如何保證測繪成果質(zhì)量的可靠性
測繪成果質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法
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縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門結(jié)合上級質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃制定本級質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃,并報上一級測繪行政主管部門備案,重點組織實施本行政區(qū)域內(nèi)測繪項目成果的質(zhì)量監(jiān)督抽查。
第一章 總則
第一條 為規(guī)范測繪成果質(zhì)量監(jiān)督抽查(以下簡稱“質(zhì)量監(jiān)督抽查”)工作,加強測繪質(zhì)量的監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等有關法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 質(zhì)量監(jiān)督抽查的計劃與方案制定、監(jiān)督檢驗、異議受理、結(jié)果處理等,適用本辦法。
第三條 國家測繪局負責組織實施全國質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門負責組織實施本行政區(qū)域內(nèi)質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。
第四條 質(zhì)量監(jiān)督抽查工作必須遵循合法、公正、公平、公開的原則。
第二章 計劃與方案制定
第五條 國家測繪局按年度制定全國質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃,重點組織實施重大測繪項目、重點工程測繪項目以及與人民群眾生活密切相關、影響面廣的其他測繪項目成果的質(zhì)量監(jiān)督抽查。
測繪行政主管部門不應對同一測繪項目或者同一批次測繪成果重復抽查。
第六條 測繪行政主管部門應當專項列支質(zhì)量監(jiān)督抽查工作經(jīng)費,并專款專用。
第七條 測繪行政主管部門組織實施質(zhì)量監(jiān)督抽查時,應當制定工作方案,發(fā)布通告,開具通知單,審批技術方案。
第八條 質(zhì)量監(jiān)督抽查的質(zhì)量判定依據(jù)是國家法律法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準、地方標準,以及測繪單位明示的企業(yè)標準、項目設計文件和合同約定的各項內(nèi)容。
當企業(yè)標準、項目設計文件和合同約定的質(zhì)量指標低于國家法律法規(guī)、強制性標準或者推薦性標準的強制性條款時,以國家法律法規(guī)、強制性標準或者推薦性標準的強制性條款作為質(zhì)量判定依據(jù)。
第九條 監(jiān)督抽查的主要內(nèi)容是:
(一)項目技術文件的完整性和符合性;
(二)項目中使用的儀器、設備等的檢定情況及其精度指標與項目設計文件的符合性;
(三)引用起始成果、資料的合法性、正確性和可靠性;
(四)相應測繪成果各項質(zhì)量指標的符合性;
(五)成果資料的完整性和規(guī)范性;
(六)法律、法規(guī)及有關標準規(guī)定的其他內(nèi)容。
第三章 監(jiān)督檢驗
第十條 質(zhì)量監(jiān)督抽查工作中需要進行的技術檢驗、鑒定、檢測等監(jiān)督檢驗活動,測繪行政主管部門委托具備從事測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作條件和能力的測繪成果質(zhì)量檢驗單位(以下簡稱“檢驗單位”)承擔。
第十一條 檢驗單位應當制定技術方案,技術方案經(jīng)測繪行政主管部門批準后,檢驗單位組織具備相應專業(yè)知識和技術能力的檢驗人員,開展檢驗工作。
第十二條 檢驗人員必須遵守法律法規(guī),遵守工作紀律,恪守職業(yè)道德,保守受檢測繪成果涉及的技術秘密、商業(yè)秘密,履行檢驗過程的保密職責。
與受檢單位或者受檢項目有直接利害關系、可能影響檢驗公正的人員不得參加檢驗工作。
第十三條 檢驗開始時,檢驗單位應當組織召開首次會,向受檢單位出示測繪行政主管部門開具的監(jiān)督抽查通知單,并告知檢驗依據(jù)、方法、程序等。
檢驗過程中,檢驗單位應當按照技術方案規(guī)定的程序,開展檢驗工作。檢驗單位可根據(jù)需要,向測繪項目出資人、設計單位、施測單位、質(zhì)檢單位等調(diào)查、了解項目相關情況,實施現(xiàn)場檢驗。
檢驗完成后,檢驗單位應當組織召開末次會,通報檢驗中發(fā)現(xiàn)的問題,提出改進意見和建議。
第十四條 受檢單位應當配合監(jiān)督檢驗工作,提供與受檢項目相關的合同、質(zhì)量文件、成果資料、儀器檢定資料等,對檢驗所需的儀器、設備等給予配合和協(xié)助。
第十五條 對依法進行的測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗,受檢單位不得拒絕。拒絕接受監(jiān)督檢驗的,受檢的測繪項目成果質(zhì)量按照“批不合格”處理。
第十六條 檢驗單位必須按照國家有關規(guī)定和技術標準,客觀、公正地作出檢驗結(jié)論,并于全部檢驗工作結(jié)束后三十個工作日內(nèi)將檢驗報告及檢驗結(jié)論寄(交)達受檢單位。
第四章 異議受理
第十七條 受檢單位對監(jiān)督檢驗結(jié)論有異議的,可以自收到檢驗結(jié)論之日起十五個工作日內(nèi)向組織實施質(zhì)量監(jiān)督抽查的測繪行政主管部門提出書面異議報告,并抄送檢驗單位。逾期未提出異議的,視為認可檢驗結(jié)論。
第十八條 檢驗單位應當自收到受檢單位書面異議報告之日起十個工作日內(nèi)作出復驗結(jié)論,并報組織實施質(zhì)量監(jiān)督抽查的測繪行政主管部門。
第十九條 組織實施質(zhì)量監(jiān)督抽查的測繪行政主管部門收到受檢單位書面異議報告,需要進行復檢的,應當按原技術方案、原樣本組織。
復檢一般由原檢驗單位進行,特殊情況下由組織實施監(jiān)督抽查的測繪行政主管部門指定其他檢驗單位進行。復檢結(jié)論與原結(jié)論不一致的,復檢費用由原檢驗單位承擔。
第二十條 監(jiān)督檢驗工作完成后,檢驗單位應當在規(guī)定時間內(nèi)將監(jiān)督檢驗報告、檢驗結(jié)論及有關資料報送組織實施監(jiān)督抽查的測繪行政主管部門。
第五章 結(jié)果處理
第二十一條 測繪行政主管部門負責審定檢驗結(jié)論,依法向社會公布質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果,確屬不宜向社會公布的,應當依法抄告有關行政主管部門、有關權利人和利害相關人。
第二十二條 縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門應當將質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果及工作總結(jié)報上一級測繪行政主管部門備案。對非本行政區(qū)域內(nèi)測繪單位的質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果應當抄告其測繪資質(zhì)審批和注冊機關。
第二十三條 質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格的測繪單位,組織實施質(zhì)量監(jiān)督抽查的測繪行政主管部門應當向其下達整改通知書,責令其自整改通知書下發(fā)之日起三個月內(nèi)進行整改,并按原技術方案組織復查。
測繪單位整改完成后,必須向組織實施抽查的測繪行政主管部門報送整改情況,申請監(jiān)督復查。逾期未整改或者未如期提出復查申請的,由實施抽查的測繪行政主管部門組織進行強制復查。
測繪成果質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格的,或復查仍不合格的,測繪行政主管部門依照《中華人民共和國測繪法》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。
測繪內(nèi)業(yè)辦公室規(guī)章制度
大致可分成3條來寫,目的、理念、要求)總則
優(yōu)質(zhì)測繪,高效創(chuàng)新,誠信為本,樹立以用戶為中心的理念,依據(jù)相關法律法規(guī)和用戶的需求,信守合同,遵守承諾,為用戶提供適用、可靠的測繪資料和先進可行的設計成果;以高質(zhì)量的測繪產(chǎn)品和服務;達到用戶的完全滿意。培養(yǎng)和造就一支德才兼?zhèn)? 訓練有素的管理人才和測繪科技人才的測繪隊伍;保持先進的技術和設備;營造適宜的生產(chǎn)環(huán)境;提高全體職工的質(zhì)量意識,持續(xù)改進質(zhì)量管理;堅持科技創(chuàng)新,實施科教興所,提升核心競爭力,在科技和質(zhì)量方面保持行業(yè)先進水平.
第二條 質(zhì)量管理目標 同樣寫到總則里面
質(zhì)量——交付測繪產(chǎn)品合格率達 100%;信譽——保證測繪合同履約率達 100% ;服務——追求用戶滿意率達 100% ;科技——始終保持行業(yè)的先進水平為實現(xiàn)我所的質(zhì)量目標,(質(zhì)量、信譽、服務、科技四個方面寫4條)
單位全體職工按照年度工作計劃的內(nèi)容和要點,結(jié)合本單位職能和承擔的工作,對單位的質(zhì)量目標進行量化分解,制定年度質(zhì)量目標. (目標制定,量化分解)
第三條 測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理
測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理是指測繪單位從承擔測繪任務,組織準備,技術設計,生產(chǎn)作業(yè)直至產(chǎn)品交付使用全過程實施的質(zhì)量管理. 它貫徹 "質(zhì)量第一, 注重實效" 的方針,以保證質(zhì)量為中心,滿足需求為目標,防檢結(jié)合為手段,全員參與為基礎,促進本單位走質(zhì)量效益的發(fā)展道路.(定義取為單獨一項)制定制度如下: (以下每款寫為一條)
1,外業(yè)生產(chǎn)管理
A, 外業(yè)作業(yè)人員必須熟練操作各種測繪儀器熟悉并理解作業(yè)依據(jù)的測量規(guī) 范及項目的技術設計書內(nèi)容.
B,對技術設計書有關條款如有不同意見,不得擅自修改,應報單位復議, 作業(yè)中應嚴格按照規(guī)范和技術設計書的要求操作.
C,測量使用的儀器設備應良好運行,并按規(guī)范規(guī)定的檢驗項目對儀器進行 檢驗.全站儀,精密水準儀應每年一次,送省技術監(jiān)督局檢定.
D,儀器必須有專業(yè)人員操作,任何未經(jīng)培訓并沒有上崗證的人員均不得使 用儀器,儀器操作應按規(guī)范要求進行,操作人員應培養(yǎng)正確的操作習慣,不當操 作造成儀器損壞或測量成果不合格者,以待崗培訓的方式處理.
E,注意生產(chǎn)安全.牢固樹立生產(chǎn)安全的概念,生產(chǎn)作業(yè)中時時不忘安全.
F,測量工作結(jié)束后,應進行自檢,自檢合格后,交外業(yè)組長復查,復查合 格后,提處質(zhì)檢組,外業(yè)觀測記錄應符合規(guī)范規(guī)定的要求,各專業(yè)外業(yè)工作結(jié)束 后,應提交規(guī)范的成果資料.
2,內(nèi)業(yè)生產(chǎn)管理
A,由專人負責檢查外業(yè)觀測記錄數(shù)據(jù)是否符合規(guī)范要求的格式,閉合差是 否超限,若檢查不合格,應補測或重測.
B, 內(nèi)業(yè)作業(yè)人員應嚴肅認真, 一絲不茍, 嚴格按規(guī)范規(guī)定的要求整理數(shù)據(jù). 內(nèi)業(yè)計算資料均應有計算人,復核人,審核人簽名.
C,內(nèi)業(yè)作業(yè)中有不清楚的地方,絕不能憑主觀推測處理,應詢問外業(yè)人員確認,或如有必要親赴作業(yè)現(xiàn)場確認.
D,內(nèi)業(yè)操作中使用的軟件應驗證,作業(yè)員應熟練掌握軟件的使用方法,避 免丟失數(shù)據(jù)或錯誤發(fā)生.
E, 內(nèi)業(yè)工作結(jié)束后, 應會同外業(yè)組長編寫本次工程的技術總結(jié)及測繪報告, 迎接質(zhì)檢組的質(zhì)量檢查.
第四條 測繪技術質(zhì)量管理
(1)接受測量任務后,應組織技術人員踏勘現(xiàn)場,收集資料,起始點資料應由甲方以書面形式簽字蓋章后,才能交外業(yè)組.
(2)根據(jù)甲方要求和工程實際情況,以規(guī)范為依據(jù),編寫測量任務書和技術設計書,可以指定一人起草,再由測繪管理技術人員會審,編寫結(jié)束后簽名.
(3)應定期組織測量技術人員進行專業(yè)培訓,不段引進和吸引新技術新方 法,提高技術人員的業(yè)務水平.
(4)應加強對技術工人的培訓和實踐,積極響應勞動管理部門推行的持證上崗制度,技術工人必須持證上崗.
(5)不斷研究開發(fā)新的技術應用,針對實際工作遇到的新情況,新問題相 應的解決辦法,鼓勵動腦筋,想辦法,努力把每個環(huán)節(jié)做到規(guī)范化,以提升整個 單位的技術水平.
(6)一個測繪工程結(jié)束后,都應提交完整的資料并歸檔,應十分重視資料 整理工作 ,對不完整或不合格的資料應堅決重做.
(7)測量成果和資料不得私自提供他人,應嚴守保密制度如發(fā)現(xiàn)私自提供 他人測量成果者,以批評教育或下崗的方式處理,情節(jié)嚴重者由黨政部門按黨紀國法處理. 測繪質(zhì)量管理.
第五條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量管理.
A,質(zhì)量是企業(yè)的生命,每個員工都必須有自覺的質(zhì)量概念,產(chǎn)品質(zhì)量是一 把尺子,質(zhì)量好壞代表了單位的形象和綜合管理水平,應推廣全面質(zhì)量管理.
B,外業(yè)組嚴格按規(guī)范和技術設計書的要求作業(yè),嚴把質(zhì)量關,外業(yè)記錄應 全面推行電子記錄方式作業(yè),外業(yè)觀測應遵守各類工程對氣象因素的要求,決不 能蠻干.
C, 儀器精度是測量精度的重要保證, 因此測量前的儀器檢查是十分重要的. 全站儀必須檢查其測距精度,水平角,垂直精度,十字絲位置是否正確,垂直誤 差,分叉誤差等,如發(fā)現(xiàn)不合精度要求,必須立即改正或送修.水準儀必須檢查 圓盒水準氣泡,管水準氣泡,十字絲,I 角,特別是 I 角的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,必須改正或送修.測深儀必須做比對測量,如測深不準,要立即校正或送修.所有 檢查項目要有記錄,有簽字,有問題的要有匯報,有處理意見.
D,嚴格執(zhí)行"兩級檢查,一級驗收"的制度,外業(yè)組自檢,質(zhì)檢組復檢, 總工室驗收.
E,測量工程應編寫相應的測量成果或測量技術報告,并履行驗收手續(xù).
第六條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢查的內(nèi)容和方法
為了確保成果,成圖的質(zhì)量,作業(yè)小組在測圖過程中必須做好經(jīng)常性檢查. 做到站站檢查:每站測圖結(jié)束,檢查本站所測地籍要素,地物,地貌有無錯誤和 遺漏,用儀器檢查鄰站所測部分界址點,地物,地貌點的平面和高程是否超限, 如有錯誤,及時糾正;沿途檢查:遷站過程中,沿途進行巡視檢查,觀察圖上的地物,地貌是否正確,有無遺漏;全面檢查:本幅圖的野外工作結(jié)束后,作業(yè)小組還應對本幅圖作一次全面的檢查,以保證成果成圖質(zhì)量,便于檢查驗收.全面檢查包括室內(nèi)檢查,野外巡視檢查和儀器檢查三種.
A,室內(nèi)檢查,它是檢查成果成圖質(zhì)量的第一步.首先,檢查各種控制資料 是否齊全;各項成果的圖形條件是否滿足要求;計算是否正確;有無超限或其它 不符合要求的數(shù)據(jù); 圖上注記的高程是否與計算成果一致. 其次, 檢查各種記錄, 觀測和計算手簿中的記載是否齊全, 正確, 清晰, 有無連環(huán)涂改, 是否合乎要求. 所有控制資料都應作全面詳細檢查,但也可視實際情況重點抽查其中某一部分.
B,野外巡視檢查,它比較容易了解測圖質(zhì)量的一般情況和發(fā)現(xiàn)作業(yè)中的缺 點與錯誤.選擇巡視路線的原則是:既能檢查室內(nèi)發(fā)現(xiàn)重大疑點,又能檢查范圍 較大,分布均勻的測繪面積.其方法:一般沿道路進行.檢查進將原圖上地物, 地貌與實地對照比較,查看有無遺漏,綜合取舍情況,形狀是否相似,地貌顯示 是否逼真,符號運用,名稱及其它注記是否正確等,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場改正。
第七條 質(zhì)量管理活動
1,評選"質(zhì)量信得過班組"
2,評選"優(yōu)秀測繪工程項目"活動
3,評選"優(yōu)秀測量能手"稱號活動
4,邀請測量專家對單位進行技術指導
5,與其它測量單位進行技術交流
↑事實上貌似沒有這個事
第八條 遠期目標
爭取完成 ISO 質(zhì)量體系認證以及計量認證這兩項管理體系的認證工作.
測繪單位技術崗位崗位職責(以下提前到總則之后)
(一)測繪質(zhì)量的技術負責人:
1、熟悉測繪產(chǎn)品質(zhì)量標準和生產(chǎn)作業(yè)的技術規(guī)范,掌握測繪項目的生產(chǎn)過程,對測繪產(chǎn)品的技術、質(zhì)量負責;
2、負責項目合同的簽定;
3、負責項目的技術方案,質(zhì)量標準制定;
4、負責對生產(chǎn)中出現(xiàn)的主要技術問題的處理;
5、負責對項目設計書,檢查報告的審核;
6、負責項目經(jīng)費、人員、物資、儀器的統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。
(二)項目負責人:
1、負責項目設計、組織實施、產(chǎn)品檢查;
2、對組織生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負責;
3、負責對一般性技術問題、質(zhì)量問題處理;
4、負責項目工作總結(jié)、檢查報告的撰寫;
5、負責產(chǎn)品質(zhì)量檢查的組織;
6、負責成果資料的整理歸檔上交。
(三)技術人員:
1、按時、按質(zhì)、按量完成項目負責人交給的測繪生產(chǎn)任務;
2、對所完成的測繪產(chǎn)品質(zhì)量負責;
3、對測繪資料,成果負有保密責任;
4、負責對所完成的測繪成果、資料整理上交;
5、愛護儀器設備。
(四)質(zhì)量檢查及質(zhì)量檢查員:
1、質(zhì)量檢查員必須通過省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站組織的專門培訓、獲得培訓合格證書;
2、質(zhì)量檢查程序:
(1)作業(yè)員自檢;
(2)作業(yè)員互檢;
(3)專職質(zhì)檢員或兼職質(zhì)檢員檢查;
(4)項目負責人撰寫檢查報告上報技術負責人審核。
(五)后勤管理人員:
1、為測繪生產(chǎn)提供物質(zhì)保障和后勤服務,確保生產(chǎn)第一線任務的順利完成;
2、負責儀器設備的保管、維護;
3、負責測繪技術標準的收集;
4、負責測繪資料的收集,成果資料的管理;
5、負責車輛的駕駛和保養(yǎng);
6、負責物資的采購、供應、保管;
7、負責經(jīng)費的管理。
第一章 總 則
第一條(目的依據(jù))
為了加強對本市測繪質(zhì)量的管理,提高測繪質(zhì)量,明確測繪質(zhì)量責任,保障城市安全,維護公眾利益及用戶的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《上海市測繪管理條例》等法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條(適用范圍)
在本市從事測繪活動及實施測繪質(zhì)量監(jiān)督管理,應當遵守本規(guī)定。
第三條 (主管部門)
市測繪管理部門負責本市行政區(qū)域內(nèi)測繪質(zhì)量的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
第四條(測繪單位責任)
測繪單位應當遵守國家有關測繪質(zhì)量的法律法規(guī),對完成的測繪成果質(zhì)量負責,并接受市測繪管理部門依法對測繪質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
第五條 (測繪統(tǒng)一標準)
在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動,應當使用與國家測繪系統(tǒng)相聯(lián)系并相對獨立的上海平面坐標系統(tǒng)和吳淞高程系統(tǒng),執(zhí)行國家、行業(yè)和本市規(guī)定的測繪技術規(guī)范和標準。
因特殊需要,確有必要采用其他坐標系統(tǒng)的,必須經(jīng)市測繪管理部門商相關部門批準。
測繪合同中約定特殊技術要求的,不得違反國家和本市規(guī)定強制執(zhí)行的測繪技術規(guī)范和標準。
第二章 測繪質(zhì)量管理制度
第六條(測繪資質(zhì)制度)
從事測繪活動的單位應當依法取得相應等級的測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務范圍和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動,保證測繪成果質(zhì)量。
外省市測繪單位在本市從事測繪活動的,應當持有效的《測繪資質(zhì)證書》向市測繪管理部門備案,并接受市測繪管理部門進行的測繪質(zhì)量監(jiān)督管理。
第七條(測繪質(zhì)量體系)
測繪單位應當全面推行質(zhì)量管理,健全質(zhì)量管理的規(guī)章制度,建立和完善測繪質(zhì)量體系,并保障質(zhì)量體系有效運行。
第八條(資格制度)
測繪單位應當配備符合規(guī)定的專業(yè)技術人員和質(zhì)量檢驗人員,并按照國家規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格條件加強對專業(yè)技術人員、質(zhì)量檢驗人員和生產(chǎn)作業(yè)人員的管理,確保取得相應資格的人員承擔具體的測繪工作,保證測繪工作質(zhì)量。
第九條(技術設計保障制度)
測繪項目施測前,應當由專業(yè)技術人員編寫測繪技術設計書,技術設計書應當按照規(guī)定經(jīng)過單位有審核權限人員的核準,確保測繪技術設計書規(guī)范且符合要求。禁止沒有技術設計書的測繪項目施測。
第十條(質(zhì)檢制度)
測繪單位應當健全質(zhì)量檢驗的規(guī)章制度。按照國家測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理的有關規(guī)定,設立質(zhì)量檢查機構或者專職的質(zhì)量檢查人員,對測繪產(chǎn)品的生產(chǎn)過程進行檢查,并對測繪項目質(zhì)量進行最終檢查,保證測繪成果的質(zhì)量。
各級質(zhì)量檢查人員對其檢驗工作的質(zhì)量負責,并有權予以質(zhì)量否決,有權越級反映質(zhì)量問題。
第十一條(測繪儀器與測繪軟件)
測繪單位使用的測繪儀器,應當按照國家規(guī)定進行檢定或者校準,進口的測繪儀器應當符合計量法律、法規(guī)的規(guī)定。禁止使用未通過檢定或者超過有效期的測繪儀器從事測繪活動。
測繪單位不得使用不合格的測繪軟件。
第三章 測繪成果質(zhì)量監(jiān)督
第十二條(監(jiān)督檢查)
市測繪管理部門應當加強對本市測繪質(zhì)量的監(jiān)督檢查,通過組織年度檢查、專項檢查以及其他形式的質(zhì)量監(jiān)督檢查,保障本市測繪成果的質(zhì)量。監(jiān)督檢查主要包括對測繪單位質(zhì)量管理體系的建立和運行情況的檢查,以及對測繪項目成果質(zhì)量進行監(jiān)督檢驗。
上海市測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站按照市測繪管理部門的質(zhì)量監(jiān)督工作計劃,具體承擔質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作。
第十三條(年度檢查)
市測繪管理部門應當根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督工作計劃,每年組織測繪質(zhì)量年度檢查。年度檢查主要進行測繪質(zhì)量管理體系的建立及運行狀況的檢查,以及抽檢其完成的測繪項目成果質(zhì)量情況。
有下列情況之一的,應當列為當年度被檢查單位:
(一)初次取得測繪資質(zhì)的;
(二)原測繪資質(zhì)升級或增加測繪業(yè)務范圍的;
(三)上一年度檢查或?qū)m棛z查不合格的;
(四)有違法行為,被立案查處的;
(五)其他應當檢查的。
被列為年度檢查的單位數(shù)量不少于在本市從事測繪活動的有效持證單位總數(shù)的20%。
第十四條(專項檢查)
市測繪管理部門根據(jù)測繪管理需要和測繪成果質(zhì)量現(xiàn)狀,每年有針對性地組織對某一類測繪專業(yè)項目進行質(zhì)量專項檢查,專項檢查主要對完成的測繪項目成果質(zhì)量進行檢驗。測繪持證單位的業(yè)務范圍中涉及專項檢查項目內(nèi)容的,應當列為年內(nèi)的專項檢查被檢單位。
第十五條 (基礎測繪和重大建設工程測繪質(zhì)量檢驗)
市測繪管理部門對本市基礎測繪成果實行全面質(zhì)量檢驗?;A測繪項目的測繪成果必須經(jīng)市測繪管理部門組織的質(zhì)量檢驗合格后,方可交付使用。
本市重大建設工程測繪項目和使用財政資金超過30萬元的測繪項目,其測繪成果逐步推行須經(jīng)省級以上測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構檢驗合格后,方能交付使用的質(zhì)量檢驗制度,確保重大建設工程質(zhì)量,維護人民群眾的切身利益。
第十六條(地下管線跟蹤測量的質(zhì)量抽檢)
市測繪管理部門應當加強對地下管線跟蹤測量項目的質(zhì)量監(jiān)督,對地下管線跟蹤測量過程及時進行抽檢,保障地下管線跟蹤測量數(shù)據(jù)的準確性。
第十七條(對質(zhì)量不合格舉報的檢查)
被舉報涉嫌生產(chǎn)不合格測繪成果的單位,市測繪管理部門應在初步查實后,組織對該單位的質(zhì)量管理體系的建立及運行狀況,以及測繪成果的質(zhì)量狀況進行全面檢查。
第十八條(材料提供)
測繪單位應當配合市測繪管理部門依法組織的測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查,無償提供相關材料,并對所提供材料的真實性負責。
涉及質(zhì)量管理體系的建立及運行狀況檢查的,測繪單位應提供如下材料:
(一)有關質(zhì)量體系、質(zhì)量管理制度建立情況的材料;
(二)執(zhí)行質(zhì)量管理制度情況的材料;
(三)應當提供的其他材料。
對被抽檢的測繪項目,測繪單位應提供如下材料:
(一)技術設計相關材料;
(二)項目質(zhì)量控制的相關文件;
(三)項目完成后的成果材料;
(四)應當提供的其他材料。
檢查結(jié)束后,測繪單位提供的材料應予以返還。
第十九條(檢驗程序、標準及結(jié)果判定)
測繪質(zhì)量管理體系的檢查按照國家和本市的有關規(guī)定進行,測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗的程序和技術方法執(zhí)行國家和本市地方標準及規(guī)定。
測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗結(jié)果,按“(批)合格”、“(批)不合格”判定。
測繪單位以瞞報、提供虛假材料或者拒絕提供測繪成果材料為手段,拒絕接受監(jiān)督檢查的,其當次檢查結(jié)果即為不合格。
第二十條(申請復檢)
測繪單位對測繪項目成果的監(jiān)督檢驗結(jié)果有異議的,可以自收到檢驗結(jié)果之日起十五日內(nèi)向市測繪管理部門或者市技術監(jiān)督部門申請復檢。向市測繪管理部門申請復檢的,由市測繪管理部門依據(jù)申請組織復檢。
第二十一條(結(jié)果利用)
測繪單位的質(zhì)量管理狀況和成果質(zhì)量的監(jiān)督檢驗結(jié)果,應當作為測繪資質(zhì)審查和年度注冊的重要依據(jù)。非本市測繪單位的測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗結(jié)果,應當作為備案管理的重要依據(jù)。
第二十二條(質(zhì)量責任)
測繪單位違反規(guī)定,提供質(zhì)量不合格的測繪成果的,市測繪管理部門給予通報批評,責令補測或者重測,督促其整改;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級直至吊銷測繪資質(zhì)證書;給用戶造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法移送司法機關處理。
第二十三條 (工作自律)
測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查人員有玩忽職守、徇私舞弊的,按情節(jié)輕重,給予行政處分;構成犯罪的,依法移送司法機關處理。
第四章 附 則
第二十四條(施行日期)
本規(guī)定自2007年8月18日起施行。
第一次申請測繪資質(zhì),是必須從丁級申請,還是可以直接從丙級或乙級申請
測繪資質(zhì)分為四個等級測繪資質(zhì)巡查整改,分為甲乙丙丁,甲級最高,丙級最低。測繪資質(zhì)首次申請認定,最高可以從乙級開始(只設置甲級測繪資質(zhì)巡查整改的除外),可以跳過丙丁級。
測繪資質(zhì)升級,就必須一級一級升,不能從“跳級”。