測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)---工程測量專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

一、工程測量專業(yè)資質(zhì)等級

微信號：MeetyXiao
添加微信好友, 獲取更多信息
復(fù)制微信號

測繪資質(zhì)分為 甲、乙 兩個等級。首次申報的時候，只能先從乙級開始申報，不能直接申報甲級，只能通過升級獲得。

測繪資質(zhì)的專業(yè)類別十個專業(yè)分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、 工程測量 、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

二、工程測量專業(yè)申報條件：

1、有法人資格；

2、有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；

3、有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；

4、有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度

三、工程測量專業(yè)資質(zhì)證書：

測繪資質(zhì)證書有效期五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書，紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。取得乙級資質(zhì)滿2年且業(yè)績達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求可提出升甲級申請。

業(yè)績要求：取得相應(yīng)專業(yè)類別乙級測繪資質(zhì)滿2年。所申請的每個專業(yè)類別近2年完成測繪服務(wù)總值不少于600萬元，且完成至少一個金額不低于50萬元的測繪項目

增加甲級測繪資質(zhì)專業(yè)類別的，應(yīng)當(dāng)符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的甲級測繪業(yè)績要求。測繪單位轉(zhuǎn)制或分立的，申請原資質(zhì)等級和專業(yè)類別不受本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的甲級測繪業(yè)績要求限制。

四、工程測量專業(yè)證書發(fā)證機關(guān)

證書上發(fā)證機關(guān)都是省自然資源廳（自然資源部審批的除外）。

五、工程測量專業(yè)技術(shù)裝備：

甲級技術(shù)裝備：GNSS接收機、全站儀、水準(zhǔn)儀、地下管線探測儀合計20臺

乙級技術(shù)裝備：GNSS接收機、全站儀、水準(zhǔn)儀、地下管線探測儀合計4臺

注：1、技術(shù)裝備要求的“合計”，不需要每種技術(shù)裝備都具備。

? ? ? ? 2、GNSS接收機、全站儀、水準(zhǔn)儀精度應(yīng)當(dāng)分別不低于5mm+1×10-6 D 、2＂、S1。

? ? ? ? 3、設(shè)備不可以租賃，允許新買或裝備所有權(quán)轉(zhuǎn)移（即可購買二手的），需提供裝備所有權(quán)轉(zhuǎn)移證明材料和發(fā)票原件。

六、工程測量專業(yè)資質(zhì)人員要求

1、甲級工程測量專業(yè)資質(zhì)要求如下：

人員規(guī)模：共40人，其中測繪專業(yè)高級工程師4人、中級工程師7人、初級工程師13人，測繪相關(guān)專業(yè)16人

2、乙級工程測量專業(yè)資質(zhì)要求如下：

人員規(guī)模：共6人，其中測繪專業(yè)中級工程師2人、初級工程師2人，測繪相關(guān)專業(yè)2人

七、工程測量專業(yè)承擔(dān)范圍：

甲級業(yè)務(wù)范圍：控制測量、地形測量、規(guī)劃測量、建筑工程測量、變形形變與精密測量、市政工程測量、水利工程測量、線路與橋隧測量、地下管線測量、礦山測量、工程測量監(jiān)理。

乙級作業(yè)限制范圍：不得從事二等及以上控制測量、國家建設(shè)重點工程的規(guī)劃測量、單個建筑物10萬平方米及以上的建筑工程測量、特大型水利水電工程測量、4千米及以上隧道工程測量。

八、關(guān)于技術(shù)人員要求：

1、專業(yè)技術(shù)人員包括測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有 中華人民共和國國籍 ，不得兼職，測繪專業(yè)技術(shù)人員具有測繪專業(yè)職稱，測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員具有測繪相關(guān)專業(yè)學(xué)歷或職稱。用于申請甲、乙級測繪資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員中，退休的專業(yè)技術(shù)人員分別不得超過2人、1人。

2、 測繪專業(yè) 是指大地測量、工程測量、攝影測量、遙感、地圖制圖、地理信息、地籍測繪、測繪工程、礦山測量、海洋測繪、導(dǎo)航工程、土地管理、地理國情監(jiān)測等專業(yè)。

測繪相關(guān)專業(yè) 是指地理、地質(zhì)、工程勘察、資源勘查、土木、建筑、規(guī)劃、市政、水利、電力、道橋、工民建、海洋、計算機、軟件、電子、信息、通信、物聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)計、生態(tài)、印刷、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、保密、檔案等專業(yè)。

3、本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量為最低要求。高級別測繪專業(yè)技術(shù)人員可以沖抵低級別測繪專業(yè)技術(shù)人員，測繪專業(yè)技術(shù)人員可以沖抵測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。

九、申請流程：

準(zhǔn)備好上述材料之后，我們就可以開始申請資質(zhì)了。現(xiàn)在全國的測繪資質(zhì)申請都是統(tǒng)一網(wǎng)上申報，在統(tǒng)一的網(wǎng)址：全國測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)（試運行)

提交申請后就來到審批流程，具體規(guī)定：

（一）申請材料齊全并符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定受理并出具受理通知書；

（二）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;

（三）申請事項依法不屬于本審批機關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請單位向有關(guān)審批機關(guān)申請。

（四）審批機關(guān)自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測繪資質(zhì)的書面決定。

（五）因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個工作日，并將延長期限的理由告知申請單位。

（六）審批機關(guān)作出批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十個工作日內(nèi)，向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書；審批機關(guān)作出不予批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)是什么？

1、申請甲級：近3年內(nèi)承攬的測繪服務(wù)總值不少于1200萬元，且有3個以上測繪工程項目通過省級以上測繪行政主管部門組織的質(zhì)量認(rèn)可。

2、申請乙級：近3年內(nèi)承攬的測繪服務(wù)總值不少于400萬元，且有2個以上測繪工程項目通過設(shè)區(qū)的市（州）級以上測繪行政主管部門組織的質(zhì)量認(rèn)可。

3、申請丙級：近3年內(nèi)承攬的測繪服務(wù)總值不少于80萬元，且有1個以上測繪工程項目通過縣級以上測繪行政主管部門組織的質(zhì)量認(rèn)可。

擴展資料

質(zhì)量保證體系認(rèn)證：甲級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證；乙級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過省級測繪行政主管部門考核；丙級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過設(shè)區(qū)的市（州）級以上測繪行政主管部門考核；丁級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過縣級以上測繪行政主管部門考核。

資料檔案管理考核：甲、乙級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過省級測繪行政主管部門考核，取得通過考核的證明文件；丙級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過設(shè)區(qū)的市（州）級以上測繪行政主管部門考核，取得通過考核的證明文件；丁級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過縣級以上測繪行政主管部門考核，取得通過考核的證明文件。

參考資料來源：百度百科—測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)

中國政府網(wǎng)—關(guān)于印發(fā)測繪資質(zhì)管理規(guī)定和測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)的通知

測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)

測繪資質(zhì)改革方案也是歷史上首次經(jīng)過國務(wù)院常務(wù)會議審議通過測繪資質(zhì)等級劃分依據(jù)是，改革整體呈現(xiàn)出“層級高、主動性強、力度大”的特點。這次測繪資質(zhì)改革堅持“改革創(chuàng)新、連續(xù)穩(wěn)定、強化安全”的原則測繪資質(zhì)等級劃分依據(jù)是，重點從減少政府對市場活動的直接干預(yù)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、強化地理信息安全等方面進(jìn)行測繪資質(zhì)等級劃分依據(jù)是了改革，新政策主要有以下變化：

一是壓減資質(zhì)類別等級。將現(xiàn)行測繪資質(zhì)等級由四級減少為甲、乙兩級，取消現(xiàn)行10個專業(yè)類別下設(shè)的55個子項，將子項內(nèi)容整合至對應(yīng)的專業(yè)類別中；改革后，測繪資質(zhì)類別、等級總數(shù)由138項壓減至20項，壓減幅度達(dá)85.5%。

二是下放大部分甲級測繪資質(zhì)審批權(quán)限。此次改革后，自然資源部只保留導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)審批，其余9個專業(yè)類別的甲級測繪資質(zhì)審批權(quán)限下放至省級自然資源主管部門。

三是優(yōu)化審批流程。在審批程序上，引入公開申請信息、第三方機構(gòu)技術(shù)性審查、必要時實地核查或?qū)＜以u議、審批機關(guān)內(nèi)部會審等方式，以監(jiān)督制約審批權(quán)力，更好保障申請材料真實性。同時，將審批時限由20個工作日壓縮至15個工作日。

拓展資料：四是合理降低準(zhǔn)入門檻。

第一，取消辦公場所、地圖安全審校人員、無人機操控技術(shù)人員等沒有法定依據(jù)的前置考核條件。

第二，突出測繪資質(zhì)專業(yè)性，對測繪專業(yè)技術(shù)人員重新明確結(jié)構(gòu)，降低測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員要求。

法律依據(jù)：《中華人民共和國測繪法》第一條規(guī)定在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其測繪資質(zhì)等級劃分依據(jù)是他海域從事測繪活動的單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測繪活動。

測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)2022

測繪資質(zhì)分為 甲、乙 兩個等級，測繪資質(zhì)分為10個專業(yè)類別，分別為 大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理，由自然資源部負(fù)責(zé)。前款規(guī)定以外的測繪資質(zhì)的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)。

申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有法人資格；

（二）有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；

（三）有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；

（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。

1、申請測繪資質(zhì)的單位向縣市人民政府測繪行政主管部門申請并提出初審意見提出測繪資質(zhì)申請;

2、測繪資質(zhì)受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起5日內(nèi)作出受理決定。

3、測繪資質(zhì)審批機關(guān)需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實的，由測繪資質(zhì)審批機關(guān)或者其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。

4、測繪資質(zhì)審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出審批決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)測繪資質(zhì)審批機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。

5、申請單位符合法定條件的，測繪資質(zhì)審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)作出擬批準(zhǔn)的書面決定，向社會公示7日，并于作出正式批準(zhǔn)決定之日起10日內(nèi)向申請單位頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。

測繪資質(zhì)審批機關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定，應(yīng)當(dāng)向申請單位書面說明理由。

6、《測繪資質(zhì)證書》分為正本和副本，由國家測繪局統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。

《測繪資質(zhì)證書》有效期最長不超過5年。編號形式為：等級+測資字+省、自治區(qū)、直轄市編號+順序號。

測繪資質(zhì)申請材料

1.符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質(zhì)申請表》一式四份;

2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;

3.法定代表人簡歷及任命或聘任文件;

4.符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證 書、身份證;

5.當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊;

6.符合規(guī)定數(shù)量的儀器設(shè)備的證明材料;

7.測繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件;

8.單位住所證明;測繪資質(zhì)申請流程

9.可以反映本單位技術(shù)水平的測繪成果證明材料;

10.應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。

土地測繪資質(zhì)分為哪幾個等級，具體的的劃分標(biāo)準(zhǔn)是什

通用標(biāo)準(zhǔn)

一、主體資格

1、具有獨立法人資格。企業(yè)法人中測繪資質(zhì)等級劃分依據(jù)是的甲級測繪單位注冊資金不低于500萬元;乙級測繪單位注冊資金不低于200萬元;丙級測繪單位注冊資金不低于100萬元;丁級測繪單位注冊資金不低于50萬元。申請導(dǎo)航電子地圖制作資質(zhì)的企業(yè)注冊資金不低于6000萬元。

2、以規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工等為主要業(yè)務(wù)的單位測繪資質(zhì)等級劃分依據(jù)是，應(yīng)當(dāng)設(shè)有相對獨立建制的測繪生產(chǎn)機構(gòu)和主管測繪生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人。

3、申請測繪資質(zhì)的中外合資、合作企業(yè)的主體資格測繪資質(zhì)等級劃分依據(jù)是，依照《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、專業(yè)技術(shù)人員

1、本標(biāo)準(zhǔn)所稱高級、中級和初級專業(yè)技術(shù)人員測繪資質(zhì)等級劃分依據(jù)是，是指經(jīng)具備相應(yīng)職稱評定資格的機構(gòu)頒發(fā)或認(rèn)可的具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員。

2、未取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的其他測繪從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)通過測繪職業(yè)技能鑒定。

3、本標(biāo)準(zhǔn)所稱測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，是指地質(zhì)、水利、勘察、物探、道橋、工民建、規(guī)劃、海洋勘測、土地資源管理、計算機等工程技術(shù)人員，或者能夠提供其在校期間所學(xué)專業(yè)開設(shè)測繪專業(yè)為必修課程證明的工程技術(shù)人員，但不得超過本標(biāo)準(zhǔn)對專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的50%。申請地理信息系統(tǒng)工程、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)的單位，測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不得超過本標(biāo)準(zhǔn)對專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的70%。

4、同一單位申請兩個以上測繪專業(yè)的，對人員數(shù)量的要求不累加計算。

5、法定退休人員、兼職人員和沒有簽訂勞動合同的人員不得計入專業(yè)技術(shù)人員。

三、儀器設(shè)備

按各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)核算儀器設(shè)備數(shù)量時，非本單位所有的儀器設(shè)備、租借的儀器設(shè)備、檢定有效期已過的儀器設(shè)備或者不能正常使用的儀器設(shè)備等，均不能列入。

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，性能指標(biāo)更優(yōu)越的儀器設(shè)備可以替代某一專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的相應(yīng)儀器設(shè)備。

使用通用測繪專業(yè)軟件的，應(yīng)當(dāng)通過***測繪局組織的測評。

四、辦公場所

各等級測繪單位的辦公場所：甲級不少于500平方米，乙級不少于250平方米，丙級不少于80平方米，丁級不少于40平方米。

五、質(zhì)量管理

1、質(zhì)量保證體系認(rèn)證：甲級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證;乙級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過省級測繪行政主管部門考核;丙級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過設(shè)區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門考核;丁級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過縣級以上測繪行政主管部門考核。

2、配備專門的質(zhì)量檢驗機構(gòu)和質(zhì)檢人員：甲、乙級測繪單位質(zhì)檢機構(gòu)、人員齊全，丙級測繪單位配備專門質(zhì)檢人員，丁級測繪單位配備兼職質(zhì)檢人員。

六、檔案和保密管理

1、有健全的測繪成果及資料檔案管理制度、保密制度和相應(yīng)的設(shè)施：有明確的保密崗位責(zé)任，與涉密人員簽訂測繪資質(zhì)等級劃分依據(jù)是了保密責(zé)任書;明確專人保管、提供統(tǒng)計報表;建立測繪成果核準(zhǔn)、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度;有適宜測繪成果存儲的介質(zhì)和庫房。

2、資料檔案管理考核：甲、乙級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過省級測繪行政主管部門考核，取得通過考核的證明文件;丙級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過設(shè)區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門考核，取得通過考核的證明文件;丁級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過縣級以上測繪行政主管部門考核，取得通過考核的證明文件。

七、測繪業(yè)績

凡申請測繪資質(zhì)升級和變更業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)具有以下業(yè)績：

1、獲獎情況

申請甲級：近3年內(nèi)獲得不少于2項省級以上測繪行政主管部門認(rèn)定的優(yōu)秀測繪工程獎。

申請乙級：近3年內(nèi)獲得不少于1項省級以上測繪行政主管部門認(rèn)定的優(yōu)秀測繪工程獎。

2、業(yè)務(wù)規(guī)模和質(zhì)量水平

申請甲級：近3年內(nèi)承攬的測繪服務(wù)總值不少于1200萬元，且有3個以上測繪工程項目通過省級以上測繪行政主管部門組織的質(zhì)量認(rèn)可。

申請乙級：近3年內(nèi)承攬的測繪服務(wù)總值不少于400萬元，且有2個以上測繪工程項目通過設(shè)區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門組織的質(zhì)量認(rèn)可。

申請丙級：近3年內(nèi)承攬的測繪服務(wù)總值不少于80萬元，且有1個以上測繪工程項目通過縣級以上測繪行政主管部門組織的質(zhì)量認(rèn)可。

測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)是什么2021?

測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)為:具有獨立法人資格。企業(yè)法人中的甲級測繪單位注冊資金不低于500萬元;乙級測繪單位注冊資金不低于200萬元;丙級測繪單位注冊資金不低于100萬元;丁級測繪單位注冊資金不低于50萬元。申請導(dǎo)航電子地圖制作資質(zhì)的企業(yè)注冊資金不低于6000萬元等。

凡申請測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)有法人資格，并同時達(dá)到通用標(biāo)準(zhǔn)和所申請專業(yè)類別的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。取得乙級測繪資質(zhì)的測繪單位應(yīng)在專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測繪活動,甲級測繪資質(zhì)無作業(yè)范圍限制。

測繪資質(zhì)注意事項

一般來說測繪資質(zhì)申報的流程大同小異，但是每個地方的審核節(jié)點會有些許小的變化，以湖南資質(zhì)審批為例，其所經(jīng)過的流程大概如下：單位申請-市經(jīng)辦人初審-市級局長轉(zhuǎn)報-經(jīng)辦人待受理-經(jīng)辦人受理-省經(jīng)辦人審查-省級處長審核-省經(jīng)辦人發(fā)證;每個省份的資質(zhì)審核周期不盡相同，整體來說一般是3個月左右能夠下證。

總的來講測繪資質(zhì)辦理注意事項就是三大塊：技術(shù)人員部分，儀器設(shè)備部分，制度類文件資料和檔案室部分，在接到現(xiàn)場核驗之前一定要對上述信息分門別類的整理好，不要等到主管部門人員到現(xiàn)場以后才手忙腳亂開始操作。