)現(xiàn)礦床(點(diǎn))1067個(gè),其中大型礦床41個(gè),中型礦床69個(gè),小型礦床415個(gè)。礦產(chǎn)資源潛在經(jīng)濟(jì)總價(jià)值(不包括水汽礦產(chǎn))20250億元。在已探明礦產(chǎn)資源中,鉬、鎢、金、鋁、煤、耐火粘土和白云巖在河南省占重要地位。礦產(chǎn)資源的分布以下特征:一是門類齊全、遠(yuǎn)景較大。北部伊洛盆地以沉積礦產(chǎn)為主,是煤炭、鋁土礦、耐火粘土等外生礦產(chǎn)的重要成礦區(qū)和礦產(chǎn)地;南部熊耳山—外方山地區(qū)是金、銀和有色金屬成礦集中區(qū)和資源基地。在已發(fā)現(xiàn)的76種礦產(chǎn)中,包含了能源、黑色金屬、有色金屬、貴金屬、稀有金屬、冶金輔助材料、化工、建材等特種非金屬、地下水資源等礦產(chǎn)。二是蘊(yùn)藏豐富、儲(chǔ)量集中。洛陽(yáng)市的主要優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量在河南省均占重要地位,其中鉬礦占全省探明儲(chǔ)量的91%,鎢礦占99%,金礦占26%,銀礦占24%,鋅礦占18%,螢石礦占38%,耐火粘土占25%,冶金用石英巖占84%。主要礦產(chǎn)分布集中,形成了一批著名的大型、特大型礦田和礦床,主要包括1大銀礦(洛寧鐵爐坪)、2大鋁礦帶(新安、偃師)、3大煤田(新安、偃龍和宜陽(yáng))、5大鉬礦(欒川上房溝、三道莊、南泥湖、嵩縣雷門溝和汝陽(yáng)東溝)、7大金礦(洛寧上宮、青崗坪、嵩縣祁雨溝、廟嶺—牛頭溝、前河、欒川潭頭、康山)。三是組分復(fù)雜、一礦多用。許多礦床都含有多種有益組分,多數(shù)已達(dá)工業(yè)要求,可用為共生或伴生礦床綜合利用。如金礦中伴生的銀、鉛、碲,鉛鋅礦中伴生的銀、銦,鉬礦中伴生的鎢、錸,伴生的硫和硅灰石,鋁土礦中伴生的鎵、鋰等。此外還有一區(qū)多礦即復(fù)式礦床現(xiàn)象,如鋁土礦層頂?shù)装骞采拿禾?、熔劑灰?guī)r、高嶺土、耐火粘土、鐵礬土、硫鐵礦和山西式鐵礦等。四是交通便利、易于開(kāi)發(fā)。洛陽(yáng)地處隴海、焦枝兩大鐵路干線交會(huì)處,境內(nèi)公路四通八達(dá),同時(shí)伊、洛兩大河流水量充沛,煤電資源充足,為礦山建設(shè)提供了相當(dāng)優(yōu)越的外部條件。

【礦產(chǎn)資源整合】2010年,積極穩(wěn)妥推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合,完成《河南省礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)整合總體方案》規(guī)劃的12個(gè)省定重點(diǎn)整合礦區(qū)整合工作任務(wù)。整合礦區(qū)內(nèi)原有采礦權(quán)44個(gè),整合后設(shè)采礦權(quán)12個(gè),減少采礦權(quán)32個(gè);整合礦區(qū)內(nèi)原有探礦權(quán)16個(gè),整合后設(shè)探礦權(quán)2個(gè),減少探礦權(quán)14個(gè)。按照省政府關(guān)于煤炭企業(yè)兼并重組政策要求,在市煤炭兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助市煤炭局研究制定了洛陽(yáng)市煤炭企業(yè)兼并重組實(shí)施方案。全市54個(gè)小煤礦由義煤集團(tuán)等省重點(diǎn)骨干煤炭企業(yè)兼并重組。

【采礦權(quán)管理】2010年,全市共有各類采礦證702個(gè)。礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收額連續(xù)三年超過(guò)億元,2010年全市征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)12104.523萬(wàn)元。

【地質(zhì)勘查管理】2010年度,洛陽(yáng)市范圍內(nèi)共有地質(zhì)勘查項(xiàng)目477個(gè)。其中,3個(gè)項(xiàng)目為國(guó)土資源部發(fā)證,其余全部為河南省國(guó)土資源廳發(fā)證。省國(guó)土資源廳在洛陽(yáng)市共設(shè)立50個(gè)地質(zhì)周轉(zhuǎn)金計(jì)劃勘查項(xiàng)目,投入計(jì)劃勘查基金32億元。全市共有各類探礦權(quán)人263個(gè)。在洛陽(yáng)市工作的地勘單位共有56家,分別來(lái)自地礦、化工、核工業(yè)、煤田、武警黃金部隊(duì)等行業(yè)部門和地礦中介機(jī)構(gòu)。2010年度,全市共完成勘查市場(chǎng)投入11814.04萬(wàn)元,完成技術(shù)人員投入4152個(gè)人月。具體投入勘查工作量:機(jī)械巖心鉆探65274米;槽探82257立方米;坑道施工23490米。另外還完成了部分地質(zhì)填圖、剖面測(cè)量、地球物理、地球化學(xué)測(cè)量及樣品分析等工作。在勘查項(xiàng)目監(jiān)督管理方面,2010年度共完成勘查項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓審查13個(gè),延續(xù)項(xiàng)目審查92個(gè)。共完成412個(gè)勘查項(xiàng)目年度報(bào)告審查。

【地質(zhì)環(huán)境治理】2010年,在省國(guó)土資源廳《關(guān)于做好2010年省兩權(quán)價(jià)款礦山地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目管理有關(guān)問(wèn)題的通知》中,洛陽(yáng)市地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目類2個(gè),省財(cái)政下?lián)苜Y金911萬(wàn)元,中央財(cái)政資金488萬(wàn)元;地質(zhì)遺跡保護(hù)(地質(zhì)公園)項(xiàng)目類2個(gè),省財(cái)政下?lián)苜Y金845萬(wàn)元;同時(shí)爭(zhēng)取到一個(gè)國(guó)家級(jí)礦山環(huán)境治理類項(xiàng)目,中央財(cái)政下?lián)苎a(bǔ)助資金3500萬(wàn)元。這些項(xiàng)目的實(shí)施將使一些礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采活動(dòng)造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞得到恢復(fù),地質(zhì)遺跡得到有效保護(hù),使一些地質(zhì)災(zāi)害隱患得到消除或減弱。

【測(cè)繪管理】2010年,全市具有測(cè)繪資質(zhì)的單位共有66家,其中甲級(jí)1家,乙級(jí)15家,丙級(jí)17家,丁級(jí)33家。2010年3月15日,市政府制定印發(fā)了《洛陽(yáng)市測(cè)繪管理辦法》。制定了洛陽(yáng)市基礎(chǔ)測(cè)繪“十二五”規(guī)劃綱要草案,研究制定了“十二五”期間洛陽(yáng)市測(cè)繪發(fā)展的總體目標(biāo)。進(jìn)一步滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)基礎(chǔ)地理信息服務(wù)的需求,加強(qiáng)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)工作,測(cè)量標(biāo)志完好率達(dá)到90%以上。洛陽(yáng)市國(guó)土資源局獲2010年“全省測(cè)繪系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。

【鄉(xiāng)所建設(shè)】2010年,全市對(duì)基層國(guó)土資源所實(shí)行統(tǒng)一化、專業(yè)化、規(guī)范化、人性化“四化”管理。積極籌措資金,先后爭(zhēng)取縣(市、區(qū))財(cái)政資金近3000萬(wàn)元,全市146個(gè)鄉(xiāng)所有128個(gè)鄉(xiāng)所擁有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所;按照“六個(gè)必備”的要求,87%的鄉(xiāng)所配齊了執(zhí)法巡查車輛,購(gòu)置了電腦、傳真機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀等辦公辦案器材;嚴(yán)格落實(shí)“四本五簿八上墻”規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),114個(gè)鄉(xiāng)所達(dá)到了省定標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率為78.1%;大力實(shí)施“人才工程”,努力提高基層國(guó)土資源管理隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì),共有450名基層鄉(xiāng)所工作人員參加了相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。2010年,積極開(kāi)展基層鄉(xiāng)所“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),全市16個(gè)鄉(xiāng)所被省國(guó)土資源廳表彰為優(yōu)秀鄉(xiāng)所、24個(gè)鄉(xiāng)所為先進(jìn)鄉(xiāng)所、69個(gè)為標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)所,共獲上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金297.615萬(wàn)元。

【執(zhí)法監(jiān)察】2010年,不斷強(qiáng)化國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察力度,充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制對(duì)資源的保護(hù)作用。一是全力做好第十次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。第十次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查監(jiān)測(cè)圖斑405個(gè),519宗地,面積12089.91畝。其中,軍用土地4宗,151.23畝;實(shí)地偽變化193宗,2684.52畝;新增建設(shè)用地322宗,9254.16畝(耕地8845.94畝)。新增建設(shè)用地中,合法用地289宗,8977.69畝(耕地8643.21畝),違法用地33宗,276.47畝(耕地202.73畝),全市違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例為1.95%。在土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中,罰款238.8萬(wàn)元,沒(méi)收違法所得1.34萬(wàn)元,沒(méi)收違法建筑物面積8.97萬(wàn)平方米,拆除違法建筑物面積1.42萬(wàn)平方米,復(fù)耕土地面積21.4畝。2010年11月,此項(xiàng)工作順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。二是完善聯(lián)合執(zhí)法制度。完善國(guó)土資源監(jiān)察隊(duì)伍和警察隊(duì)伍合署辦公、聯(lián)合辦案等各項(xiàng)工作制度,進(jìn)一步明確工作目標(biāo),細(xì)化工作流程,建立獎(jiǎng)懲措施,構(gòu)建快速反應(yīng)機(jī)制,嚴(yán)厲打擊各類國(guó)土資源違法行為。2010年,共依法查處各類國(guó)土資源違法案件29宗,收繳罰沒(méi)款1000余萬(wàn)元。市國(guó)土資源監(jiān)察支隊(duì)先后被國(guó)土資源部、洛陽(yáng)市人民政府表彰為國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察先進(jìn)單位和依法行政先進(jìn)單位。三是進(jìn)一步完善了“12336”國(guó)土資源違法舉報(bào)電話制度。充分發(fā)揮了群眾對(duì)國(guó)土資源違法行為的監(jiān)督舉報(bào)作用,與衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)巡查等共同構(gòu)成發(fā)現(xiàn)和查處國(guó)土資源違法行為的快速反應(yīng)平臺(tái)。

【年度榮譽(yù)】2010年,洛陽(yáng)市國(guó)土資源局獲得全國(guó)“雙?！毕冗M(jìn)單位;再創(chuàng)省級(jí)文明單位稱號(hào);“全省測(cè)繪系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào);洛陽(yáng)市政府給市國(guó)土資源局記集體二等功一次。

(周天龍)

欒川縣國(guó)土資源局

欒川縣位于伏牛山南麓豫西山區(qū),縣城距洛陽(yáng)市200公里,距省會(huì)鄭州市349公里。地理坐標(biāo)為北緯33°39′~34°11′,東經(jīng)111°11′~112°01′。總面積2477平方公里,轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、209個(gè)行政村和4個(gè)居委會(huì),共有人口32萬(wàn)人。境內(nèi)地貌起伏跌宕,形成中山、低山和河谷三種類型。海拔千米以上的中山區(qū)面積占49.4%,千米以下的低山區(qū)面積占34.1%,河谷溝川面積占16.5%。最高點(diǎn)伏牛山雞角尖海拔2212.5米,最低點(diǎn)伊河出境處海拔450米,相對(duì)高差1762.5米。海拔絕對(duì)高度大,為欒川地貌特征。自古有“四河三山二道川,九山半水半分田”之說(shuō)。

高戰(zhàn)民 黨組副書記、局長(zhǎng)

耿向陽(yáng) 黨組書記

郭景岳 黨組成員、副局長(zhǎng)

李蘇毅 黨組成員、副局長(zhǎng)

王少杰 黨組成員、副局長(zhǎng)

朱少華 黨組成員、副局長(zhǎng)

李新玲 黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)

高戰(zhàn)民簡(jiǎn)歷:河南省伊川縣高山鄉(xiāng)人,1963年7月出生,漢族,中共黨員,大學(xué)文化。1979年9月~1982年7月,在豫西農(nóng)業(yè)專科學(xué)校(現(xiàn)河南科技大學(xué))學(xué)習(xí);1982年7月~1984年8月,在欒川縣食品公司工作;1984年8月~1986年10月,在欒川縣檔案局工作;1986年10~1992年10月,在中共欒川縣委政策研究室工作,1987年12月起任副科級(jí)協(xié)理員;1992年10月~1994年12月,在中共欒川縣委辦公室工作,任秘書、信息科科長(zhǎng)(副科級(jí));1994年12月~1997年1月,任欒川縣城建環(huán)保土地局黨組成員、副局長(zhǎng);1997年1月~2002年6月,任欒川縣土地房產(chǎn)管理局黨組成員、副局長(zhǎng);2002年6月~2007年2月,任欒川縣國(guó)土資源局黨組成員、副局長(zhǎng);2007年2月~2008年9月,任欒川縣國(guó)土資源局黨組副書記、副局長(zhǎng)(正科級(jí))。2008年9月至今,任欒川縣國(guó)土資源局黨組副書記、局長(zhǎng)。

耿向陽(yáng)簡(jiǎn)歷:河南省洛寧縣城郊鄉(xiāng)人,1964年1月出生,漢族,中共黨員,大專學(xué)歷。1981年12月,洛寧縣物資局木材公司全民固定工;1984年9月,任洛寧縣木材公司會(huì)計(jì);1987年11月,任洛寧縣木材公司副經(jīng)理;1986年7月,河南廣播電視大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)畢業(yè);1989年7月,評(píng)為助理經(jīng)濟(jì)師;1989年3月,任洛寧縣紀(jì)委干部;1993年2月~1997年3月,任洛寧縣澗口鄉(xiāng)紀(jì)委書記;1997年3月~2002年3月,任洛寧縣回族鎮(zhèn)紀(jì)委書記;2002年3月~2003年8月,任洛寧縣國(guó)土資源局紀(jì)檢組長(zhǎng);2003年8月~2007年8月,任洛寧縣國(guó)土資源副局長(zhǎng);2007年3月~2008年11月,任洛寧縣國(guó)土資源局副局長(zhǎng)(正科級(jí));2008年11月至今,任欒川縣國(guó)土資源局黨組書記。

【機(jī)構(gòu)設(shè)置】2010年,欒川縣國(guó)土資源局有干部職工213人,其中,在編人員162人(財(cái)政全供51人,自收自支111人),不在編人員38人(有企業(yè)手續(xù)12人,臨時(shí)工26人),退休人員13人;局領(lǐng)導(dǎo)班子指數(shù)7人,其中,2正5副(局長(zhǎng)1名,黨組書記1名;副局長(zhǎng)4名,紀(jì)檢組長(zhǎng)1名)。內(nèi)設(shè)行政辦公室、通訊報(bào)道組、人事教育科、紀(jì)檢監(jiān)察室、后勤服務(wù)中心、財(cái)務(wù)科、國(guó)家建設(shè)用地科、重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室、集體建設(shè)用地科、地政地籍科、耕地保護(hù)規(guī)劃科、法制信訪室、法規(guī)監(jiān)察科、窗口辦、房產(chǎn)交易科、廉租住房管理辦公室、住房維修基金管理中心、房產(chǎn)管理科、危房鑒定辦公室、測(cè)管科、租賃辦公室、物業(yè)管理辦公室22個(gè)科室和土地房產(chǎn)交易中心、土地監(jiān)察大隊(duì)、土地儲(chǔ)備整理中心、土地勘測(cè)規(guī)劃隊(duì)4個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu),轄城關(guān)、欒川、赤土店、廟子、合峪、潭頭、秋扒、獅子廟、三川、白土、冷水、叫河、陶灣、石廟14個(gè)國(guó)土資源所。

【土地資源】欒川縣土地總面積為3714004.5畝(247600.3公頃)。其中,耕地面積255900畝(17060公頃),園地面積24519.30畝(1634.62公頃),林地面積3038723.55畝(202581.57公頃),草地面積126316.95畝(8421.13公頃),城鎮(zhèn)村及工礦用地152949.90畝(10196.66公頃),交通運(yùn)輸用地24427.20畝(1628.48公頃),水域及水利設(shè)施用地37729.35畝(2515.29公頃),其他土地53438.25畝(3562.55公頃)。其中,耕地中包含基本農(nóng)田232650畝(15510公頃),基本農(nóng)田保護(hù)率100%。全縣人均耕地0.8畝,低于全國(guó)和全市平均水平(全國(guó)人均1.4畝,全市人均1.02畝)。耕地中,中低產(chǎn)田所占比例超過(guò)80%,人多地少,耕地質(zhì)量差,可供開(kāi)發(fā)的后備資源嚴(yán)重匱乏。

【耕地保護(hù)】2010年,欒川縣共完成補(bǔ)充耕地項(xiàng)目79個(gè),面積287公頃(4305畝),占市局下達(dá)新增耕地233.3公頃(3500畝)任務(wù)的112%。其中,完成補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備項(xiàng)目36個(gè),面積145.4公頃(2181畝)。落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度,完成城市1個(gè)批次建設(shè)用地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)批次建設(shè)用地的補(bǔ)充耕地工作,共計(jì)補(bǔ)充耕地59.9公頃,全縣耕地保有量穩(wěn)定在17060公頃。規(guī)范基本農(nóng)田管理,確保欒川縣基本農(nóng)田總量不減少、質(zhì)量不降低,面積穩(wěn)定在15510公頃。

【土地利用計(jì)劃管理】全年處置批而未用土地27.6公頃,完成征收實(shí)施并移交的國(guó)有建設(shè)用地總面積44.5公頃,2010年供地率達(dá)到92%以上;列入年度土地供應(yīng)計(jì)劃的保障性住房用地45畝,完成42畝,占計(jì)劃完成率的93%。

【土地整理儲(chǔ)備】2010年,新施工兩個(gè)新增費(fèi)土地整理項(xiàng)目,項(xiàng)目區(qū)位于合峪鎮(zhèn)的柳坪、三里橋兩個(gè)行政村和秋扒鄉(xiāng)秋扒村,已全部完工,總建設(shè)規(guī)模151.5公頃,整理后總新增耕地8.5公頃,合計(jì)總投資521萬(wàn)元。同時(shí),欒川縣國(guó)土資源局做好了2個(gè)老項(xiàng)目的工程整改完善工作(國(guó)投欒川鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目,市投廟子鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目)。11月17~19日,市驗(yàn)收組分別對(duì)合峪、欒川、秋扒三鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地整理項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收,專家組認(rèn)定,三個(gè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)賬目清晰,內(nèi)業(yè)資料整理齊全,工程施工質(zhì)量全部達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),驗(yàn)收合格。同時(shí),積極選址申報(bào)2009年新增費(fèi)土地整理項(xiàng)目,完成三川鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目的可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)算編制,并上報(bào)省市入庫(kù)。

【建設(shè)用地管理】2010年度完成2009年度報(bào)件省政府批回3批,其中,城市批次2個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)批次1個(gè),面積約45公頃;2010年度整理上報(bào)批次5個(gè),其中,城市批次1個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)批次3個(gè),單選批次1個(gè),總面積約46.6公頃。其中3個(gè)批次本年度已經(jīng)市政府審查通過(guò),報(bào)省廳審查;另外1個(gè)批次已基本整理完畢,當(dāng)年報(bào)市政府待審查。

確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地,欒川縣國(guó)土資源局安排專職人員開(kāi)展高速公路征地、永吉年產(chǎn)80萬(wàn)件服裝廠、移動(dòng)3G基站報(bào)批、保障性住房用地、新區(qū)醫(yī)院、學(xué)校文化藝術(shù)中心用地等縣重點(diǎn)項(xiàng)目供地,以及做好羅莊、西河“城中村”改造補(bǔ)償安置等工作。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目欒川縣恒裕礦業(yè)有限公司提前介入全程服務(wù),6次到實(shí)地踏勘為其確定廠址,提供轉(zhuǎn)用4.3公頃集體土地;欒宜軟木工藝制品廠項(xiàng)目轉(zhuǎn)用0.6公頃集體土地,已辦完供地手續(xù)。協(xié)助城關(guān)鎮(zhèn)、欒川鄉(xiāng)、城東辦等單位完成欒川一高暨朝陽(yáng)村整村連片拆遷改造任務(wù),拆遷農(nóng)戶420戶1680人,拆遷面積16.3萬(wàn)平方米。參與完成欒川縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題清查工作,清查出涉土問(wèn)題單位167個(gè),已辦理用地手續(xù)26項(xiàng),項(xiàng)目未實(shí)施21項(xiàng),屬于違法用地已上報(bào)省市政府審批12項(xiàng),已下發(fā)整改通知書87項(xiàng)。

【“招拍掛”土地收益】2010年,完成土地出讓金收入1.5億元,比2009年增加0.34億元,增長(zhǎng)率29.3%,再創(chuàng)歷史新高。出讓國(guó)有土地使用權(quán)31宗,其中“招拍掛”出讓19宗,總面積達(dá)420.8畝,總價(jià)款1.2億元;協(xié)議出讓7宗,總面積達(dá)85.5畝,總價(jià)款2862.3萬(wàn)元(其中3宗為改變用途補(bǔ)交土地出讓金);劃撥土地5宗,總面積160.9畝。

【標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)】完成標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)8860平方米,其中二層以上項(xiàng)目4個(gè),在建項(xiàng)目2個(gè),新入駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房數(shù)5個(gè),完成標(biāo)準(zhǔn)化廠房投資額1438萬(wàn)元,全部為企業(yè)自籌資金。

【地籍管理】全年共發(fā)放土地使用證283本,土地登記200宗,面積39萬(wàn)平方米。其中,國(guó)有土地131宗,面積37萬(wàn)平方米;集體土地64宗,面積1.7萬(wàn)平方米;三房發(fā)證5宗,面積0.3萬(wàn)平方米;他項(xiàng)權(quán)利登記41宗,面積8.7萬(wàn)平方米。完成土地利用現(xiàn)狀位置確定的用地報(bào)件圖件及數(shù)據(jù)資料90余份,外業(yè)調(diào)查共計(jì)102宗,出具土地利用現(xiàn)狀圖410余幅。繼續(xù)做好城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查建庫(kù)工作,完成內(nèi)外業(yè)調(diào)查資料的收集整理,圖件的制作和上圖工作;已制訂實(shí)施方案,按時(shí)間安排于12月底結(jié)合遙感監(jiān)測(cè)完成任務(wù)。

【第二次全國(guó)土地調(diào)查】自開(kāi)展第二次土地調(diào)查工作以來(lái),歷經(jīng)近4年時(shí)間,投入990余萬(wàn)元,縣、鄉(xiāng)、村參與人員達(dá)600余人,購(gòu)置惠普DL360G5服務(wù)器、惠普600HP1米繪圖儀、天寶手持GPS定位儀等20余套設(shè)備,完成內(nèi)外業(yè)調(diào)查面積2493.2平方公里,形成調(diào)查影像工作底圖119幅,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了第二次土地調(diào)查內(nèi)外業(yè)建庫(kù)工作任務(wù)。

【土地房產(chǎn)管理】配合各行政事業(yè)單位、企業(yè)及個(gè)人,做好房屋改建、擴(kuò)建、變更登記、確權(quán)等工作。全年給各單位及企業(yè)發(fā)證17起,面積110086.8平方米;給私有房屋發(fā)證200余起,面積183456.71平方米;房改登記發(fā)證24起,面積840平方米,收費(fèi)32萬(wàn)元。全年共辦理房地產(chǎn)抵押230起,簽證率達(dá)100%,抵押面積56417平方米,抵押金額215382319元。先后配合法院完善處理3起房地產(chǎn)后期產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移工作,保障金融信貸工作的正常進(jìn)行,確保信貸資金的正常回收,依法維護(hù)了資金放貸者的合法權(quán)益。

【房地產(chǎn)市場(chǎng)管理】全年共辦理房地產(chǎn)交易279起,房產(chǎn)交易139起,面積23236平方米;土地交易140起,面積27250平方米,交易金額達(dá)2450萬(wàn)元;核發(fā)預(yù)售許可證書4起,批準(zhǔn)預(yù)售面積62353平方米;商品房預(yù)售備案310套,面積為35000平方米,預(yù)售金額為8190萬(wàn)元;辦理商品房按揭面積59184平方米,貸款金額為7832萬(wàn)元;辦理房地產(chǎn)抵押簽證140起,抵押房產(chǎn)面積78302平方米,抵押土地面積152997平方米,貸款金額為9953萬(wàn)元。使房地產(chǎn)市場(chǎng)形成了健康有序發(fā)展的良好局面。

【房屋安全鑒定】全年完成房屋安全鑒定248戶,面積41178.89平方米。2010年汛期前,對(duì)教育系統(tǒng)的房屋狀況進(jìn)行全面排查,針對(duì)重大隱患,拿出方案,作出處理決定;同時(shí)對(duì)教育系統(tǒng)房屋安全鑒定費(fèi)欠款予以追繳,確保房屋使用者的人身安全。

【人民調(diào)解委員會(huì)】為快速、有效、依法調(diào)處國(guó)土資源糾紛,創(chuàng)新國(guó)土資源糾紛調(diào)解機(jī)制,充分發(fā)揮人民調(diào)解工作機(jī)制在創(chuàng)建和諧社會(huì)中的重要作用,2010年11月30日,縣政府在國(guó)土資源局成立欒川縣國(guó)土資源糾紛人民調(diào)解委員會(huì),至12月31日,成功調(diào)解國(guó)土資源歷史遺留矛盾糾紛3起,收到了良好效果。被縣政府評(píng)為“依法行政先進(jìn)單位”。

【安居惠民工程】2010年,全面完成南苑新村、利民、伊源小區(qū)廉租住房項(xiàng)目,總計(jì)建筑面積47000平方米,總投資額4300萬(wàn)元,實(shí)物配租入住176戶;完成市下達(dá)2010年廉租住房租賃補(bǔ)貼保障戶725戶,累計(jì)發(fā)放租賃補(bǔ)貼200萬(wàn)元。較好地解決了全縣低收入家庭住房困難問(wèn)題。

【測(cè)繪管理】一是建立測(cè)量標(biāo)志臺(tái)賬,重新對(duì)現(xiàn)有的測(cè)量標(biāo)志臺(tái)賬進(jìn)行整理,分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是對(duì)縣或有測(cè)繪資質(zhì)的4家測(cè)繪單位進(jìn)行檢查和換證。三是完成1954北京坐標(biāo)系、1980西安坐標(biāo)系縣境內(nèi)坐標(biāo)轉(zhuǎn)換參數(shù)的計(jì)算。四是建立統(tǒng)一的測(cè)繪共享系數(shù)系統(tǒng),確保全縣測(cè)繪成果相互利用。

【欒川“7·24”大洪災(zāi)】2010年7月24日,欒川縣遭遇了百年不遇的大洪災(zāi)。災(zāi)情發(fā)生后,欒川縣國(guó)土資源局在第一時(shí)間向省國(guó)土資源廳、市國(guó)土資源局報(bào)告,7月28日,洛陽(yáng)市國(guó)土資源局局長(zhǎng)趙建國(guó)等一行8人,在欒川縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)高戰(zhàn)民、黨組書記耿向陽(yáng)等人的陪同下,深入欒川災(zāi)區(qū)國(guó)土資源局受災(zāi)干部職工家中,察看受災(zāi)情況;7月28日下午,省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)郭公民與洛陽(yáng)市國(guó)土資源局局長(zhǎng)趙建國(guó)等一行10人到欒川石廟等地察看災(zāi)毀耕地情況;欒川縣國(guó)土資源局上下積極行動(dòng),捐款捐物總價(jià)值達(dá)21.6萬(wàn)余元;參加實(shí)驗(yàn)中學(xué)等義務(wù)清淤勞動(dòng);調(diào)查被洪水沖毀耕地和群眾房屋情況,全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1494戶房屋或倒塌或受損,倒房5910間,災(zāi)毀耕地共計(jì)756.14公頃,其中基本農(nóng)田718.33公頃;及時(shí)義務(wù)實(shí)施群眾和單位房屋安全鑒定,受潭頭鎮(zhèn)政府委托,欒川縣國(guó)土資源局抽調(diào)房屋安全鑒定辦6名同志無(wú)償對(duì)潭頭鎮(zhèn)湯營(yíng)村部分房屋進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查鑒定,對(duì)148戶給出正確鑒定報(bào)告,向群眾和各級(jí)政府提供了有效合法依據(jù),達(dá)到了房屋安全有效使用;積極幫助所包倒房重建村陶灣鎮(zhèn)協(xié)心村做好倒房重建工作,給倒房重建村協(xié)心村支持款8.6萬(wàn)余元;向上級(jí)爭(zhēng)取恢復(fù)耕地補(bǔ)助資金1067萬(wàn)元,使災(zāi)毀耕地恢復(fù)工作能夠正常有序開(kāi)展,較好地完成了市縣交辦的中心工作任務(wù)。

【執(zhí)法監(jiān)察】2010年,共查處各類違法案件88起,立案88起,結(jié)案73起,移送法院7起。國(guó)土資源違法違規(guī)案件結(jié)案率達(dá)到90%以上;年度違法占用耕地面積沒(méi)有超過(guò)新增建設(shè)用地占用耕地總面積的10%,無(wú)重大土地違法違規(guī)案件發(fā)生?？h政府牽頭,國(guó)土資源局、規(guī)劃局、住建局、公安局、監(jiān)察局等十幾個(gè)單位組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)非法占地,嚴(yán)重影響城區(qū)規(guī)劃的建筑及臨時(shí)設(shè)施,進(jìn)行了集中整治,全年強(qiáng)行拆除3次,共拆除違法占地17宗,涉及土地面積12532.2平方米,拆除違法建筑面積4177.4平方米。其中衛(wèi)片檢查4宗,使縣城規(guī)劃區(qū)的土地違法現(xiàn)象得到了有效遏制,起到了良好的震懾作用。為確保欒川縣第10次衛(wèi)片執(zhí)法檢查任務(wù)順利完成,縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)親自出面與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào),使本縣的衛(wèi)片檢查工作順利進(jìn)行。在第10次衛(wèi)片執(zhí)法檢查中,全縣涉及圖斑9處,總宗地?cái)?shù)10宗,總面積167.6畝,耕地面積109.8畝。此項(xiàng)工作已順利通過(guò)市、省驗(yàn)收。

【國(guó)土資源警察隊(duì)伍建設(shè)】國(guó)土資源警察大隊(duì)于2009年2月3日成立后,與局監(jiān)察大隊(duì)密切配合,相互支持,采取聯(lián)合辦案、共同巡查、依法同查同辦的原則,加大國(guó)土資源聯(lián)合執(zhí)法力度,全面提高依法科學(xué)管理國(guó)土資源水平。全年共配合局監(jiān)察大隊(duì)在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行12次巡查,依法制止5起違法占地案件。配合行政執(zhí)法126余人次,制止全縣違法占地等其他違法行為31起,批評(píng)教育26人。配合拆除違章建筑3000余平方米。協(xié)助局監(jiān)察大隊(duì)查處土地違法案件20起,在2010年4月22日縣政府組織各有關(guān)部門在縣城對(duì)違法占地及違法建筑統(tǒng)一行動(dòng)中,警察大隊(duì)干警密切配合,圓滿完成任務(wù),得到縣政府等領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)和好評(píng)。

【信訪穩(wěn)定】2010年,全縣國(guó)土資源系統(tǒng)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪120起。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理101起,結(jié)案98起,結(jié)案率97%;縣局受理19起,其中,重訪4起,結(jié)案18起,結(jié)案率95%。市局和縣政府批轉(zhuǎn)、交辦的信訪事項(xiàng)5起,結(jié)案5起,結(jié)案率達(dá)到100%。到洛陽(yáng)市中級(jí)人民法院參與行政聽(tīng)證1起;到伊川法院參與訴訟1起;到洛陽(yáng)市中級(jí)人民法院參與審理案件3起,均取得了較好效果。行政復(fù)議、行政訴訟案件維持率達(dá)到90%以上,全年信訪接待率、穩(wěn)控率均控制在責(zé)任目標(biāo)之內(nèi)。

【鄉(xiāng)所建設(shè)】在市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和社會(huì)各界人士的關(guān)懷與支持下,欒川縣國(guó)土資源局2010年投資200余萬(wàn)元,在廟子、石廟、叫河三鄉(xiāng)鎮(zhèn),建成了高標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所辦公樓。至此,欒川縣有陶灣、獅子廟等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所的單獨(dú)辦公場(chǎng)所。這批辦公樓的建成和投入使用,標(biāo)志著欒川縣基層國(guó)土資源所規(guī)范化建設(shè)又上了一個(gè)新臺(tái)階。

【干部隊(duì)伍建設(shè)】按照“三年可以交流,五年應(yīng)該交流,八年必須交流”的原則,對(duì)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所和9個(gè)科室及二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,進(jìn)行了交流任職,達(dá)到鍛煉干部、激發(fā)活力的目的。重新修訂完善了12項(xiàng)制度,做到用制度管事、用制度管權(quán)、用制度管人。

【住村扶貧與新農(nóng)村建設(shè)】為陶灣鎮(zhèn)西溝村、廟子鄉(xiāng)北凹村和陶灣鎮(zhèn)協(xié)心村這三個(gè)村解決幫建資金8.1萬(wàn)元,協(xié)調(diào)資金93萬(wàn)元。

(趙福海)