測(cè)繪資質(zhì)管理辦法
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法有以下內(nèi)容:
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第①條為測(cè)繪公司資質(zhì)維護(hù)了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理測(cè)繪公司資質(zhì)維護(hù),規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)許可行為測(cè)繪公司資質(zhì)維護(hù),維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序,促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》,制定本規(guī)定。
第②條從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》,并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
第③條國(guó)家測(cè)繪局負(fù)責(zé)全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
第④條測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。測(cè)繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍劃分為:大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。測(cè)繪資質(zhì)各個(gè)業(yè)務(wù)范圍的等級(jí)劃分及其考核條件由《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
為進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護(hù)國(guó)家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》等,新修改的《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》自2021年7月1日起施行。
拓展資料:資質(zhì)要求有哪些?
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;
(二)有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)人員;
(三)有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的儀器設(shè)備;
(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量確保體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度;
(五)有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的保密管理制度及設(shè)施;
(六)有滿足測(cè)繪活動(dòng)需要的辦公場(chǎng)所。
法律依據(jù):《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》第一條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其測(cè)繪公司資質(zhì)維護(hù)他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得測(cè)繪資質(zhì)證書,并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
測(cè)繪公司資質(zhì)辦理?xiàng)l件
申請(qǐng)與受理
第六條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;
(二)具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場(chǎng)所;
(三)具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系,測(cè)繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;
(四)具有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相匹配的測(cè)繪業(yè)績(jī)和能力(初次申請(qǐng)除外)。
第七條 測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將測(cè)繪資質(zhì)行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會(huì)公布。
第八條 測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)測(cè)繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查,方便管理相對(duì)人,提高行政效率,增強(qiáng)管理能力。
第九條 初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件:
(一)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書,法定代表人的簡(jiǎn)歷及任命或者聘任文件;
(二)符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證,畢業(yè)證書與測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書,勞動(dòng)合同,社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等材料;
(三)符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的測(cè)繪儀器檢定單位出具的檢定證書;
(四)單位辦公場(chǎng)所證明;
(五)健全的測(cè)繪質(zhì)量保證體系證明;
(六)測(cè)繪成果及資料檔案管理制度材料;
(七)測(cè)繪成果保密管理制度材料。
辦理測(cè)繪乙級(jí)資質(zhì)需要滿足哪些條件
申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有法人資格;→即公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(二)有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;
(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。
測(cè)繪字面理解為測(cè)量和繪圖,是以計(jì)算機(jī)技術(shù)、光電技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、空間科學(xué)、信息科學(xué)為基礎(chǔ),以全球?qū)Ш叫l(wèi)星定位系統(tǒng)(GNSS)、遙感(RS)。
地理信息系統(tǒng)(GIS)為技術(shù)核心,選取地面已有的特征點(diǎn)和界線并通過(guò)測(cè)量手段獲得反映地面現(xiàn)狀的圖形和位置信息,供工程建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)和行政管理之用。
測(cè)繪,是指對(duì)自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進(jìn)行測(cè)定、采集并繪制成圖。
測(cè)繪學(xué)研究測(cè)定和推算地面點(diǎn)的幾何位置、地球形狀及地球重力場(chǎng),據(jù)此測(cè)量地球表面自然形狀和人工設(shè)施的幾何分布,并結(jié)合某些社會(huì)信息和自然信息的地理分布,編制全球和局部地區(qū)各種比例尺的地圖和專題地圖的理論和技術(shù)學(xué)科。又稱測(cè)量學(xué)。它包括測(cè)量和制圖兩項(xiàng)主要內(nèi)容。
大地測(cè)量測(cè)繪儀器維護(hù)資質(zhì)
2014年7月1日,國(guó)家測(cè)繪地理信息局以國(guó)測(cè)管發(fā)〔2014〕31號(hào)印發(fā)修訂后的《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》。該《規(guī)定》分總則、申請(qǐng)與受理、審查與決定、變更與延續(xù)、監(jiān)督管理、罰則、附則7章37條,自2014年8月1日起施行。2009年3月12日發(fā)布的《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》予以廢止。測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)行政許可行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》,制定本規(guī)定。
第二條 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)證書,并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
第三條 國(guó)家測(cè)繪地理信息局負(fù)責(zé)全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
第四條 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。
測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為:大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
測(cè)繪資質(zhì)各專業(yè)范圍的等級(jí)劃分及其考核條件由《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
第五條 國(guó)家測(cè)繪地理信息局是甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)審查甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并作出行政許可決定。
省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)受理、審查乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并作出行政許可決定;負(fù)責(zé)受理甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見(jiàn)。
省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設(shè)區(qū)的市級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見(jiàn);可以委托有條件的縣級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見(jiàn)。[2]
第二章 申請(qǐng)與受理
第六條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;
(二)具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場(chǎng)所;
(三)具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系,測(cè)繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;
(四)具有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相匹配的測(cè)繪業(yè)績(jī)和能力(初次申請(qǐng)除外)。
第七條 測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將測(cè)繪資質(zhì)行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會(huì)公布。
第八條 測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)測(cè)繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查,方便管理相對(duì)人,提高行政效率,增強(qiáng)管理能力。
第九條 初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件:
(一)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書,法定代表人的簡(jiǎn)歷及任命或者聘任文件;
(二)符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證,畢業(yè)證書與測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書,勞動(dòng)合同,社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等材料;
(三)符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的測(cè)繪儀器檢定單位出具的檢定證書;
(四)單位辦公場(chǎng)所證明;
(五)健全的測(cè)繪質(zhì)量保證體系證明;
(六)測(cè)繪成果及資料檔案管理制度材料;
(七)測(cè)繪成果保密管理制度材料。
第十條 申請(qǐng)晉升測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位,應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件:
(一)符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證,畢業(yè)證書與測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書,勞動(dòng)合同,社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等材料;
(二)符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的測(cè)繪儀器檢定單位出具的檢定證書;
(三)健全的測(cè)繪質(zhì)量保證體系證明;
(四)測(cè)繪成果及資料檔案管理制度材料;
(五)測(cè)繪成果保密管理制度材料;
(六)與所申請(qǐng)升級(jí)專業(yè)范圍相匹配的測(cè)繪業(yè)績(jī)和能力證明材料。
申請(qǐng)新增專業(yè)范圍的單位,應(yīng)當(dāng)提供第(一)至(五)項(xiàng)材料。
第十一條 擬從事生產(chǎn)、加工、利用屬于國(guó)家秘密范圍測(cè)繪成果的單位,其保密管理工作應(yīng)當(dāng)符合下列條件,并向測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提交有關(guān)書面材料:
(一)依法成立3年以上的法人,無(wú)違法犯罪情況;
(二)依照國(guó)家有關(guān)保密和測(cè)繪地理信息法律法規(guī),建立健全保密管理制度;
(三)設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu),配備保密管理人員;
(四)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,確定本單位保密要害部門、部位,明確崗位職責(zé),設(shè)置安全可靠的保密防護(hù)措施;
(五)與涉密人員簽署保密責(zé)任書,測(cè)繪成果核心涉密人員應(yīng)當(dāng)持有省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓(xùn)證書。
第十二條 測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出不予受理、補(bǔ)正材料或者予以受理的決定。[2]
第三章 審查與決定
第十三條 測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。
第十四條 申請(qǐng)單位符合法定條件的,測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出擬準(zhǔn)予行政許可的決定,通過(guò)本機(jī)關(guān)網(wǎng)站向社會(huì)公示5個(gè)工作日。
公示期間有異議的,測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實(shí)。經(jīng)核實(shí)有問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)依法作出處理。
公示期滿無(wú)異議的,或者有異議但經(jīng)核實(shí)無(wú)問(wèn)題的,測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定,并于10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書。
測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定,應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi),公眾有權(quán)查閱。
測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出不予行政許可決定,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位書面說(shuō)明理由。
第十五條 測(cè)繪資質(zhì)證書分為正本和副本,由國(guó)家測(cè)繪地理信息局統(tǒng)一印制,正、副本具有同等法律效力。
測(cè)繪資質(zhì)證書有效期不超過(guò)5年。編號(hào)形式為:等級(jí)+測(cè)資字+省級(jí)行政區(qū)編號(hào)+順序號(hào)+校驗(yàn)位。
第十六條 初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)不得超過(guò)乙級(jí)。測(cè)繪資質(zhì)單位申請(qǐng)晉升甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)取得乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)滿2年。
申請(qǐng)的專業(yè)范圍只設(shè)甲級(jí)的,不受前款規(guī)定限制。[2]
第四章 變更與延續(xù)
第十七條 測(cè)繪資質(zhì)單位的名稱、注冊(cè)地址、法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門核準(zhǔn)完成變更后30日內(nèi),向測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng),并提交下列材料的原件掃描件:
(一)變更申請(qǐng)文件;
(二)有關(guān)部門核準(zhǔn)變更證明;
(三)測(cè)繪資質(zhì)證書正、副本。
第十八條 測(cè)繪資質(zhì)證書有效期滿需要延續(xù)的,測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在有效期滿60日前,向測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。
對(duì)繼續(xù)符合測(cè)繪資質(zhì)條件的單位,經(jīng)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),有效期可以延續(xù)。
第十九條 測(cè)繪資質(zhì)單位在領(lǐng)取新的測(cè)繪資質(zhì)證書的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將原測(cè)繪資質(zhì)證書交回測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。
測(cè)繪資質(zhì)單位遺失測(cè)繪資質(zhì)證書申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)的,應(yīng)當(dāng)持在公眾媒體上刊登的遺失聲明原件、補(bǔ)領(lǐng)證書申請(qǐng)等材料到測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。
第二十條 測(cè)繪資質(zhì)單位轉(zhuǎn)制或者合并的,被轉(zhuǎn)制或者合并單位的測(cè)繪資質(zhì)條件可以計(jì)入轉(zhuǎn)制或者合并后的新單位。
測(cè)繪資質(zhì)單位分立的,分立后的單位不受本規(guī)定第十六條的限制,可以重新申請(qǐng)?jiān)Y質(zhì)等級(jí)和專業(yè)范圍的測(cè)繪資質(zhì)。