測繪是什么意思
測繪字面理解為測量和繪圖,是以計算機技術(shù)、光電技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、空間科學(xué)、信息科學(xué)為基礎(chǔ),以全球?qū)Ш叫l(wèi)星定位系統(tǒng)(GNSS)、遙感(RS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)為技術(shù)核心,選取地面已有的特征點和界線并通過測量手段獲得反映地面現(xiàn)狀的圖形和位置信息,供工程建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計和行政管理之用。
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測繪,是指對自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進行測定、采集并繪制成圖。
擴展資料
拼音:cè huì? ?詞性:動詞
測繪名人
1、第十六任美國總統(tǒng)亞伯拉罕·林肯在25歲以前,林肯沒有固定的職業(yè),四處謀生。成年后,他成為一名當(dāng)?shù)赝恋販y繪員,因精通測量和計算,常被人們請去解決地界糾紛。
2、孔祥元武漢大學(xué)教授,主要貢獻:“精密激光測距儀ME-5000測程擴展和MAF一1型便攜式頻率計的研制”。
江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等九件地方性法規(guī)的決定
一、對《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》作出修改
(一)將第三十四條第一款第一項中的“建設(shè)單位或者個人持建設(shè)項目選址意見書,建設(shè)項目批準、核準、備案文件”修改為“建設(shè)單位或者個人在建設(shè)項目經(jīng)有關(guān)部門批準、核準、備案后”。
(二)刪去第三十九條第一款第一項。
(三)將第四十八條第三款修改為:“城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進行核實時,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)依法取得相應(yīng)測繪資質(zhì)證書的單位測繪的竣工圖等資料。”二、對《江蘇省專利促進條例》作出修改
刪去第二十五條第一款第一項。
將第二款修改為:“未提供專利登記簿副本,無法確認專利權(quán)權(quán)屬和專利權(quán)法律狀態(tài)的,相關(guān)服務(wù)提供者不得為其提供相關(guān)服務(wù)?!比?、對《江蘇省實施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》作出修改
(一)將第八條第二款、第三款中的“身體狀況證明”修改為“病歷等身體狀況材料”。
(二)將第十條中的“持本人及兒童、少年的戶籍證明和縣級以上地方人民政府教育行政部門規(guī)定的其他證明材料”修改為“持本人及兒童、少年的戶籍材料,按照縣級以上地方人民政府教育行政部門的規(guī)定”。
(三)將第十一條第一款修改為:“流動人口的適齡子女在居住地接受義務(wù)教育的,由其父母或者其他監(jiān)護人按照居住地縣級教育行政部門的規(guī)定申請就讀,居住地縣級教育行政部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌解決。”
刪去第二款中的“前款所稱就業(yè)證明,是指工作單位出具的勞動關(guān)系或者人事關(guān)系證明材料,或者個體工商戶營業(yè)執(zhí)照、街道辦事處出具的自謀職業(yè)證明材料”。四、對《江蘇省機動車排氣污染防治條例》作出修改
刪去第二十三條中的“并出示有效的排放檢驗合格報告后,公安機關(guān)交通管理部門方可辦理”。五、對《江蘇省禁毒條例》作出修改
將第四十一條第二款、第三款、第四款修改為:“三年內(nèi)有吸食、注射毒品行為或者解除強制隔離戒毒措施未滿三年的人員,或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員,不得申請機動車駕駛證。
“被查獲有吸食、注射毒品后駕駛機動車行為的人員,正在執(zhí)行社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)措施的人員,或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員,已取得的機動車駕駛證應(yīng)當(dāng)依法注銷。
“因吸食、注射毒品被行政處罰或者被決定強制隔離戒毒的人員,在行政處罰執(zhí)行完畢三年后或者解除強制隔離戒毒措施三年后申領(lǐng)機動車駕駛證的,應(yīng)當(dāng)由戶籍地或者居住地公安機關(guān)對其進行吸毒檢測。”六、對《江蘇省特種行業(yè)治安管理條例》作出修改
(一)將第十一條第二款中的“提交下列材料”修改為“由公安機關(guān)核查下列材料”。
刪去第二款第二項、第四項中的“及其復(fù)印件”。
刪去第二款第三項、第五項。
(二)將第十二條修改為:“縣級人民政府公安機關(guān)對《特種行業(yè)許可證》申領(lǐng)材料核查后,符合法定條件的,頒發(fā)《特種行業(yè)許可證》?!?/p>
(三)將第十四條第一款修改為:“從事本條例第二條第四項至第十一項規(guī)定的特種行業(yè)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照之日起十五日內(nèi)向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案,并由公安機關(guān)核查下列材料:(一)營業(yè)執(zhí)照和其他有關(guān)部門的批準文件;(二)法定代表人或者負責(zé)人的身份證件?!逼?、對《江蘇省公共場所治安管理條例》作出修改
(一)將第十五條修改為:“設(shè)立本條例第二條第一款第一項規(guī)定的營業(yè)性娛樂場所的,在依法取得營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)批準文件、許可證后,應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)按照國家有關(guān)規(guī)定向所在地縣級公安機關(guān)備案?!?/p>
(二)將第十六條第一款中的“并提供下列材料原件及復(fù)印件”修改為“并由公安機關(guān)核查下列材料”。
刪去第一款第三項。八、對《江蘇省獻血條例》作出修改
將第二十七條第四款、第五款合并,修改為:“在本省無償獻血的公民及其配偶、父母、子女、兄弟姐妹及配偶的父母在本省范圍內(nèi)需要醫(yī)療臨床用血的,采供血機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過用血費用核銷等信息系統(tǒng)查明獻血者獻血量、用血者和獻血者之間親屬關(guān)系;通過用血費用核銷等信息系統(tǒng)無法查明的,采供血機構(gòu)應(yīng)當(dāng)核驗。具體實施辦法由省衛(wèi)生健康部門會同有關(guān)部門制定?!本?、對《江蘇省漁業(yè)管理條例》作出修改
(一)將第十八條第一款、第二款、第三款修改為:“從事捕撈業(yè)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門申領(lǐng)由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制的捕撈許可證。
“下列作業(yè)的捕撈許可證由省人民政府漁業(yè)行政主管部門核發(fā):(一)省管湖泊的各種捕撈作業(yè);(二)國內(nèi)海洋大型拖網(wǎng)、圍網(wǎng)漁船捕撈作業(yè);(三)因科研等特殊需要在禁漁期、禁漁區(qū)、保護區(qū)內(nèi)捕撈作業(yè);(四)捕撈珍貴水生動物和漁業(yè)種質(zhì)資源。
“下列作業(yè)的捕撈許可證由所屬地設(shè)區(qū)的市人民政府漁業(yè)行政主管部門核發(fā):(一)除前款第二項規(guī)定以外的國內(nèi)海洋大型漁船捕撈作業(yè);(二)國內(nèi)海洋中型漁船捕撈作業(yè);(三)長江漁船捕撈作業(yè);(四)設(shè)區(qū)的市管轄內(nèi)陸水域捕撈作業(yè)。
“下列作業(yè)的捕撈許可證由所屬地縣(市、區(qū))人民政府漁業(yè)行政主管部門核發(fā):(一)國內(nèi)海洋小型漁船捕撈作業(yè);(二)沿海非機動漁船捕撈作業(yè);(三)縣(市、區(qū))管轄內(nèi)陸水域捕撈作業(yè)。
“省內(nèi)除省管水域外的其他內(nèi)陸水域跨行政區(qū)域的各種捕撈作業(yè),由申請人所在地縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門審核同意后,報作業(yè)水域所在地審批機關(guān)批準發(fā)放。定置作業(yè)原則上就地安排生產(chǎn)?!?/p>
(二)刪去第二十六條。
(三)刪去第三十六條中的“專項捕撈許可證、臨時捕撈許可證”。
(四)刪去第三十九條。
此外,對上述九件法規(guī)中有關(guān)部門的表述,根據(jù)機構(gòu)改革后的變化作相應(yīng)修改。對有關(guān)法規(guī)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自2019年5月1日起施行。
《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《江蘇省專利促進條例》《江蘇省實施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》《江蘇省機動車排氣污染防治條例》《江蘇省禁毒條例》《江蘇省特種行業(yè)治安管理條例》《江蘇省公共場所治安管理條例》《江蘇省獻血條例》《江蘇省漁業(yè)管理條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。
2019年青島市城市地下管線條例征求意見稿全文
《青島市城市地下管線條例(征求意見稿)》全文
第一章總則
第一條為加強本市城市地下管線管理,合理利用地下空間,保障地下管線有序建設(shè)和安全運行,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市道路管理條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下管線的規(guī)劃、建設(shè)、運行維護和檔案信息管理等活動,軍事專用地下管線除外。
本條例所稱地下管線,是指建設(shè)于地下的供水、排水、燃氣、熱力、電力、通信、照明、廣播電視、交通信號、公共視頻監(jiān)控、工業(yè)等管道線纜、綜合管廊及其附屬設(shè)施。
第三條地下管線工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、協(xié)調(diào)管理、分工負責(zé)、信息共享、保障安全的原則。
第四條市、區(qū)(市)人民政府按照職責(zé)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地下管線的管理工作。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)地下管線的規(guī)劃管理工作。
城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)地下管線的建設(shè)維護計劃統(tǒng)籌工作、職責(zé)范圍內(nèi)地下管線的建設(shè)管理工作和地下管線的檔案信息管理工作。地下管線的檔案信息管理具體工作由城建檔案管理機構(gòu)負責(zé)。
城市管理主管部門負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)地下管線的運行管理工作。
通信、廣播電視等行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工,負責(zé)本行業(yè)地下管線的建設(shè)和運行管理工作。
發(fā)展改革、財政、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好地下管線的相關(guān)管理工作。
第五條鼓勵和支持地下管線科學(xué)技術(shù)的研究、創(chuàng)新和應(yīng)用。
鼓勵采用共同溝、綜合管廊等方式敷設(shè)地下管線,規(guī)范引導(dǎo)非開挖技術(shù)在地下管線工程中的應(yīng)用。
鼓勵采用各類先進技術(shù)對地下管線進行標識、定位、探測、安全預(yù)警、遠程控制等,實現(xiàn)對地下管線的智慧化管理。
第六條任何單位和個人有權(quán)對損毀、侵占、破壞和擅自開挖地下管線等違法違規(guī)行為進行制止和舉報。
第二章規(guī)劃
第七條行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制地下管線專項規(guī)劃,經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查同意后,報同級人民政府批準實施。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門編制地下管線綜合規(guī)劃,報同級人民政府批準實施。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制的控制性詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)將地下管線專項、綜合規(guī)劃的控制要求納入規(guī)劃內(nèi)容。
第八條地下管線走向、位置、埋深的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合下列原則:
(一)地下管線的走向宜平行于規(guī)劃道路中心線,并與地下隱蔽性工程相協(xié)調(diào),避免交叉和互相干擾;
(二)同類管線宜合并規(guī)劃建設(shè),符合條件的應(yīng)當(dāng)優(yōu)先規(guī)劃綜合管廊;
(三)新建、改建、擴建城市道路時,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃安排管線通過的位置,配套管線及原有架空線路應(yīng)當(dāng)埋入地下;
(四)新建管線避讓已建成管線,臨時管線避讓永久管線,非主要管線避讓主要管線,非危險物品輸送管線避讓危險物品輸送管線,小口徑管道避讓大口徑管道,壓力管道避讓重力自流管道,可彎曲管道避讓不宜彎曲管道;
(五)地下管線埋設(shè)的深度和各類管線的水平凈距、垂直凈距以及與建筑物、構(gòu)筑物、樹木等的凈距,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標準。
第九條新建、改建、擴建地下管線工程時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù);與道路同步建設(shè)的地下管線工程,應(yīng)當(dāng)與道路工程同步辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)。
第十條建設(shè)單位在編制建設(shè)工程設(shè)計方案時應(yīng)當(dāng)充分考慮地下管線現(xiàn)狀,并將地下管線現(xiàn)狀資料作為建設(shè)工程設(shè)計方案附屬材料;涉及人防工程、軌道交通的,應(yīng)當(dāng)書面咨詢有關(guān)部門和單位獲取相關(guān)信息。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)匠墙n案管理機構(gòu)查詢建設(shè)區(qū)域的地下管線資料,并進行現(xiàn)場核查形成現(xiàn)狀資料;無資料或者資料與實際情況不相符的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的測繪單位進行測量形成現(xiàn)狀資料。
第十一條地下管線工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位進行放線,并依法辦理規(guī)劃驗線手續(xù)。未經(jīng)驗線或者驗線不合格的不得開工建設(shè)。
第十二條地下管線工程覆土前和竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位進行覆土前測量和竣工測量;非開挖施工的,應(yīng)當(dāng)繪制地下管線軌跡圖,標注地下管線的穿越起點和終點坐標、軌跡、敷設(shè)方向以及埋深。測繪單位應(yīng)當(dāng)對其完成的測繪成果質(zhì)量負責(zé)。
地下管線工程的測量費用,應(yīng)當(dāng)納入工程造價。
第十三條地下管線工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請規(guī)劃核實,未經(jīng)核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件的,建設(shè)單位不得組織竣工驗收。
第三章建設(shè)
第十四條地下管線權(quán)屬單位或者管理單位根據(jù)規(guī)劃,結(jié)合城市道路年度建設(shè)計劃,兼顧地下管線實際運行情況,向城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提報地下管線建設(shè)需求。城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建設(shè)需求,征求相關(guān)行業(yè)主管部門意見,編制地下管線年度建設(shè)維護計劃。
地下管線工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照地下管線年度建設(shè)維護計劃組織實施地下管線工程建設(shè)。未列入年度建設(shè)維護計劃的,不得開工建設(shè)。
第十五條依附于道路的地下管線建設(shè)應(yīng)當(dāng)與道路年度建設(shè)計劃相協(xié)調(diào),與道路同步建設(shè);不能同步建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)規(guī)劃預(yù)留地下管線管位。
第十六條新建、改建、擴建的道路交付后五年內(nèi),大修的道路竣工后三年內(nèi),不得開挖敷設(shè)管線。
第十七條地下管線建設(shè)工程需要占用、挖掘城市道路的,應(yīng)當(dāng)符合年度占掘路計劃,依法辦理占用、挖掘?qū)徟掷m(xù)。
城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)建設(shè)、公安交通管理等部門擬定年度占掘路計劃,統(tǒng)籌道路和管線同步建設(shè),統(tǒng)籌同一路段管線同步實施,統(tǒng)籌建設(shè)項目和管線同步配套,合理安排建設(shè)時序。
涉及交通安全、綠化、消防、軍用設(shè)施、軌道交通、測量標志、航道、河道、橋梁、文物等方面的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)管理部門的意見或者按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十八條地下管線工程施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請辦理質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)和建設(shè)工程施工許可手續(xù)。與道路同步建設(shè)的地下管線工程,應(yīng)當(dāng)與道路工程同步辦理施工許可手續(xù)。
第十九條因工程建設(shè)需要遷改地下管線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與有關(guān)權(quán)屬單位或者管理單位協(xié)商簽訂遷改協(xié)議,明確費用、期限等事項。
第二十條地下管線工程施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)狀資料送相關(guān)地下管線權(quán)屬單位或者管理單位確認,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)予以書面回復(fù)。地下管線權(quán)屬單位或者管理單位認為資料與實際情況不符的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織進行現(xiàn)場詳查。
第二十一條地下管線工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向設(shè)計、施工、監(jiān)理單位提供經(jīng)確認的地下管線現(xiàn)狀資料,組織編制施工地段既有地下管線的保護方案,督促和檢查測繪單位完成覆土前測量和竣工測量,做好地下管線工程資料的收集和歸檔。
地下管線工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將地下管線工程施工圖設(shè)計文件報施工圖審查機構(gòu)審查。施工圖未經(jīng)審查合格的,不得使用。
第二十二條地下管線工程施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準的施工時間、經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進行施工。施工中對施工地段既有地下管線或者其他建(構(gòu))筑物等可能造成影響的,應(yīng)當(dāng)采取專項防護措施。
施工過程中損壞有關(guān)設(shè)施的,施工單位應(yīng)當(dāng)立即停止施工,采取應(yīng)急保護措施,及時通知有關(guān)單位搶修,并承擔(dān)有關(guān)損失和搶修費用;對因權(quán)屬單位或者管理單位確認資料不實導(dǎo)致的損壞,施工單位不承擔(dān)損失和搶修費用。
第二十三條地下管線工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場實行全過程監(jiān)理。對管線保護技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強制性標準、施工組織設(shè)計編制及變更等進行審查,并依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)存在事故隱患時,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情形嚴重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。
第二十四條地下管線工程施工期間,施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場設(shè)置施工圍擋、安全警戒線、相應(yīng)交通安全設(shè)施和施工標志牌。
第二十五條地下管線應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標準、規(guī)范在本體上附注或者在規(guī)定位置設(shè)置相關(guān)標識,燃氣管線應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定敷設(shè)警示帶。
敷設(shè)非金屬管線的地下管線工程應(yīng)當(dāng)同步布設(shè)示蹤線(球)、金屬標識、電子標簽等輔助探測裝置。
對以非開挖方式敷設(shè)的地下管線、位于道路用地紅線范圍及建筑控制區(qū)內(nèi)的地下管線工程,應(yīng)當(dāng)在地面設(shè)置相應(yīng)安全警示標識。
敷設(shè)高危管線的地下管線工程,應(yīng)當(dāng)在地面設(shè)置永久性的安全警示標識。
第二十六條地下管線工程施工活動完成后,施工單位應(yīng)當(dāng)及時清理施工現(xiàn)場,按照要求完成道路路面和公共綠地等的初步修復(fù)。道路和公共綠地的養(yǎng)護單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)修復(fù)道路路面和公共綠地。
道路初步修復(fù)后,地下管線工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采用管道視頻、聲納成像法等技術(shù)手段檢測管道安裝質(zhì)量,確保達到國家有關(guān)規(guī)范標準要求。
第二十七條地下管線工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工后及時組織工程設(shè)計、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位進行地下管線工程竣工驗收,竣工驗收合格后,方可交付使用。
第四章運行維護
第二十八條行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督權(quán)屬單位或者管理單位做好地下管線的運行維護,做好職責(zé)范圍內(nèi)地下管線安全管理的專項檢查,加強監(jiān)測和預(yù)警,組織編制本行業(yè)地下管線安全應(yīng)急處置預(yù)案并定期組織演練。
第二十九條地下管線權(quán)屬單位或者管理單位負責(zé)所屬地下管線的運行安全,履行下列運行維護職責(zé):
(一)按照有關(guān)規(guī)定和標準設(shè)置安全技術(shù)防范設(shè)施,定期進行地下管線運行狀態(tài)評估,嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程;
(二)加強地下管線日常巡查和定期維護,做好巡查和維護記錄,發(fā)現(xiàn)地下管線破損、老化、缺失的,應(yīng)當(dāng)及時修復(fù);
(三)定期排查地下管線存在的安全隱患,制定隱患整改工作方案,及時消除安全隱患;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第三十條地下管線權(quán)屬單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)對輸送有毒有害、易燃易爆等物質(zhì),以及可能產(chǎn)生其他危險情形的地下管線進行重點監(jiān)測,設(shè)置自動預(yù)警系統(tǒng),建立安全預(yù)警機制。
第三十一條地下管線權(quán)屬單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)制定安全應(yīng)急處置預(yù)案,定期開展應(yīng)急演練;發(fā)生地下管線事故后,按照預(yù)案組織實施搶修,并向有關(guān)行政主管部門和行業(yè)主管部門報告。
地下管線發(fā)生故障需要挖掘城市道路進行緊急搶修的,搶修單位可以先行施工,做好記錄,同時通知有關(guān)部門和單位,并在二十四小時內(nèi)補辦手續(xù);如遇節(jié)假日,補辦手續(xù)可以順延至下一個工作日。
第三十二條地下管線權(quán)屬單位或者管理單位不得擅自廢棄地下管線;確需廢棄的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準。
廢棄的地下管線應(yīng)當(dāng)拆除;不能拆除的,權(quán)屬單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)采取措施,消除安全隱患,并向行業(yè)主管部門備案。
第三十三條禁止下列行為:
(一)擅自壓占地下管線進行建設(shè);
(二)損壞和擅自占用、遷移地下管線;
(三)涂改、損壞、覆蓋和擅自移動、拆除地下管線設(shè)施的安全警示標志;
(四)在地下管線法定保護范圍內(nèi)排放腐蝕性液體、氣體,堆放易燃、易爆、有腐蝕性的物質(zhì),種植深根性植物;
(五)擅自接駁地下管線;
(六)其他危及地下管線安全的行為。
第五章綜合管廊
第三十四條市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌綜合管廊規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、運營管理工作。
城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理及有關(guān)行業(yè)主管部門編制綜合管廊專項規(guī)劃,報同級人民政府批準后組織實施。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好綜合管廊規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、運營的管理工作,其他相關(guān)職能部門按照各自職責(zé)協(xié)同做好綜合管廊的相關(guān)管理工作。
第三十五條城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃建設(shè)綜合管廊;新建、改建、擴建城市道路和新區(qū)建設(shè),按照綜合管廊專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)建設(shè)綜合管廊的,應(yīng)當(dāng)同步配套建設(shè)綜合管廊。
老城區(qū)在地鐵建設(shè)、大型河道治理、舊城成片改造時,應(yīng)當(dāng)推行綜合管廊建設(shè)。不具備條件的,應(yīng)當(dāng)為綜合管廊預(yù)留規(guī)劃通道。
第三十六條在建有綜合管廊的區(qū)域,各類地下管線應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求全部納入綜合管廊。除因技術(shù)要求無法納入綜合管廊,或者與外部用戶連接的地下管線外,不得直埋建設(shè)地下管線。
第三十七條綜合管廊本體及附屬設(shè)施的養(yǎng)護和運營管理由綜合管廊運營管理單位負責(zé),納入綜合管廊的地下管線養(yǎng)護及日常管理由其權(quán)屬單位或者管理單位負責(zé),另有約定的除外。
第三十八條綜合管廊實行有償使用制度,納入綜合管廊的地下管線權(quán)屬單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)向綜合管廊運營管理單位支付管廊使用費。管廊使用費包括入廊費和日常維護費。管廊有償使用費由雙方協(xié)商可以一次性支付或者按照約定周期分期支付。
價格行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同財政等部門,確定管廊使用費的指導(dǎo)標準。
采取PPP模式建設(shè)的綜合管廊,應(yīng)當(dāng)結(jié)合指導(dǎo)標準確定管廊使用費,政府可以通過一定形式給予費用補貼。收費標準和補貼應(yīng)當(dāng)在合作協(xié)議中予以明確。
第三十九條鼓勵社會資本參與綜合管廊建設(shè),采取特許經(jīng)營、財政補貼、貸款貼息、政府購買服務(wù)等措施,引入社會資金投入。
第四十條支持綜合管廊實行專業(yè)化運營管理,支持專業(yè)化企業(yè)跨區(qū)域開展業(yè)務(wù),提供系統(tǒng)、規(guī)范的服務(wù)。
支持地下管線權(quán)屬單位或者管理單位入股參與綜合管廊的投資、建設(shè)、運營管理。
第六章檔案信息管理
第四十一條城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的地下管線數(shù)據(jù)標準和規(guī)范,建立地下管線信息綜合管理系統(tǒng),并根據(jù)需要組織開展地下管線普查和補測補繪工作,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
地下管線檔案信息管理、普查和補測補繪工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。
第四十二條地下管線權(quán)屬單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的標準和規(guī)范,建立專業(yè)管線信息系統(tǒng),滿足日常運行維護管理需要。
地下管線信息綜合管理系統(tǒng)和專業(yè)管線信息系統(tǒng)間應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)信息的共建共享、動態(tài)更新。
第四十三條地下管線工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理施工許可或者占用、挖掘?qū)徟掷m(xù)前,與城建檔案管理機構(gòu)簽訂檔案移交責(zé)任書,明確工程竣工后建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)移交的檔案內(nèi)容及相關(guān)要求。
第四十四條地下管線工程竣工驗收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提請城建檔案管理機構(gòu)對地下管線工程檔案進行預(yù)驗收,預(yù)驗收合格后,取得預(yù)驗收認可文件。未取得預(yù)驗收認可文件的,相關(guān)主管部門不予辦理地下管線工程竣工驗收備案手續(xù)。
第四十五條地下管線工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收后三個月內(nèi),將工程竣工檔案報送城建檔案管理機構(gòu)。
地下管線的位置、走向、埋深、使用狀況等屬性信息發(fā)生變化的,權(quán)屬單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)在變化之日起三十日內(nèi)向城建檔案管理機構(gòu)報送變化信息,并移交相關(guān)資料。
地下管線建設(shè)單位和權(quán)屬單位或者管理單位報送檔案信息應(yīng)當(dāng)真實、準確、完整,不得涂改、偽造、漏報、瞞報。
第四十六條地下管線普查和補測補繪形成的地下管線檔案應(yīng)當(dāng)在普查、測繪結(jié)束后一個月內(nèi)移交城建檔案管理機構(gòu)。
城建檔案管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將地下管線普查、竣工、補測補繪等資料錄入地下管線信息綜合管理系統(tǒng),保障地下管線信息資源的動態(tài)管理。
第四十七條地下管線建設(shè)單位和權(quán)屬單位或者管理單位查閱本單位移交的地下管線工程檔案,城建檔案管理機構(gòu)不得收取查詢費用。
公民、法人及其他組織查閱、利用地下管線信息,地下管線建設(shè)單位和權(quán)屬單位或者管理單位查閱、利用非本專業(yè)管線信息的,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)保密規(guī)定,并辦理相關(guān)手續(xù),繳納有關(guān)費用。
第七章法律責(zé)任
第四十八條地下管線工程建設(shè)單位違反本條例第二十條規(guī)定,未在工程施工前將建設(shè)區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)狀資料送相關(guān)地下管線權(quán)屬單位或者管理單位確認,或者資料與實際情況不符未組織進行現(xiàn)場詳查的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期整改,并處一萬元以上三萬元以下罰款。
第四十九條地下管線工程施工單位違反本條例第二十二條規(guī)定,因未采取專項防護措施,對施工地段既有地下管線或者其他建(構(gòu))筑物等造成損壞的,由工程建設(shè)主管部門處一萬元以上三萬元以下罰款,并依法承擔(dān)相應(yīng)損失。
第五十條地下管線工程施工單位違反本條例第二十四條規(guī)定,未在施工現(xiàn)場設(shè)置施工圍擋、安全警戒線、相應(yīng)交通安全設(shè)施和施工標志牌的,由工程建設(shè)主管部門責(zé)令限期整改,并處一萬元以上三萬元以下罰款。
第五十一條地下管線工程施工單位違反本條例第二十六條第一款規(guī)定,未按照要求完成道路路面和公共綠地等的初步修復(fù)的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期整改,并處一萬元以上三萬元以下罰款。
建設(shè)單位違反本條例第二十六條第二款規(guī)定,未采用管道視頻、聲納成像法等技術(shù)手段檢測管道安裝質(zhì)量的,由行業(yè)主管部門責(zé)令限期整改,并處一萬元以上三萬元以下罰款。
第五十二條地下管線權(quán)屬單位或者管理單位違反本條例第二十九條規(guī)定的,由行業(yè)主管部門責(zé)令限期整改,并處一萬元以上五萬元以下罰款。
第五十三條地下管線權(quán)屬單位或者管理單位違反本條例第三十二條規(guī)定,擅自廢棄地下管線的,對廢棄的地下管線應(yīng)當(dāng)拆除而未拆除的,以及對不能拆除的廢棄地下管線未采取措施消除安全隱患的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者行業(yè)主管部門責(zé)令限期整改,并處一萬元以上五萬元以下罰款。
第五十四條違反本條例第三十三條規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期整改,并處五千元以上五萬元以下罰款。
第五十五條違反本條例第三十六條規(guī)定,在建有綜合管廊的區(qū)域,按照規(guī)劃要求應(yīng)當(dāng)納入綜合管廊而未將地下管線納入綜合管廊的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期整改,并處五萬元以上十萬元以下罰款。
第五十六條地下管線工程建設(shè)單位違反本條例第四十三條規(guī)定,在辦理施工許可或者占用、挖掘?qū)徟掷m(xù)前未與城建檔案管理機構(gòu)簽訂檔案移交責(zé)任書的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期整改,并處一萬元以上三萬元以下罰款。
第五十七條地下管線工程建設(shè)單位違反本條例第四十四條規(guī)定,在地下管線工程竣工驗收前,未提請城建檔案管理機構(gòu)對地下管線工程檔案進行預(yù)驗收的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期整改,并處五萬元以上十萬元以下罰款。
第五十八條地下管線權(quán)屬單位或者管理單位違反本條例第四十五條第二款規(guī)定,在地下管線相關(guān)屬性信息變化之日起三十日內(nèi)未向城建檔案管理機構(gòu)報送變化信息,未移交相關(guān)資料的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期整改,并處一萬元以上五萬元以下罰款。
第五十九條本章規(guī)定的行政處罰,按照相對集中行政處罰權(quán)的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由城市管理行政執(zhí)法部門處罰的,依照其規(guī)定。
第六十條相關(guān)主管部門及其工作人員在地下管線管理工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十一條對違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八章附則
第六十二條本條例自年月日起施行。
為什么監(jiān)理員證不會加工資
因為是培訓(xùn)結(jié)業(yè)證,相當(dāng)于一種職業(yè)能力鑒定,不是執(zhí)業(yè)資格證,權(quán)威性不高。加上那么容易取得,所以不值qian,所以基本上公司不認可的,不會拿這個作為漲工資的條件。
現(xiàn)在好多原本只有執(zhí)業(yè)資格考試的證,也莫名其妙搞出同名的職業(yè)鑒定證書,比如樓主你說的這個,另外我了解到還有:采礦工程師、電氣工程師等等。
所以,還是選擇參加全國統(tǒng)一執(zhí)業(yè)資格考試的那種好。年限不到的話也別急,先考一些年限達到報考要求的證書。
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2019年陜西省城市地下管線管理條例全文
《陜西省城市地下管線管理條例》
第一章總則
第一條﹝立法目的﹞為了加強城市地下管線管理,保障地下管線的有序建設(shè)和安全運行,合理開發(fā)利用地下空間資源,根據(jù)本省實際,制定本條例。
第二條﹝適用范圍﹞本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下管線的規(guī)劃、建設(shè)、維護及其檔案信息管理,適用本條例。
第三條﹝概念界定﹞本條例所稱城市地下管線,是指城市地面以下,用于供水、排水、燃氣、熱力、照明、電力、通信、廣播電視、交通信號等管線(含附屬設(shè)施)、地下管線綜合管廊及其相關(guān)的地下空間設(shè)施。
本條例所稱的地下管線綜合管廊,是指城市地面以下用于容納多種公用設(shè)施管線及其附屬設(shè)施(包括延伸至地面的附屬設(shè)施)的構(gòu)筑物。
第四條﹝基本原則﹞城市地下管線遵循科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、協(xié)調(diào)管理、資源共享的原則。
第五條﹝部門職責(zé)﹞省人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)全省城市地下管線規(guī)劃、建設(shè)和管理的指導(dǎo)監(jiān)督工作。
城市人民政府規(guī)劃、建設(shè)、市政公用行政主管部門按照各自職責(zé)具體負責(zé)地下管線的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。發(fā)展和改革、國土資源、水利、公安、人防、廣播電視、通信等部門按照各自職責(zé)做好地下管線相關(guān)管理工作。
省城建檔案管理機構(gòu)負責(zé)組織實施全省城市地下管線檔案信息管理工作。城市城建檔案館或者城建檔案室(以下簡稱城市城建檔案管理機構(gòu))具體負責(zé)城市地下管線工程檔案的收集、保管、利用以及地下管線信息管理系統(tǒng)的建設(shè)、管理、更新、維護工作。
第六條﹝城市政府職責(zé)﹞城市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃城市地面建設(shè)和地下空間開發(fā),合理安排地下管線、地下交通設(shè)施、地下公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)項目,并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,提供資金保障。
城市人民政府建立地下管線管理聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地下管線的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作,研究解決有關(guān)地下管線重大事項。
第七條﹝管線單位職責(zé)﹞地下管線產(chǎn)權(quán)單位和由政府投資建設(shè)的管線管理使用單位(以下簡稱地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位),負責(zé)所屬地下管線及其附屬設(shè)施的日常管理和維護工作,及時修復(fù)破損、老化、缺失的地下管線及其附屬設(shè)施。
第八條﹝投訴舉報﹞單位和個人不得損毀、侵占、破壞地下管線,并有權(quán)制止和舉報損毀、侵占、破壞地下管線的行為。
第九條﹝支持創(chuàng)新﹞政府鼓勵支持地下管線科學(xué)技術(shù)研究和創(chuàng)新,推廣新技術(shù)、新材料和新工藝,提高地下管線的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平。
第十條﹝鼓勵民資﹞城市人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵引導(dǎo)企業(yè)等社會力量投資建設(shè)地下管線綜合管廊等設(shè)施,可以采用成立特許經(jīng)營公司的方式,投資、建設(shè)和經(jīng)營地下管線。
第二章地下管線規(guī)劃
第十一條﹝規(guī)劃編制﹞城市規(guī)劃主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃,組織編制地下管線綜合規(guī)劃,報城市人民政府批準實施。
地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)地下管線綜合規(guī)劃和本行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,編制地下管線專業(yè)規(guī)劃。
城市規(guī)劃主管部門組織編制控制性詳細規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和地下管線綜合規(guī)劃,對各類地下管線及其附屬設(shè)施作出具體安排。
第十二條﹝規(guī)劃編制要求﹞地下管線規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)具有前瞻性,根據(jù)城市規(guī)劃確定的人口規(guī)模、用地布局、產(chǎn)業(yè)布局等需求設(shè)計相應(yīng)容量的管線。
各類地下管線的走向、位置、埋深,應(yīng)當(dāng)符合地下管線綜合規(guī)劃的要求,并按照下列原則實施:
(一)地下管線的走向宜平行于規(guī)劃道路中心線,并與地下隱蔽性工程相協(xié)調(diào),避免交叉和互相干擾;
(二)同類管線合并建設(shè);
(三)新建、改建、擴建道路,配套管線和原有架空線路應(yīng)當(dāng)同步入地;
(四)擬建管線避讓已建成管線,臨時管線避讓正式管線,分支管線避讓主干管線,小管徑管線避讓大管徑管線,壓力管線避讓重力流管線,可彎曲管線避讓不宜彎曲管線,技術(shù)要求低的管線避讓技術(shù)要求高的管線,柔性結(jié)構(gòu)管線避讓剛性結(jié)構(gòu)管線;
(五)地下管線埋設(shè)的深度和各類管線的水平間距、垂直間距以及與建筑物、構(gòu)筑物、樹木等的間距,按照國家有關(guān)技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。
第十三條﹝規(guī)劃許可﹞新建、改建、擴建地下管線工程,建設(shè)單位向城市規(guī)劃主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證;與道路同步建設(shè)的地下管線工程,可以委托道路建設(shè)單位與道路工程一并辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第十四條﹝現(xiàn)狀資料﹞建設(shè)單位在申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘谐墙n案管理機構(gòu)查詢施工地段的地下管線工程檔案,取得該施工地段地下管線現(xiàn)狀資料。
建設(shè)單位申請辦理地下管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證時,應(yīng)當(dāng)向城市規(guī)劃主管部門報送地下管線現(xiàn)狀資料。
第十五條﹝放線驗線﹞地下管線工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位進行放線,并辦理規(guī)劃驗線手續(xù),經(jīng)城市規(guī)劃主管部門確認無誤后方可動工。
第十六條﹝竣工測量﹞地下管線工程覆土前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的工程測量單位進行竣工測量,形成準確的竣工測量數(shù)據(jù)文件和管線工程測量圖。
竣工測量所需費用納入管線工程造價。
第十七條﹝規(guī)劃核實﹞地下管線工程覆土前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市規(guī)劃主管部門提交竣工測量資料,申請規(guī)劃核實。未經(jīng)核實或者核實不符合規(guī)劃條件的,建設(shè)單位不得組織竣工驗收。
第三章地下管線建設(shè)
第十八條﹝道路管線建設(shè)計劃﹞城市建設(shè)或者市政公用行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃和地下管線綜合規(guī)劃,編制城市道路建設(shè)專項計劃和城市地下管線建設(shè)計劃,并互相銜接。
編制城市道路建設(shè)專項計劃和城市地下管線建設(shè)計劃時,應(yīng)當(dāng)組織專家論證、征求社會意見,并重點征求道路沿線單位的意見。
第十九條﹝道路管線建設(shè)年度計劃﹞城市建設(shè)或者市政公用行政主管部門根據(jù)城市道路建設(shè)專項計劃和城市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,會同發(fā)展與改革、財政等部門,擬定年度城市道路建設(shè)計劃,并通知各地下管線建設(shè)單位。
地下管線建設(shè)單位根據(jù)年度城市道路建設(shè)計劃,制定本單位年度城市地下管線建設(shè)計劃,并報城市建設(shè)或者市政公用行政主管部門。城市建設(shè)或者市政公用行政主管部門根據(jù)城市地下管線建設(shè)服從城市道路建設(shè)計劃的原則,兼顧地下管線系統(tǒng)運行需求,統(tǒng)籌安排城市道路建設(shè)和城市地下管線建設(shè),批準下達城市道路地下管線工程建設(shè)年度計劃。
地下管線建設(shè)單位按照城市道路地下管線工程建設(shè)年度計劃的安排進行建設(shè)。
城市道路范圍外的地下管線分別納入相關(guān)項目建設(shè)計劃,配套建設(shè)。
第二十條﹝挖掘禁止﹞新建、改建、擴建的道路交付后五年內(nèi),大修的道路竣工后三年內(nèi),不得開挖敷設(shè)管線;因特殊情況需要開挖的,須經(jīng)城市人民政府批準,并向社會公告。
第二十一條﹝預(yù)留管道﹞新建、改建、擴建城市道路時,道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求為地下管線預(yù)埋橫穿道路的管道。
各類地下管線應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃要求預(yù)留支管或者接口,支管或者接口預(yù)留至城市道路規(guī)劃紅線一米范圍以外。
第二十二條﹝施工許可﹞地下管線工程施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市建設(shè)或者市政公用行政主管部門辦理施工許可手續(xù);與道路同步建設(shè)的地下管線工程,可以委托道路建設(shè)單位與道路工程一并辦理施工許可手續(xù)。
第二十三條﹝審批和要求﹞地下管線工程需要占用或者挖掘城市道路的,建設(shè)單位依照有關(guān)規(guī)定辦理城市道路占用、挖掘?qū)徟掷m(xù);影響交通安全的,還應(yīng)征得公安機關(guān)交通管理部門同意。
地下管線工程需要占用或者挖掘城市道路的,應(yīng)當(dāng)在技術(shù)條件允許的最短時間內(nèi)完工,并合理安排施工時間,減少對城市道路交通的影響;需要占用人行通道的,應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置臨時通道,保證行人安全通行。
地下管線工程需要占用綠地、河道等施工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政主管部門辦理相應(yīng)手續(xù)。
第二十四條﹝道路建設(shè)單位職責(zé)﹞城市道路與地下管線同步建設(shè)的,道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌管理道路工程和地下管線工程,合理安排地下管線建設(shè)工期,并履行以下職責(zé):
(一)向道路設(shè)計單位提供真實、準確、完整的地下管線現(xiàn)狀資料;
(二)事先通知地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位做好施工過程中現(xiàn)場管線的監(jiān)護工作;
(三)督促和檢查地下管線建設(shè)單位在管線覆土前完成測量工作;
(四)負責(zé)本單位實施的城市地下管線工程竣工檔案資料的收集和歸檔工作。
第二十五條﹝管線建設(shè)單位職責(zé)﹞地下管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向設(shè)計、施工單位提供真實、準確、完整的地下管線現(xiàn)狀資料,督促和檢查測繪單位在地下管線覆土前完成測量工作,做好地下管線工程資料的收集和歸檔。
第二十六條﹝相關(guān)單位職責(zé)﹞地下管線工程的勘察、測繪、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級。
地下管線工程勘察、測繪、設(shè)計單位按照國家與地方的技術(shù)規(guī)范要求進行地下管線的勘察、測繪、設(shè)計。
地下管線工程施工單位按照經(jīng)審查通過的施工圖、規(guī)定時間以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進行施工,設(shè)置地下管線警示標志,并提供完整的竣工資料。
地下管線工程監(jiān)理單位對地下管線隱蔽工程進行監(jiān)理,并做好管位的監(jiān)理記錄。
第二十七條﹝施工單位特別職責(zé)﹞地下管線工程施工單位應(yīng)當(dāng)核實建設(shè)單位提供的地下管線現(xiàn)狀資料;在原有管線或者設(shè)施埋設(shè)的位置不明時,應(yīng)當(dāng)進行探測,掌握實際情況后方可施工;施工中對其他管線或者市政、綠化、人防工程、文物及其他建筑物、構(gòu)筑物等可能造成影響的,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的保護措施,并及時通知有關(guān)單位派員到場監(jiān)督。
因施工損壞有關(guān)設(shè)施的,施工單位應(yīng)當(dāng)立即停工,并及時通知有關(guān)單位搶修。發(fā)生的費用由責(zé)任單位承擔(dān)。
第二十八條﹝遷移改建管線規(guī)定﹞新建、改建、擴建和整治道路需遷移、改建地下管線的,道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位,告知遷移或者改建的設(shè)計要求,由地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位負責(zé)遷移或者改建,并與道路工程同步施工建設(shè)。遷移或者改建地下管線所需費用由道路建設(shè)單位給予補償。
新建、改建、擴建道路施工過程中,因場地條件或者地下空間占用等原因,需變動地下管線平面位置、標高和規(guī)格的,按原審批程序辦理變更手續(xù)后,方可組織施工。
第二十九條﹝竣工驗收﹞建設(shè)單位組織地下管線工程設(shè)計、施工、監(jiān)理和管理等相關(guān)單位進行地下管線工程竣工驗收。地下管線工程經(jīng)竣工驗收合格后,方可交付使用。
第三十條﹝遷移變更管線﹞地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位不得擅自遷移、變更地下管線。確需遷移、變更的,須經(jīng)城市規(guī)劃主管部門批準。
第三十一條﹝廢棄管線處理﹞地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位廢棄地下管線的,應(yīng)當(dāng)向城市規(guī)劃、建設(shè)或者市政公用行政主管部門備案,并將廢棄的地下管線予以拆除。
對產(chǎn)權(quán)單位不明的廢棄地下管線,由城市建設(shè)或者市政公用行政主管部門組織拆除。
不便拆除的城市地下管線,應(yīng)當(dāng)將管道及其檢查井封填。
第四章地下管線綜合管廊
第三十二條﹝新區(qū)域建設(shè)﹞城市新區(qū)建設(shè)以及新建、改建、擴建城市主干道路時,符合技術(shù)安全標準和相關(guān)條件的,地下管線工程應(yīng)當(dāng)采用地下管線綜合管廊技術(shù);無法采用的,應(yīng)當(dāng)為地下管線綜合管廊預(yù)留規(guī)劃通道。
第三十三條﹝舊城區(qū)改造﹞城市舊城區(qū)改造,符合技術(shù)安全標準和相關(guān)條件的,地下管線工程應(yīng)當(dāng)采用地下管線綜合管廊技術(shù);尚不具備條件的,地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位應(yīng)當(dāng)將架空線路改造為地下管線,并在改造工程完工后三十日內(nèi)拆除地上線路及其附屬設(shè)施。
第三十四條﹝規(guī)劃和設(shè)計﹞地下管線綜合管廊的規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃,并與各項專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
地下管線綜合管廊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的管線規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)與綜合管廊建設(shè)規(guī)劃相銜接。已明確納入綜合管廊的管線,不再保留另外建設(shè)的管線位置。
地下管線綜合管廊的規(guī)劃設(shè)計應(yīng)當(dāng)充分考慮區(qū)域開發(fā)與改造時公用設(shè)施容量的需要,按照綜合管廊建設(shè)標準,為管廊內(nèi)管線的新建、改建、擴建預(yù)留足夠空間容量。
第三十五條﹝建設(shè)和使用﹞各類地下管線在規(guī)劃中采用地下管線綜合管廊技術(shù)的,應(yīng)當(dāng)以綜合管廊的形式與所依附的城市道路同步建設(shè)。城市建設(shè)或者市政公用行政主管部門不得另行審批已納入綜合管廊的管線建設(shè)工程。
納入地下管線綜合管廊的各類管線單位,以租賃或者購買的方式取得綜合管廊的使用權(quán)。具體指導(dǎo)價格由城市建設(shè)或者市政公用行政主管部門會同物價部門制定。
第三十六條﹝維護管理﹞地下管線綜合管廊的日常維護管理,由城市建設(shè)或者市政公用行政主管部門委托專業(yè)機構(gòu),或者通過招標方式擇優(yōu)選取維護管理單位進行。
第三十七條﹝制度制定﹞地下管線綜合管廊的具體實施規(guī)范和使用管理制度,由城市人民政府另行制定。
第五章地下管線維護
第三十八條﹝應(yīng)急預(yù)案﹞城市建設(shè)或者市政公用行政主管部門負責(zé)組織編制地下管線安全應(yīng)急處置綜合預(yù)案。
各地下管線行業(yè)主管部門和地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位,應(yīng)當(dāng)制定各行業(yè)安全應(yīng)急處置預(yù)案,并報城市建設(shè)或者市政公用行政主管部門備案。
第三十九條﹝運行維護職責(zé)﹞地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位對所屬地下管線的安全運行負責(zé),具體履行下列職責(zé):
(一)按照有關(guān)規(guī)定和標準設(shè)置安全技術(shù)防范設(shè)施,定期進行運行狀態(tài)評估,嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程;
(二)建立地下管線巡護制度,開展日常巡護和定期維護,做好巡查和維護記錄;
(三)對輸送有毒有害、易燃易爆等物質(zhì),以及可能產(chǎn)生其他危險情形的地下管線所涉及區(qū)段和場所,進行重點監(jiān)測,保證管線及其附屬設(shè)施完好、安全、正常運行;
(四)定期開展應(yīng)急演練;
(五)發(fā)生地下管線事故后,按照預(yù)案組織實施搶修,并向有關(guān)行政主管部門和行業(yè)管理部門報告;
(六)建立地下管線信息檔案制度,配合做好地下管線專項普查工作;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第四十條﹝故障搶修﹞地下管線發(fā)生故障需要緊急搶修的,地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位可以先行破路搶修,并同時通知城市建設(shè)或者市政公用行政主管部門、公安機關(guān)交通管理部門,在二十四小時內(nèi)按照規(guī)定補辦批準手續(xù)。
第四十一條﹝禁止行為﹞地下管線安全保護范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)壓占地下管線進行建設(shè);
(二)損壞、占用、挪移地下管線及其附屬設(shè)施;
(三)擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、損壞地下管線的安全警示標志;
(四)排放、傾倒腐蝕性液體、氣體;
(五)堆放易燃、易爆、有腐蝕性的物質(zhì);
(六)擅自接駁地下管線;
(七)其他危及地下管線安全、妨礙地下管線正常使用的行為。
第六章地下管線檔案信息管理
第四十二條﹝原則和責(zé)任﹞城市地下管線檔案信息管理堅持標準統(tǒng)一、互聯(lián)互通、資源整合、綜合利用的原則。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)整合各部門、各專業(yè)系統(tǒng)的城市地下管線檔案信息資源,為城市建設(shè)和管理提供服務(wù)。
第四十三條﹝管線信息系統(tǒng)﹞城市城建檔案管理機構(gòu)負責(zé)建立城市地下管線信息管理系統(tǒng),及時將地下管線普查資料、竣工資料、補測補繪資料輸入系統(tǒng),實行動態(tài)管理。
第四十四條﹝管線信息標準﹞省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定地下管線信息數(shù)據(jù)的交互格式、標準及信息共享目錄清單。
城市城建檔案管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用符合國家標準的基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù),建設(shè)城市地下管線信息系統(tǒng)。
第四十五條﹝行業(yè)信息系統(tǒng)﹞地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位建立各自地下管線信息系統(tǒng)時,應(yīng)當(dāng)符合本省規(guī)定的信息標準和要求,納入城市地下管線信息系統(tǒng),并對信息的準確性、完整性、時效性負責(zé)。
第四十六條﹝建檔手續(xù)﹞地下管線工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘谐墙n案管理機構(gòu)辦理地下管線工程建檔手續(xù)。城市城建檔案管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將工程竣工后需移交的工程檔案內(nèi)容和要求告知建設(shè)單位。
第四十七條﹝檔案預(yù)驗收﹞地下管線工程竣工驗收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提請城市城建檔案管理機構(gòu)對地下管線工程檔案進行專項預(yù)驗收,驗收合格的,取得工程檔案預(yù)驗收意見書。
第四十八條﹝檔案移交﹞地下管線工程竣工后,地下管線建設(shè)單位按照有關(guān)規(guī)定向城市城建檔案管理機構(gòu)移交地下管線工程竣工檔案(含竣工測量成果)和包含測量數(shù)據(jù)的電子檔案,符合規(guī)定的,取得工程檔案接收和移交證明書。
地下管線工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)配合建設(shè)單位收集、整理地下管線工程竣工檔案。
第四十九條﹝檔案信息納入﹞城市城建檔案管理機構(gòu)在地下管線工程竣工檔案歸檔之日起一個月內(nèi),應(yīng)當(dāng)將其納入城市地下管線建設(shè)管理信息系統(tǒng)。
第五十條﹝竣工備案查驗﹞建設(shè)行政主管部門在辦理工程竣工驗收備案手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)查驗建設(shè)單位的工程檔案預(yù)驗收意見書、工程檔案接收和移交證明書。
第五十一條﹝檔案補交﹞地下管線工程施工過程中發(fā)現(xiàn)未建檔地下管線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級以上規(guī)劃或者建設(shè)行政主管部門報告。
縣級以上規(guī)劃或者建設(shè)行政主管部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)查明未建檔管線的性質(zhì)、權(quán)屬,責(zé)令地下管線產(chǎn)權(quán)單位測定其坐標、標高及走向。地下管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時將測量的材料向城建檔案管理機構(gòu)報送。
第五十二條﹝變更檔案移交﹞地下管線遷移、變更或者廢棄的,地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位應(yīng)當(dāng)將遷移、變更、廢棄部分的地下管線工程檔案修改、補充到本單位的地下管線專業(yè)圖上,并自地下管線遷移、變更、廢棄之日起三十日內(nèi),將修改后的專業(yè)圖及有關(guān)檔案向城市城建檔案管理機構(gòu)移交。
第五十三條﹝檔案移交要求﹞地下管線建設(shè)單位和產(chǎn)權(quán)、管理單位向城市城建檔案管理機構(gòu)移交的地下管線工程檔案應(yīng)當(dāng)真實、準確、完整,不得涂改、偽造。
第五十四條﹝管線普查﹞城市人民政府組織相關(guān)部門制定本市地下管線普查實施方案,編制管線普查工作的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和標準,并組織相關(guān)部門及地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位開展地下管線普查和補測補繪工作。
城市規(guī)劃主管部門會同相關(guān)部門每五年進行一次地下管線專項普查。地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位應(yīng)當(dāng)給予配合。
地下管線普查成果在驗收合格之日起三個月內(nèi),納入城市地下管線信息管理系統(tǒng)。
第五十五條﹝檔案查閱﹞城市地下管線相關(guān)信息數(shù)據(jù)屬于基礎(chǔ)測繪成果或者屬于國家投資完成的其他測繪成果,用于國家機關(guān)決策和社會公益性事業(yè)的,城市城建檔案管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)無償提供。
地下管線建設(shè)單位和產(chǎn)權(quán)、管理單位查閱本單位移交的地下管線工程檔案,城市城建檔案管理機構(gòu)不得收取查詢費用。
公民、法人和其他組織查閱、利用城市地下管線信息系統(tǒng),地下管線建設(shè)單位查閱、利用信息系統(tǒng)中非本專業(yè)管線信息的,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)保密規(guī)定,并辦理查閱手續(xù)。
第七章法律責(zé)任
第五十六條﹝規(guī)劃許可責(zé)任﹞違反本條例第十三條規(guī)定,地下管線建設(shè)單位未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進行建設(shè)的,由城市規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。
第五十七條﹝竣工測量責(zé)任﹞違反本條例第十六條規(guī)定,建設(shè)單位在地下管線工程覆土前未按規(guī)定進行竣工測量的,由城市規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正,可以處建設(shè)工程造價百分之一以上百分之五以下的罰款。
第五十八條﹝建設(shè)計劃責(zé)任﹞違反本條例第十九條第二款、第三款規(guī)定,地下管線建設(shè)單位未按規(guī)定報送年度城市地下管線建設(shè)計劃或者未按城市道路地下管線工程建設(shè)年度計劃的安排進行建設(shè)的,由城市建設(shè)或者市政公用行政主管部門責(zé)令改正,可以處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第五十九條﹝施工許可責(zé)任﹞違反本條例第二十二條規(guī)定,地下管線建設(shè)單位未取得施工許可擅自施工的,由城市建設(shè)或者市政公用行政主管部門責(zé)令停止施工,限期改正,處工程合同價款百分之一以上百分之二以下的罰款。
第六十條﹝管線單位責(zé)任﹞違反本條例第二十五條、第二十六條規(guī)定,有下列行為之一的,由城市建設(shè)或者市政公用行政主管部門責(zé)令限期改正,可以處二萬元以上十萬元以下的罰款:
(一)建設(shè)單位未向設(shè)計、施工單位提供真實、準確、完整的地下管線現(xiàn)狀資料的;
(二)施工單位未按照審查通過的施工圖、批準的時間以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進行地下管線工程施工的;
(三)監(jiān)理單位未對地下管線隱蔽工程進行監(jiān)理并做好管位監(jiān)理記錄的。
第六十一條﹝竣工驗收責(zé)任﹞違反本條例第二十九條規(guī)定,地下管線工程未經(jīng)竣工驗收交付使用的,由城市建設(shè)或者市政公用行政主管部門責(zé)令改正,處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成損失的,由地下管線建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十二條﹝遷移變更管線責(zé)任﹞違反本條例第三十條規(guī)定,地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位擅自遷移、變更地下管線的,由城市規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正,可以處五萬元以上十萬元以下的罰款。
第六十三條﹝拆除責(zé)任﹞地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位違反本條例第三十一條、第三十三條規(guī)定,未按規(guī)定拆除廢棄管線、封填管道及其檢查井,或者架空線路改為地下管線后三十日內(nèi)未拆除地上線路及其附屬設(shè)施的,由城市建設(shè)或者市政公用行政主管部門責(zé)令限期改正,可以處五萬元以上十萬元以下的罰款。
第六十四條﹝檔案移交責(zé)任﹞違反本條例第五十一條、第五十二條規(guī)定,地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位未按規(guī)定報送測量資料,或者移交有關(guān)檔案的,由城市規(guī)劃或者建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;因地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位未移交地下管線工程檔案,造成施工單位在施工中損壞地下管線的,地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第六十五條﹝檔案真實責(zé)任﹞違反本條例第五十三條規(guī)定,地下管線建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)、管理單位向城市城建檔案管理機構(gòu)移交的地下管線工程檔案不真實、不準確、不完整的,由城市規(guī)劃或者建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款。因地下管線建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)、管理單位移交的地下管線工程檔案不真實、不準確、不完整,造成施工單位在施工中損壞地下管線的,地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第六十六條﹝援引規(guī)定﹞違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十七條﹝聽證規(guī)定﹞城市規(guī)劃、建設(shè)、市政公用行政主管部門依據(jù)本條例的規(guī)定,作出五萬元以上罰款處罰決定的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。
第六十八條﹝公職人員責(zé)任﹞城市規(guī)劃、建設(shè)、市政公用行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員,在地下管線管理工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則
第六十九條﹝參照和排除﹞鎮(zhèn)地下管線的規(guī)劃、建設(shè)和管理,參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
軍事專用地下管線的建設(shè)和管理,不適用本條例。
第七十條﹝施行日期﹞本條例自2013年10月1日起施行。