乙級資質(zhì)沒有無人機資質(zhì)可以用嗎

可以。測繪資質(zhì)分為 甲、乙 兩個等級。首次申報的時候測繪資質(zhì)改革最新政策,只能先從乙級開始申報測繪資質(zhì)改革最新政策,不能直接申報甲級測繪資質(zhì)改革最新政策,只能通過升級獲得。

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測繪資質(zhì)的專業(yè)類別十個專業(yè)分為大地測量、 測繪航空攝影 、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導航電子地圖 *** 、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務。

二、測繪航空攝影專業(yè)申報條件:

1、有法人資格測繪資質(zhì)改革最新政策

2、有與從事的測繪活動相適應的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;

3、有與從事的測繪活動相適應的技術(shù)裝備和設施;

4、有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度

三、測繪航空攝影專資質(zhì)證書:

測繪資質(zhì)證書有效期五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書,紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。取得乙級資質(zhì)滿2年且業(yè)績達到標準要求可提出升甲級申請。

業(yè)績要求:取得相應專業(yè)類別乙級測繪資質(zhì)滿2年。所申請的每個專業(yè)類別近2年完成測繪服務總值不少于600萬元,且完成至少一個金額不低于50萬元的測繪項目

四、測繪航空攝影專證書發(fā)證機關(guān)

證書上發(fā)證機關(guān)都是省自然資源廳(自然資源部審批的除外)。

五、測繪航空攝影專技術(shù)裝備:

甲級技術(shù)裝備:無人飛行測量采集系統(tǒng)、專業(yè)測繪航攝儀及其他測繪傳感器合計4臺(套)

乙級技術(shù)裝備:無人飛行測量采集系統(tǒng)、專業(yè)測繪航攝儀及其他測繪傳感器合計2臺(套)

注:1、技術(shù)裝備要求的“合計”,不需要每種技術(shù)裝備都具備。

2、無人飛行測量采集系統(tǒng):至少同時具備飛行平臺和航攝傳感器(包括相機、機載激光掃描儀、機載SAR)。

3、專業(yè)測繪航攝儀及其他測繪傳感器:包括航攝儀、機載激光掃描儀、航空重力儀、機載SAR。

4、設備不可以租賃,允許新買或裝備所有權(quán)轉(zhuǎn)移(即可購買二手的),需提供裝備所有權(quán)轉(zhuǎn)移證明材料和發(fā)票原件。

六、測繪航空攝影專業(yè)資質(zhì)人員要求

1.甲級測繪航空攝影專業(yè)資質(zhì)要求如下:

人員規(guī)模:共30人,其中測繪專業(yè)高級工程師2人、中級工程師4人、初級工程師6人,測繪相關(guān)專業(yè)18人

2.乙級測繪航空攝影專業(yè)資質(zhì)要求如下:

人員規(guī)模:共15人,其中測繪專業(yè)高級工程師1人、中級工程師2人、初級工程師3人,測繪相關(guān)專業(yè)9人

七、測繪航空攝影專專業(yè)承擔范圍:

甲級業(yè)務范圍:一般航攝、無人飛行器航攝、傾斜航攝

乙級作業(yè)限制范圍:不得承攬兩個及以上省級行政區(qū)域范圍的項目

八、關(guān)于技術(shù)人員要求:

1、專業(yè)技術(shù)人員包括測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。專業(yè)技術(shù)人員應當具有 中華人民共和國國籍 ,不得 *** ,測繪專業(yè)技術(shù)人員具有測繪專業(yè)職稱,測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員具有測繪相關(guān)專業(yè)學歷或職稱。用于申請甲、乙級測繪資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員中,退休的專業(yè)技術(shù)人員分別不得超過2人、1人。

2、 測繪專業(yè) 是指大地測量、工程測量、攝影測量、遙感、地圖制圖、地理信息、地籍測繪、測繪工程、礦山測量、海洋測繪、導航工程、土地管理、地理國情監(jiān)測等專業(yè)。

測繪相關(guān)專業(yè) 是指地理、地質(zhì)、工程勘察、資源勘查、土木、建筑、規(guī)劃、市政、水利、電力、道橋、工民建、海洋、計算機、軟件、電子、信息、通信、物聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)計、生態(tài)、印刷、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、保密、檔案等專業(yè)。

3、本標準規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量為更低要求。高級別測繪專業(yè)技術(shù)人員可以沖抵低級別測繪專業(yè)技術(shù)人員,測繪專業(yè)技術(shù)人員可以沖抵測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。

九、申請流程:

準備好上述材料之后,我們就可以開始申請資質(zhì)測繪資質(zhì)改革最新政策了?,F(xiàn)在全國的測繪資質(zhì)申請都是統(tǒng)一網(wǎng)上申報,在統(tǒng)一的網(wǎng)址:全國測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)(試運行)

提交申請后就來到審批流程,具體規(guī)定:

(一)申請材料齊全并符合法定形式的,應當決定受理并出具受理通知書;

(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;

(三)申請事項依法不屬于本審批機關(guān)職責范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請單位向有關(guān)審批機關(guān)申請。

(四)審批機關(guān)自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準測繪資質(zhì)的書面決定。

(五)因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本審批機關(guān)負責人批準,可以延長十個工作日,并將延長期限的理由告知申請單位。

(六)審批機關(guān)作出批準測繪資質(zhì)決定的,應當自作出決定之日起十個工作日內(nèi),向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書;審批機關(guān)作出不予批準測繪資質(zhì)決定的,應當說明理由,并告知申請單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

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辦個無人機公司 需要什么資質(zhì)?

常用的無人機企業(yè)資質(zhì):

一、民用無人機企業(yè)服務能力等級資質(zhì)證書

二、無人機測繪企業(yè)服務能力等級資質(zhì)證書

三、無人機飛防企業(yè)服務能力等級資質(zhì)證書

四、無人機教育裝備企業(yè)服務能力等級資質(zhì)證書

五、無人機培訓企業(yè)服務能力等級資質(zhì)證書

六、無人機維修企業(yè)服務能力等級資質(zhì)證書

七、無人機巡檢企業(yè)服務能力等級資質(zhì)證書

無人機企業(yè)資質(zhì)辦理申請條件:

一、在中國大陸注冊的企業(yè)。

二、營業(yè)執(zhí)照滿三個月。

三、企業(yè)經(jīng)營范圍與無人機行業(yè)相關(guān)。

四、企業(yè)在經(jīng)營過程中無不良記錄。

沒有測繪資質(zhì)的人可以進行無人機測繪工作嗎?

沒有測繪資質(zhì)的商業(yè)測繪活動是不被允許的。

關(guān)于無人機測繪的規(guī)定:

根據(jù)陜西省測繪局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進一步做好無人飛行器航攝測繪資質(zhì)審查有關(guān)工作的通知》的通知》(陜測法〔2011〕3號)精神,……,2012年1月1日起,對未申請無人飛行器測繪航空攝影資質(zhì)但仍從事無人飛行器航空攝影的單位,將依法予以查處。

根據(jù)《中華人民共和國測繪法》第二十二條、二十四條的規(guī)定,從事測繪活動的單位應當依法取得相應等級和業(yè)務范圍的測繪資質(zhì)證書,且不得將測繪活動授權(quán)或委托給無測繪資質(zhì)單位承擔。否則,應當根據(jù)《中華人民共和國測繪法》第四十二條、四十三條的規(guī)定予以相應處罰。

測繪資質(zhì)分級標準

《測繪資質(zhì)分類分級標準》是中華人民共和國自然資源部辦公廳修訂發(fā)布的標準,重新對測繪資質(zhì)管理作出政策規(guī)定。一、本標準分為通用標準、專業(yè)標準兩部分。凡申請測繪資質(zhì)的單位,應當有法人資格,并同時達到通用標準和所申請專業(yè)類別的專業(yè)標準要求。

取得乙級測繪資質(zhì)的測繪單位應在專業(yè)標準規(guī)定的作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測繪活動,甲級測繪資質(zhì)無作業(yè)范圍限制。

二、申請單位應當提交下列材料的原件掃描件,并對申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責:

(一)法人資格證書。

(二)符合專業(yè)標準規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員身份證及依法繳納社會保險的材料,退休的專業(yè)技術(shù)人員的退休材料和勞務合同;測繪專業(yè)技術(shù)人員的學歷證書和職稱證書,測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的學歷證書或職稱證書。

(三)符合專業(yè)標準規(guī)定的技術(shù)裝備的所有權(quán)材料。

(四)符合通用標準規(guī)定的材料。

(五)申請甲級測繪資質(zhì)的,應當提供符合專業(yè)標準規(guī)定的測繪業(yè)績材料。

三、對在本標準實施前測繪單位已有的用于申請測繪資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員,在不離開本單位的前提下,實行“老人老辦法”,原有專業(yè)和職稱等級繼續(xù)有效。沒有測繪專業(yè)高級職稱的注冊測繪師可以計入中級測繪專業(yè)技術(shù)人員。

測繪資質(zhì)分類分級標準

測繪資質(zhì)改革方案也是歷史上首次經(jīng)過國務院常務會議審議通過,改革整體呈現(xiàn)出“層級高、主動性強、力度大”的特點。這次測繪資質(zhì)改革堅持“改革創(chuàng)新、連續(xù)穩(wěn)定、強化安全”的原則,重點從減少 *** 對市場活動的直接干預、減輕企業(yè)負擔、強化地理信息安全等方面進行了改革,新政策主要有以下變化:

一是壓減資質(zhì)類別等級。將現(xiàn)行測繪資質(zhì)等級由四級減少為甲、乙兩級,取消現(xiàn)行10個專業(yè)類別下設的55個子項,將子項內(nèi)容整合至對應的專業(yè)類別中;改革后,測繪資質(zhì)類別、等級總數(shù)由138項壓減至20項,壓減幅度達85.5%。

二是下放大部分甲級測繪資質(zhì)審批權(quán)限。此次改革后,自然資源部只保留導航電子地圖 *** 甲級測繪資質(zhì)審批,其余9個專業(yè)類別的甲級測繪資質(zhì)審批權(quán)限下放至省級自然資源主管部門。

三是優(yōu)化審批流程。在審批程序上,引入公開申請信息、第三方機構(gòu)技術(shù)性審查、必要時實地核查或?qū)<以u議、審批機關(guān)內(nèi)部會審等方式,以監(jiān)督制約審批權(quán)力,更好保障申請材料真實性。同時,將審批時限由20個工作日壓縮至15個工作日。

資質(zhì)改革2022什么時候落地

資質(zhì)證書有效期延期至2021年12月31日的,以及企業(yè)資質(zhì)證書有效期于2022年1月1日至6月30日期間屆滿的,資質(zhì)證書有效期繼續(xù)延期至2022年6月30日。

原有企業(yè)資質(zhì)證書繼續(xù)有效,在此期間仍可用于工程招投標和工程建設等活動。

自本通告發(fā)布之日起,暫不受理資質(zhì)證書有效期于2022年6月30日前屆滿的上述建設工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)申請事項。

根據(jù)住建部早前的文件通知,資質(zhì)換證于2021年年底進行。四川省提出資質(zhì)有效期繼續(xù)延期至2022年6月30日,也就意味著資質(zhì)換證(新資質(zhì)標準出臺)或?qū)⒀悠诘矫髂辍?/p>

1、為什么資質(zhì)改革政策至今未出?

2020年11月,住建部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)建設工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》。文件提到做好資質(zhì)標準修訂和換證工作,確保平穩(wěn)過渡,設置1年過渡期,到期后實行簡單換證,即按照新舊資質(zhì)對應關(guān)系直接換發(fā)新資質(zhì)證書,不再重新核定資質(zhì)。

轉(zhuǎn)眼間已到11月上旬,行業(yè)內(nèi)望眼欲穿的“新版資質(zhì)標準”和“資質(zhì)改革細則”還沒有公布。后臺有朋友一直在問,經(jīng)過多方探聽有關(guān)領(lǐng)導再次提出資質(zhì)有效期繼續(xù)延期一年,對于計劃升特的可以正常啟動了。目前還沒有確切消息,大概還要再等一等,具體以官方通知為準。

資質(zhì)是建筑業(yè)的準入門檻。門檻的高低,決定了有多少人能走進房間“分蛋糕”。

門檻高,進入的人就少,房間內(nèi)的“老玩家”就輕松,分到的蛋糕量越多;

門檻低,涌進的人自然大大增加,競爭激烈,能分到的蛋糕有限,甚至“吃不飽”。(尤其在大環(huán)境變化,市場預期不強的背景下。)

此次資質(zhì)改革的目標之一就是“降低準入門檻”。影響范圍之大是空前的,影響之深遠可能也是超出大家想象的。2010年底,全國有活動記錄的施工企業(yè)有70061家;2020年底,這個數(shù)字已達到11.6萬家(其中92%左右是二、三級資質(zhì)企業(yè))。

因此難度之大是必然的。

2、現(xiàn)在升資質(zhì)合不合算?高等級資質(zhì)是無形的VIP卡。特級資質(zhì)、一級資質(zhì),在競標時有巨大的優(yōu)勢。

根據(jù)中建協(xié)官方統(tǒng)計,2018年底全國有特、一級資質(zhì)企業(yè)6782家,僅占全國有資質(zhì)企業(yè)總數(shù)的7.11%,創(chuàng)造產(chǎn)值卻占到建筑業(yè)總產(chǎn)值的62.32%,新簽合同額占到全行業(yè)的70.33%。(2019、2020年相關(guān)數(shù)據(jù)未公布)

因此大家都擠破頭去升一級、特級資質(zhì)。資質(zhì)改革后,這些企業(yè)可承攬業(yè)務范圍不受限制,受捧熱度必定大大提升。

資質(zhì)改革后:

1、原10個專業(yè)的特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì),可承擔各行業(yè)、各等級施工總承包業(yè)務;

2、原一級資質(zhì)改為甲級資質(zhì),在本行業(yè)內(nèi)承攬業(yè)務規(guī)模不受限制。

再回到第一個問題,特級資質(zhì)企業(yè)承接業(yè)務不受限,表面上看對這些企業(yè)是大利好,實際上未必然。過去辛辛苦苦拿到1項特級或多項特級,才能在對應行業(yè)實現(xiàn)“承接業(yè)務自由”;以后只要有1項特級,就能在10個行業(yè)里參與競標。

這就意味著10個行業(yè)對所有特級企業(yè)放開,面臨的競爭必定更充分。目前占優(yōu)勢的行業(yè)或項目,以后未必有百分百把握中標。換做是你,是支持調(diào)整還是愿意保持現(xiàn)狀?

3、關(guān)于三級資質(zhì)企業(yè)門檻降低后,未來一段時間內(nèi)可能出現(xiàn)大量新申請資質(zhì)企業(yè)進入建筑市場。對于存量三級資質(zhì)企業(yè)而言,將不得不面臨以下幾個局面:

1)競爭加大,承接項目難了

2)行業(yè)同質(zhì)化加劇,優(yōu)勢不易凸顯

3)最低價中標或回歸,利潤降低

針對這3點,建議大家做好規(guī)劃,提前應對即將到來的行業(yè)變革大潮。至少有三點需要立即著手去做:立足差異化(做專做精)、業(yè)務廣撒網(wǎng)(向房建市場之外拓展)、管理數(shù)字化(流程規(guī)范化,以管理促效益)。

近2年與建筑業(yè)資質(zhì)相關(guān)的數(shù)據(jù):

1、全國特級資質(zhì)數(shù)量截至2021年7月21日,全國特級資質(zhì)數(shù)量達915項,分別歸屬720家企業(yè)。其中:

建筑施工總承包特級達到506項,位居第一,占比為55.3%;

公路工程施工總承包特級達到164項,占比為17.92%;

市政公用工程施工總承包特級達到117項,占比為12.97%。2、資質(zhì)申報與審批通過率2021年9月17日,住建部《關(guān)于建設工程企業(yè)資質(zhì)專家審查意見的公示》中,有45家建企申請?zhí)丶壻Y質(zhì),同意26家,全是公路工程施工總承包特級。

近幾年“公路特級”數(shù)量猛增,“房建特級”通過率大幅回落。

2018年新增132項特級資質(zhì),公路特級40項,房建特級69項;

2019年新增49項特級資質(zhì),其中公路特級33項,房建特級11項;

2020年新增33項特級資質(zhì),其中公路特級14項,房建特級10項。

背后兆示的行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不言而喻!“兩新一重”領(lǐng)域(新型基礎設施建設、新型城鎮(zhèn)化建設、交通水利等重大工程)將迎來大發(fā)展!

3、對行業(yè)的深遠影響首先,行業(yè)生態(tài)改變。目前的行業(yè)結(jié)構(gòu)呈“金字塔”型,特、一級企業(yè)牢牢占據(jù)頂端,二級、三級企業(yè)居于其下,在資質(zhì)標準限定范圍內(nèi)承接業(yè)務;改革后資質(zhì)等級縮減為綜合、甲級、乙級,更加扁平化。雖然總的數(shù)量沒有變化,但是乙級企業(yè)在行業(yè)內(nèi)占比將達到90%以上,并且這11萬+企業(yè)在本行業(yè)內(nèi)可承接工程范圍一致。其次,升資質(zhì)難度或降低。住建部的通知提到,除綜合資質(zhì)外,其他全部下放至省級及以下有關(guān)主管部門審批。也就是說,以后甲級(一級)資質(zhì)審批將下放至各省級住建部門審批。此項調(diào)整,對現(xiàn)有的二級資質(zhì)企業(yè)是大利好,升甲級(一級)資質(zhì)的難度或降低!

第三,各省建筑業(yè)綜合實力或許有大變動。上面提到甲級資質(zhì)審批權(quán)下方各省,而各省為拉動GDP、保就業(yè),都在出臺政策扶持建企做大做強,特別是各省市龍頭建筑企業(yè)。

幾個建筑大省已經(jīng)對不同企業(yè)的定位有了清楚地表述:

扶持綜合、甲級資質(zhì)總承包企業(yè)做大做強(少而強)。

鼓勵專業(yè)承包企業(yè)“做專做精”(多而專)。

鼓勵強強聯(lián)合、兼并重組、股權(quán)置換、混合所有制改革,推動建企由單一型向綜合型發(fā)展。

一句話,哪里扶持力度大、地理位置有潛力(城市群/中心城市)、營商環(huán)境好,哪里就會有大發(fā)展!綜合上述幾點,不難看出未來幾年的建筑市場風云變幻,一場持久的大調(diào)整不可避免。

通知|新資質(zhì)標準出臺,資質(zhì)改革將設1年過渡期

新資質(zhì)標準?

住房和城鄉(xiāng)建設部將出臺新的資質(zhì)管理規(guī)定和標準。在充分聽取市場主體意見基礎上,會同有關(guān)部門做好建設工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準修訂工作。

改革將做好新舊政策過渡銜接,設置1年的新舊資質(zhì)過渡期,并實行簡單換證,即按照新舊資質(zhì)對應關(guān)系直接換發(fā)新的資質(zhì)證書,不再重新核定資質(zhì),減輕企業(yè)換證負擔,確保新舊政策平穩(wěn)過渡。

建設工程企業(yè)資質(zhì)主要包括工程勘察、設計、施工、監(jiān)理四大類,每大類下設若干類別和等級,共計593項,涉及房屋建筑、市政、公路、鐵路、民航、水運、水利、通信等領(lǐng)域。目前,共有建設工程企業(yè)13.6萬家,從業(yè)人員6000余萬人。

11月11日,全國大幅壓減建設工程企業(yè)資質(zhì)并加強監(jiān)管,更大激發(fā)市場主體活力,為擴大消費和有效投資創(chuàng)造條件。

住房和城鄉(xiāng)建設部主要從六個方面落實上述要求:

1、精簡資質(zhì)類別,歸并等級設置。將現(xiàn)有593項資質(zhì)類別、等級壓減至245項,壓減幅度為59%。

2、放寬準入限制,激發(fā)企業(yè)活力。精簡審批條件,放寬資金、人員、業(yè)績、技術(shù)裝備等要求。

3、下放審批權(quán)限,方便企業(yè)辦事。開展資質(zhì)審批權(quán)下放試點。

4、優(yōu)化審批服務,推行告知承諾制。加快推行資質(zhì)審批告知承諾制,全面實行全程網(wǎng)上申報和審批。

5、加強事中事后監(jiān)管,保障工程質(zhì)量安全。加大審批后動態(tài)監(jiān)管力度,推進信用體系建設。強化個人職業(yè)資格管理,建立個人執(zhí)業(yè)責任保險制度。

6、完善招投標制度,發(fā)揮市場機制作用。優(yōu)化調(diào)整招標條件設置,引導建設單位更多從企業(yè)實力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗等方面選擇企業(yè),推行工程擔保和保險制度。

住房和城鄉(xiāng)建設部將加強監(jiān)督指導,確保政策執(zhí)行到位。制定建設工程企業(yè)資質(zhì)標準指標說明,細化審批標準和要求,加強對地方資質(zhì)審批人員的培訓。同時,對地方資質(zhì)審批工作進行抽查,對違規(guī)審批行為嚴肅處理,公開曝光。

一、住建部:《改革方案》六方面舉措深化工程建設領(lǐng)域“放管服”改革

11月11日,全國大幅壓減建設工程企業(yè)資質(zhì)并加強監(jiān)管,更大激發(fā)市場主體活力,為擴大消費和有效投資創(chuàng)造條件。

住房和城鄉(xiāng)建設部主要從六個方面落實上述要求:

1、精簡資質(zhì)類別,歸并等級設置。將現(xiàn)有593項資質(zhì)類別、等級壓減至245項,壓減幅度為59%。

2、放寬準入限制,激發(fā)企業(yè)活力。精簡審批條件,放寬資金、人員、業(yè)績、技術(shù)裝備等要求。

3、下放審批權(quán)限,方便企業(yè)辦事。開展資質(zhì)審批權(quán)下放試點。

4、優(yōu)化審批服務,推行告知承諾制。加快推行資質(zhì)審批告知承諾制,全面實行全程網(wǎng)上申報和審批。

5、加強事中事后監(jiān)管,保障工程質(zhì)量安全。加大審批后動態(tài)監(jiān)管力度,推進信用體系建設。強化個人職業(yè)資格管理,建立個人執(zhí)業(yè)責任保險制度。

6、完善招投標制度,發(fā)揮市場機制作用。優(yōu)化調(diào)整招標條件設置,引導建設單位更多從企業(yè)實力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗等方面選擇企業(yè),推行工程擔保和保險制度。

住房和城鄉(xiāng)建設部將加強監(jiān)督指導,確保政策執(zhí)行到位。制定建設工程企業(yè)資質(zhì)標準指標說明,細化審批標準和要求,加強對地方資質(zhì)審批人員的培訓。同時,對地方資質(zhì)審批工作進行抽查,對違規(guī)審批行為嚴肅處理,公開曝光。

二、住建部:改革力度大 協(xié)同性好 企業(yè)獲得感強

建設工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革主要有三方面特點:

1、是改革力度更大。將現(xiàn)有的593項企業(yè)資質(zhì)類別和等級數(shù)量壓減至245項,幅度達到59%,遠遠超過了最初確定的壓縮1/3的目標。大幅放寬市場準入限制,改革后10類施工特級資質(zhì),包括房建、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政一共10個類別,整合為綜合資質(zhì),可以承擔各行業(yè)各等級施工總承包業(yè)務,拓寬了企業(yè)承攬業(yè)務范圍,橫向全部打通。

2、是協(xié)同性更好。統(tǒng)籌考慮勘察、設計、施工、監(jiān)理等4類資質(zhì)的具體情況,制定改革措施,既兼顧了4類資質(zhì)的各自特點,又統(tǒng)籌謀劃,在資質(zhì)名稱、類別、等級等方面力求統(tǒng)一。下一步,將整合勘察、設計、施工、監(jiān)理等資質(zhì)的管理規(guī)定,并在修訂資質(zhì)標準時做好相互銜接。

3、是企業(yè)獲得感更強。大幅精簡審批條件,適當放寬有關(guān)指標的要求。同時實行告知承諾制,更有利于企業(yè)便利化申報,為企業(yè)提供方便。將所有的資質(zhì)等級原則上都壓減為甲乙兩級,放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務的范圍,對中小企業(yè)是非常大的利好,有利于企業(yè)孵化和成長。

三、住建部:一手抓簡政放權(quán) 一手抓事中事后監(jiān)管

此次改革堅持“兩手抓”,一手抓簡政放權(quán),大幅壓減企業(yè)類別和等級;一手抓事中事后監(jiān)管,要加大資質(zhì)審批后的動態(tài)監(jiān)管力度,特別強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。主要有五項舉措:

1、是充分利用信息化等手段,對企業(yè)取得資質(zhì)后是否繼續(xù)符合資質(zhì)標準進行動態(tài)核查,對經(jīng)核查認定不再符合相應資質(zhì)標準的企業(yè)要撤回其資質(zhì),對存在違法違規(guī)行為的注冊人員要給予相應的行政處罰,直至吊銷證書。

2、是全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,對投訴舉報較多的企業(yè)要加大抽查頻次,進一步提升監(jiān)管效能。

3、是嚴格監(jiān)管執(zhí)法,強化工程建設各方主體的責任落實,加大對轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠等違法違規(guī)行為的處罰力度,對工程質(zhì)量安全問題突出的,要依法依規(guī)嚴肅懲戒,切實落實工程質(zhì)量終身責任制,確保工程質(zhì)量安全。

4、是推進建筑市場信用體系建設,進一步完善“黑名單”制度,對失信企業(yè)在資質(zhì)升級、業(yè)務承攬等方面予以限制。同時推行工程擔保和保險制度,進一步發(fā)揮市場機制作用,規(guī)范工程建設各方主體行為,有效控制工程風險。

5、是強化個人職業(yè)資格管理,明確注冊人員在建設活動中的權(quán)利、義務和責任,推動建立個人職業(yè)責任保險制度,職業(yè)資格人員必須與崗位掛鉤,要終身問責,為保障工程質(zhì)量安全提供有力支撐。

四、測繪資質(zhì)改革有四大舉措

自然資源部從組建伊始就對深化測繪領(lǐng)域改革提出要求、進行部署,多次研究改革的重大問題,并廣泛征求意見,進行了深入調(diào)研和科學論證,形成了測繪資質(zhì)改革的方案,方案主要解決測繪資質(zhì)的類別等級過多過細、部分條件設置與新的形勢發(fā)展不相適應、事中事后監(jiān)管力度不夠等三方面問題。主要有四方面舉措:

1、壓減測繪資質(zhì)類別等級。我們將測繪資質(zhì)由4個等級壓減為2個等級。類別由55項壓減到10項。改革之后,測繪資質(zhì)類別等級總數(shù)由138項壓減到20項,壓減幅度達到85.5%。

2、下放甲級資質(zhì)審批權(quán)限。除導航電子地圖制作甲級資質(zhì)保留在自然資源部審批外,其余的9項甲級資質(zhì)審批權(quán)限由自然資源部下放到省級自然資源部門。

3、合理降低準入門檻。突出測繪資質(zhì)的專業(yè)屬性,取消沒有法定依據(jù)的前置考核條件,降低非測繪專業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重裝備的考核要求。

4、壓減審批時限和材料。將審批時限由20個工作日壓縮到15個,壓減6項證明材料,繼續(xù)實行“不見面”審批,大力推行測繪資質(zhì)的電子證書。為做好新舊政策的銜接過渡,給予市場主體一年的過渡期,在人員認定方面按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則,確保改革平穩(wěn)過渡和盡快落地見效。

五、最大限度減少對市場活動直接干預

在改革方案的制定過程中,充分考慮當前的市場實際情況,按照扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿盏囊螅畲笙薅葴p少政府對市場活動的直接干預,激發(fā)市場活力。

1、是有利于釋放市場主體活力。改革方案將測繪資質(zhì)類別等級總數(shù)由138項壓減到20項,大幅減少政府部門對市場主體具體經(jīng)濟活動的干預,測繪單位不需要因為提升資質(zhì)等級、變更專業(yè)范圍一次次申請。

2、是有利于減輕企業(yè)負擔。改革方案突出測繪資質(zhì)的專業(yè)性,取消了沒有法定依據(jù)的前置考核條件,取消對單位辦公場所、無人機操控技術(shù)人員等考核條件,降低非測繪專業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重設備的考核要求。這些舉措一方面減輕測繪單位市場準入的負擔,另一方面催生新的市場主體,增加就業(yè)。

3、是有利于優(yōu)化服務。改革方案明確下放除電子導航地圖制作以外的甲級測繪資質(zhì)審批權(quán)限,壓縮審批時限,更便利申請單位就近辦理甲級資質(zhì)申請,更有利于地方自然資源部屬地化管理和服務甲級測繪單位,大幅提高審批效率。繼續(xù)實行“不見面”審批,大力推行電子證書,讓數(shù)據(jù)“多跑路”、申請單位“少跑腿”,打破測繪單位辦事的時間和地域限制,大幅度降低辦事成本

六、強化事中事后監(jiān)管 促進測繪行業(yè)健康發(fā)展

改革方案堅持簡政不簡責,放權(quán)不放任,通過明確監(jiān)督檢查措施,進一步規(guī)范監(jiān)管行為;明確規(guī)定“雙隨機、一公開”的監(jiān)管方式,對建立健全隨機抽查機制提出要求;明確強化測繪單位的信用體系建設,保障隨機抽查結(jié)果得到有效運用;明確各級自然資源部門監(jiān)管職責等改革措施,強化事中事后監(jiān)管,以公正監(jiān)管促進公平競爭。

改革方案明確了下放大部分甲級資質(zhì)的審批權(quán)限,一方面可以充分調(diào)動省級自然資源部門加強屬地化事中事后監(jiān)管的主動性,提高監(jiān)管效能。另一方面,將自然資源部從以往的行政審批事務中解脫出來,從而加強對地方自然資源部門的指導和監(jiān)督,更好運用“雙隨機、一公開”監(jiān)管和測繪行業(yè)信用管理等措施,進一步強化事中事后監(jiān)管,促進測繪行業(yè)健康有序發(fā)展。

2022年最新的測繪資質(zhì)怎么辦理?申請條件及人員要求有哪些?

申請測繪資質(zhì)的條件不由你我當?shù)卣疀Q定,由測繪資質(zhì)主管部門自然資源部制定。因此,如果想了解標準和正式的申請條件,一定要到資質(zhì)權(quán)威機構(gòu)的官網(wǎng)查找相關(guān)標準。申請測繪資格的主體必須是法人。個人和其他組織不得申請測繪資質(zhì)。通俗地說,就是要以公司的名義申請測繪資質(zhì)。

在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)進行測繪,外國組織或者個人必須依法采取與中華人民共和國有關(guān)部門或者單位合資或者合作的形式(以下簡稱合資或者合作測繪)。前款所稱合資、合作形式,是指依照有關(guān)外商投資的法律、法規(guī)設立的合資、合作企業(yè)。測繪資質(zhì)分為10個專業(yè),每個專業(yè)的項目范圍不同。不是申請的專業(yè)越好,一定要選擇適合自己的專業(yè)。太多的話會增加公司的維護成本,額外的專業(yè)無法給公司帶來價值,得不償失。如果以后需要添加專業(yè),可以重新申請。

專業(yè)技術(shù)人員包括測繪專業(yè)技術(shù)人員和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。專業(yè)技術(shù)人員應當具有中華人民共和國國籍,不得從事兼職工作。測繪專業(yè)技術(shù)人員應當具有測繪職稱,測繪專業(yè)技術(shù)人員應當具有測繪學歷或者測繪職稱。申請甲級、乙級測繪資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員中,退休專業(yè)技術(shù)人員分別不得超過二名和一名。高級測繪專業(yè)人員和技術(shù)人員可以與低級測繪專業(yè)人員和技術(shù)人員抵扣,測繪專業(yè)人員和技術(shù)人員可以與測繪相關(guān)專業(yè)人員和技術(shù)人員抵扣。

一般來說,測繪資質(zhì)申報的流程大致相同,管理者的流程大致如下,單位申請—市代理初審—市代理受理—市領(lǐng)導調(diào)任—省代理受理—省代理審核—省主任審核—省代理證書總的時間在2-3個月。需要指出的是,航海電子地圖制作甲級資質(zhì)的審批管理由自然資源部負責,其余9個測繪甲級資質(zhì)的審批管理權(quán)限下放給自然資源主管部門進行升級。

測繪資質(zhì)升級標準

《測繪資質(zhì)分級標準》劃分為通用標準、專業(yè)標準兩部分。

通用標準是指對各專業(yè)范圍統(tǒng)一適用的標準。

專業(yè)標準包括大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務。

《測繪資質(zhì)分級標準》中各專業(yè)范圍劃分為若干專業(yè)子項。

凡申請測繪資質(zhì)的單位測繪資質(zhì)改革最新政策,應當同時達到通用標準和相應的專業(yè)標準要求。

《測繪資質(zhì)分級標準》中的作業(yè)限額是指承擔測繪項目的最高限量。

《測繪資質(zhì)分級標準》中的定量考核標準是指最低限量。

省級測繪地理信息行政主管部門可以根據(jù)本地實際情況測繪資質(zhì)改革最新政策,適當調(diào)整各專業(yè)標準中乙、丙、丁級的人員規(guī)模、儀器設備數(shù)量要求。調(diào)整后的地方標準,不得高于《測繪資質(zhì)分級標準》的高一等級考核條件,也不得低于《測繪資質(zhì)分級標準》的低一等級考核條件,不得修改專業(yè)范圍及專業(yè)子項、考核指標和作業(yè)限額,不得突破通用標準的規(guī)定。調(diào)整后的標準應當報送國家測繪地理信息局備案。

法律依據(jù)測繪資質(zhì)改革最新政策:《中華人民共和國標準化法》 第二條 本法所稱標準(含標準樣品),是指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)以及社會事業(yè)等領(lǐng)域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。

標準包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準、企業(yè)標準。國家標準分為強制性標準、推薦性標準,行業(yè)標準、地方標準是推薦性標準。

強制性標準必須執(zhí)行。國家鼓勵采用推薦性標準。