超越資質等級承攬工程應承擔哪些法律責任

根據(jù)國務院《建設工程質量管理條例》第六十條規(guī)定

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違反本條例規(guī)定,勘察、設計、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質等級承攬工程的,責令停止違法行為,對勘察、設計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設計費或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款,可以責令停業(yè)整頓,降低資質等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。

文件全文:;url=http%3A//www%2Erealestate%2Egov%2Ecn/law%2Easp%3Frecordno%3D68%26teamno%3D102%26line%3D100b=0a=6user=baidu

超資質承攬怎么界定?

5月11日超出測繪資質承攬內容,南寧市住建局發(fā)布《關于試行調整部分建筑業(yè)企業(yè)資質承包工程范圍的通知》,自2020年5月10日起施行。

試行范圍超出測繪資質承攬內容:市建筑、市政總承包二級資質及其涵蓋的專業(yè)承包二級資質企業(yè),經(jīng)認定后可在南寧市承接現(xiàn)有資質類別高一級的相應業(yè)務。認定標準如下超出測繪資質承攬內容

企業(yè)信譽良好

不存在因拖欠農(nóng)民工工資被人社部門列入“黑名單”或被縣級以上建設行政主管部門通報、因違反建筑市場相關規(guī)定被縣級以上建設行政主管部門限制市場準入等情形。

近三年內未發(fā)生工程質量或生產(chǎn)安全事故。

申請時,其在南寧市施工企業(yè)信用評價中得分排名前100名(且不得為零值或負值)。

具有相應專業(yè)技術能力

項目負責人具備擬承接工程所需的相應專業(yè)的注冊建造師資格超出測繪資質承攬內容;

企業(yè)近3年內承擔過本類別資質二級標準要求的工程業(yè)績不少于2項。

能夠提供足額履約擔保

企業(yè)以銀行擔保、保證保險等方式提供工程合同總價20%的履約擔保。

此外,《通知》中還提到:

1、施工總承包特級、一級企業(yè)在南寧市注冊成立的子公司取得相應二級資質后,認定條件如上。其中

企業(yè)信譽以其母公司的信譽為準;

“業(yè)績要求”改為“母公司近3年內承擔過本類別資質一級及以上標準要求的工程業(yè)績不少于2項”;

履約擔保由企業(yè)或其母公司提供,并由母公司對工程質量和安全生產(chǎn)予以擔保承諾。

2、經(jīng)認定的企業(yè)參與招投標,建設單位不得設置限制、排斥條件。

3、對超資質等級承攬業(yè)務的企業(yè),住建部門將強化監(jiān)管,對未達到承諾要求的,應責令停工,并按超越資質等級承攬工程依法依規(guī)進行處罰,相關責任主體列入建筑市場不良信用信息。

目前,已有多省份出臺類似政策。

山東省

2019年,山東省政府辦公廳印發(fā)《關于進一步促進建筑業(yè)改革發(fā)展的十六條意見》(魯政辦字﹝2019﹞53號),對允許部分建筑業(yè)企業(yè)跨類別、跨等級承攬業(yè)務作出超出測繪資質承攬內容了原則規(guī)定。

2020年1月,山東省住建廳、山東省發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《關于進一步做好房屋建筑和市政工程招標投標監(jiān)管工作的通知》。

允許信用良好、具有專業(yè)技術能力、能夠提供足額擔保的總承包企業(yè),參與資質類別內上一等級工程項目的投標。

對能夠提供足額擔保且項目負責人具有相應業(yè)績的企業(yè),允許市政公用和公路工程一級及以上總承包資質之間以及水利水電和港口與航道工程一級及以上總承包資質之間,互跨專業(yè)參與同等級工程投標。

具有施工總承包資質的企業(yè),可自行施工總承包范圍內不高于總承包資質等級的專業(yè)承包工程,不再需要具備相應專業(yè)承包資質。

對具備相應資質的建筑業(yè)企業(yè),參與政府主導的重大建設項目,不得設置初始業(yè)績門檻。

江蘇省

2019年1月,江蘇省住建廳印發(fā)《關于試行調整部分建筑業(yè)企業(yè)資質承包工程范圍的通知》。之后,省住建廳、省交通廳、省水利廳聯(lián)合發(fā)文,允許部分類別的施工總承包企業(yè)跨專業(yè)承接工程。

1、允許四個二級專業(yè)承包資質承接一級資質相應業(yè)務

電子與智能化工程專業(yè)承包

防水防腐保溫工程專業(yè)承包

城市及道路照明工程專業(yè)承包

環(huán)保工程專業(yè)承包

2、三類企業(yè)可承接其資質覆蓋范圍內的專業(yè)承包工程

建筑工程施工總承包資質:覆蓋地基基礎工程、起重設備安裝工程、電子與智能化工程、消防設施工程、建筑裝修裝飾工程、建筑機電安裝工程、建筑幕墻工程專業(yè)承包資質的工程范圍;

市政公用工程施工總承包資質:覆蓋城市及道路照明工程、橋梁工程、隧道工程、環(huán)保工程、機場場道工程專業(yè)承包資質的工程范圍;

機電工程施工總承包資質:覆蓋起重設備安裝工程、建筑機電安裝工程專業(yè)承包資質的工程范圍。

3、四類企業(yè)可跨專業(yè)承接項目

具有市政公用工程、公路工程、水利水電工程、港口與航道工程任意一項一級及以上施工總承包資質,可以跨專業(yè)承接其他三個類別同等級資質相應的工程。

超越本單位資質等級承攬工程的,如何處理?

責令停止違法行為,降低資質等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。

《中華人民共和國建筑法》

第六十五條第二款 超越本單位資質等級承攬工程的,責令停止違法行為,處以罰款,可以責令停業(yè)整頓,降低資質等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。

《建設工程質量管理條例》

第六十條 違反本條例規(guī)定,勘察、設計、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質等級承攬工程的,責令停止違法行為,對勘察、設計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設計費或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;

對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款,可以責令停業(yè)整頓,降低資質等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。

未取得資質證書承攬工程的,予以取締,依照前款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。

以欺騙手段取得資質證書承攬工程的,吊銷資質證書,依照本條第一款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。

擴展資料:

《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》

第五條? 承包人超越資質等級許可的業(yè)務范圍簽訂建設工程施工合同,在建設工程竣工前取得相應資質等級,當事人請求按照無效合同處理的,不予支持。

《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》(建設部令第159號)

第二十一條第一項 取得建筑業(yè)企業(yè)資質的企業(yè),申請資質升級、資質增項,在申請之日起前一年內有下列情形之一的,資質許可機關不予批準企業(yè)的資質升級申請和增項申請:

(一)超越本企業(yè)資質等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程,或允許其他企業(yè)或個人以本企業(yè)的名義承攬工程的……

第三十四條 建筑業(yè)企業(yè)有本規(guī)定第二十一條行為之一,《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》和其他有關法律、法規(guī)對處罰機關和處罰方式有規(guī)定的,

依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門給予警告,責令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

參考資料來源:百度百科——建設工程質量管理條例